哈萨克斯坦地处中国、欧洲和中东之间,战略地位显著,但国内连通性差,长期未能充分发挥其经济和运输桥梁作用。缺乏高效的交通线路导致就业、教育、医疗、社会和文化机会获取不平等,运输成本过高成为国际贸易障碍,并加剧了区域差距,对女性影响尤为严重。
为解决这一挑战,世界银行支持了西南公路项目(SWRP)和东西公路项目(EWRP),总投资3.193亿美元,旨在提升哈萨克斯坦的连通性。项目成果显著:
- 建成5万+个建筑工作岗位和1,200个永久性道路维护职位,推动区域发展,遏制青年外流。
- 项目区域零售贸易激增50%,批发贸易增长640%。
- 三年内完成道路建设,西欧—中国西部走廊连接起来,55万居民受益。
- 受益者调查显示,43%表示获得更好的就业和收入机会,93%表示生活质量提高。
- 居民对未来的乐观比例从2009年的20%上升至83%,主要得益于新增就业岗位和更便捷的就业渠道。
项目经验表明,世界银行集团的“一个世界”方法及外部合作伙伴关系(如国际金融公司、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行、伊斯兰开发银行和哈萨克斯坦政府)对项目成功至关重要。世界银行还支持成立了国家公路管理公司KazAvtoZhol和国家道路资产质量中心,以确保新路得到可持续管理。
未来,世界银行将继续支持哈萨克斯坦交通和社会基础设施的扩张,重点发展多式联运和改善物流促进贸易,同时确保主要走廊附近的社区受益,包括为偏远地区提供最后一公里连接。项目还将致力于交通部门的有效治理、可持续性、安全性和气候韧性。
一位受益者阿纳尔·卡西姆别科娃表示:“工作离家不远,这很棒。”这反映了项目对当地居民生活的积极影响。