核心观点
本报告评估了增加新兴和发展中经济体（EMDEs）在气候适应和基于自然的基础设施方面的私营部门参与和融资的机会。报告指出，气候变化正在加剧水文变化、沿海风暴和热浪，这些影响在接下来的几十年里预计会更加严重。EMDEs 由于其较低的人均收入和对气候敏感部门的高度依赖，因此最容易受到气候变化的影响。同时，经济和人口增长也正在对自然（包括生物多样性、生态系统及其提供的服务）造成前所未有的影响。
关键数据
- 每年需要 212 亿美元来为发展中国家提供气候适应资金，但目前的融资水平仅为 76 亿美元。
- 1970 年至 2016 年间，受监测的野生动物种群平均下降了 69%。
- 全球有超过 40 亿美元的可持续投资分类法已经发布，涵盖了气候、绿色和整体可持续经济投资。
研究结论
报告确定了四种基本的成本回收模型和四种主要的融资模式：
成本回收模型：
- 用户付费：服务提供者直接向客户收费，例如水费。
- 政府付费：公共部门提供项目的主要收入来源，例如可用性支付或债务服务支付。
- 土地价值捕获：政府捕获公共投资和政府行动导致的土地价值增加的一部分。
- 气候相关资金：从实现特定、可验证的气候成果中获得收入，例如碳信用。
融资模式：
- 公私合作伙伴关系（PPP）：政府和私营部门之间的合作，通常用于产生用户费的项目。
- 资本市场融资：通过发行债券等方式从资本市场获得资金，例如绿色债券或蓝色债券。
- 自有资金：公司从其自身发展预算中投资，并通过贷款或公司债券进行融资。
- 公共资金：包括政府拨款和捐赠资金，通常用于项目开发或高风险试点阶段。
建议
- 加强公共投资的经济案例：政府需要为项目融资和成本回收提供明确的支持，并确保公共资源的合理分配。
- 加强私营投资的企业案例：探索替代成本回收机会，例如将适应或自然目标纳入 PPP 项目，或利用新的气候相关资金来源。
- 开发可融资的项目管道：所有利益相关者都有责任开发和推广示范项目，以加速进展。
启动环境优先事项
- 改善气候数据获取：制定成功的指标，收集可比和一致的数据，并评估风险、绩效和影响的方法。
- 创造投资激励：利用政策、规划和监管手段来施加期望的标准，并建立碳市场和自然市场，以将收入直接与气候和自然成果挂钩。
- 加强多利益相关方组织和治理：建立有效的机制，让利益相关方能够 pooling their resources，并采取跨政府和多利益相关方合作的方式。
