印尼通往2060年净零排放的道路

由Kearney校友拍摄的照片 印尼实现2060年碳中和的路径 该国已开始其脱碳之旅，从签署200亿美元的再生能源投资计划到担任G20主席国。现在，是时候将印尼转变为为后世树立绿色标杆了。 执行摘要 1 引言：印度尼西亚和气候变化 3 印度尼西亚实现净零排放的路径 6 今天的温室气体足迹和框架为实现净零排放 6 产业转型路线图 9 农业、林业和渔业 9 能量 11 运输 16 废物 19 IPPU 20 跨部门赋能以加速绿色转型 22 推动者1：绿色生态系统政策 22 赋能2：绿色融资 23 实现者3：绿色技术 24 赋能者4：公正转型伙伴关系 25 赋能者5：社会意识与参与 25 利益相关者行动计划 26 结论29 执行摘要 印度尼西亚正处在一个关键的时间点，该国需要在履行其国际承诺的背景下，展示在减少温室气体（GHG）排放方面取得强有力的实际进展。由于该国的经济历史上一直依赖与该国丰富的化石燃料国内资源相关的产业，而这些产业是高排放的，因此需要通力合作来平衡其经济发展和环境保护。 农业、林业和渔业确保通过森林恢复和防砍伐森林，实现林业和其他土地利用（FOLU）的净碳汇，并实施可持续农业实践。 能量。通过提高能效减少能源消耗，通过碳捕获和封存 （CCS）消除不可避免的排放，最重要的是，用新能源（NRE）替代燃化石燃料的发电厂。 2022年，印度尼西亚的排放量估计为1,800MtCO2当量，使其在绝对排放量方面位居世界第五，在调整GDP后方面位居世界第四。1若没有有效的规划以及严格的实施，该国温室气体排放到2060年可能达到4,640MtCO2当量——而2060年正是该国期望实现净零排放的年份。2 运输。改造城市交通并提高燃油效率标准，同时大力投资生物燃料、电动汽车和氢能交通。 废物。严格管理工业废物，通过执法和国内污水全处理减少城市固体废物。 五个部门对印尼的排放做出了贡献。截至2022年，约有55%来自农业、林业和其他土地利用（AFOLU），26%来自能源（主要来自电力生产），8%来自交通，8%来自废物，3%来自工业生产和工艺使用（IPPU）。3为确保到2060年实现净零排放的系统性方法，我们相信印度尼西亚需要针对这五个部门支柱中的每一个都专注于一套有针对性的行动。这需要由五个跨部门使能器来支持，这些使能器定义了每个部门脱碳的主要方式 ： PPU.通过采用绿色技术和执行排放标准，对水泥和钢铁等高排放行业进行现代化和脱碳。 1国家发展计划部（Bappenas），2021 2基于国家自主贡献所定义的业务通常情景 3AFOLU：44%腐殖质火灾，39%腐殖质分解，11%农业，7%其他土地利用变化(FOLU)。能量：57%电力生产，29%制造业燃料燃烧，6%建筑，4%逸散，和4 %其他。 运输：92%陆路运输，8%其他。废弃物：49%工业废水处理和排放，29%无管理固体废物处理，22%其他。ippu:52%水泥，24%化学品，12%钢铁，12%其他 。 印度尼西亚实现净零排放2060之路1 电力部门的转型仍然是一个主要关切，考虑到所需的变革规模以及需要一个将技术、财务、法律和社区关切因素纳入的综合实施方案。在本文中，我们强调了在这一领域取得的积极进展以及向前推进的迫切性。 清洁能源转型伙伴关系。印度尼西亚无法在不采取公平包容的方式下实现净零排放。印度尼西亚社会中的多个群体尤其脆弱，需要支持以应对转型：中小微企业（MSMEs）以及与高耗能产业相关的社区、小农户，还有该国的技术工人和青年人才。 补充五个行业支柱，五个跨行业使能因素也将对国家实现净零排放至关重要： 绿色生态系统政策。印尼的绿色生态系统依赖于实施有效的监管框架，包括清洁技术政策和碳定价政策。清洁技术政策包括重新审视新能源的本地化内容法规、对电动汽车（EV）的补贴和税收优惠，以及通过公私合作激励技术转让和印尼本地清洁能源生态系统的能力建设。此外，碳税和碳信用将作为经济信号，为减排提供更多激励。 社会意识与参与。与公众互动，提高人们对气候变化重要性的认识，我们的行为如何影响气候，以及需要采取哪些措施以产生积极影响，这将至关重要。在基层开展的规模较大的社区项目，包括通过社交媒体平台推动的项目，将有助于使气候变化成为普通民众心中的优先事项。 气候变化带来了巨大的经济和环境挑战，仅靠任何一方都无法解决。实现净零未来需要所有方的共同努力：政府、企业和公司、投资者以及更广泛的社会。近年来，印度尼西亚在脱碳之路上采取了多项举措：从承诺目标并签署了200亿美元的可再生能源投资计划，到在2022年担任二十国集团轮值主席国。 绿色金融。我们估计融资 印度尼西亚实现净零排放的进程需要从2022年到2060年间，政府和私营部门共同投入约2.4万亿美元资本投资——即每年约620亿美元。 绿色技术。绿色转型仅仅不可能，除非对碳密集型传统技术进行系统性逐步淘汰，并采用新型绿色技术。除了太阳能和生物燃料等商业采用的绿色技术之外，通过研发创新关注新技术也同样重要，包括氢能、电动汽车用液流电池和直接空气碳捕获与封存。 凭借这股重燃的势头，现在是采取行动、实施和转型这个国家的时候了。我们相信，专注于特定部门的干预措施和跨部门赋能将是关键。这是印尼重写历史书籍并被誉为未来数代低碳先锋的机会。 印度尼西亚实现净零排放2060的道路2 引言：印度尼西亚和气候变化 气候变化影响着人类生活的各个方面——从地缘政治和经济到我们在地球上的基本生存。气候变化背后的事实揭示了情况的严重性：自1880年以来，地球的平均全球气温至少上升了1.1°C，自1975年以来有明显激增。4The全球平均海平面自1880年以来，气温已上升了8至9英寸，而2014-2022年间有9年是过去143年里最热的10年。 —逐步淘汰化石燃料，采用更多可再生资源。到2050年 ，全球88%电预计将来自可再生能源，与2021年产生的29%相比。 —采用更多电动汽车、公共交通和基于氢的移动出行。到2030年，电动汽车它们可能会占全球新销售车辆总数的60%，与2022年的14%相比。 气候变化于1992年首次被确定为全球性问题，当时165个国家通过签署一项国际条约——《联合国气候变化框架公约》承诺减少碳排放。然而，随着各国优先考虑经济增长而极少关注可持续性，排放量仍在继续增加。 —推动采取减排措施，包括碳税、碳排放交易和碳边境调节机制。 —创建积极的防森林砍伐和生态系统恢复计划。 然而，近年来，全球范围内出现了显著的政策推动力以应对气候变化，这些政策聚焦于脱碳，并通过技术创新以及改变投资者和消费者的偏好得以实现。这些变化正在世界各地多个领域变得可见，包括以下： —实施可持续农业实践，并最大限度地减少食物浪费。 随着更多国家致力于应对气候变化，印度尼西亚已开始沿着这条道路采取行动。作为世界第四人口大国，印度尼西亚在全球脱碳努力中发挥着关键作用。在迪拜举行的COP28期间，印度尼西亚展示了其减少温室气体排放的承诺，但在实现这一目标的同时保持经济增长的道路尚未完全规划出来。 本文阐述了印度尼西亚实现其温室气体排放目标的道路，包括其重要性、优先事项、挑战和机遇。 4基于美国国家航空航天局进行的研究 印度尼西亚实现碳中和2060路线图3 为什么气候行动对印度尼西亚很重要 印度尼西亚正处在一个关键的时间节点，面临两个关键领域的挑战： 用煤炭发电。在短期内，煤炭的需求可能会增长。然而，从长期来看，全球煤炭需求的结构性减少是不可避免的。 经济。这个国家正努力提振经济，弥补过去几年损失的动力 。与2019年相比，COVID-19大流行使印度尼西亚2020年的GDP萎缩了2.1%，许多企业关闭失业率上升到2020年年中7 %。尽管印度尼西亚的年GDP增速 到达5.05百分之2023年，它仍然低于疫情前的水平6.3%2016年至2019年之间 投资者越来越关注环境、社会和治理（ESG）投资。 公司。与ESG相关的投资和资产预计将在2025年达到50万亿美元，从2021年的35万亿美元有所增长。9随着越来越多的投资者意识到ESG指标，不符合这些指标的各国和行业吸引投资的难度将更大。我们已经看到这一点在印度尼西亚上演：例如Algebris等投资者 环境。印度尼西亚正努力管理其温室气体排放。2022年，该国按绝对值计算是世界第五大温室气体排放国，按国内生产总值调整计算则为第四大。5这主要有一个原因是它严重依赖与自然资源相关的机会，如煤炭、石油、天然气和棕榈油——这些资源本身就具有高温室气体强度。值得注意的是，作为发展中国家，印度尼西亚的温室气体排放增长率估计从2018年到2022年为2.7%复合年均增长率。6 Storebrand、Robeco和ACTIAM已将能源行业的主要参与者列入其投资排除名单。因此，由于ESG（尤其是脱碳）会影响投资者的选择和企业偏好，如果印度尼西亚不加速向脱碳方向发展，将会有巨大的贸易影响。印度尼西亚也有机会在能源转型背后实现转型和繁荣。凭借太阳能和风能等新能源的巨大潜力 ，该国可以在全球发电成本持续下降的时期，在其能源三角困境中找到正确的平衡。印度尼西亚还拥有世界最大的镍储量，这使该国能够为——如果不是引领——全球电动汽车革命做出贡献。同样，ESG日益重要为印度尼西亚公司，特别是能源密集型行业的公司，提供了通过可持续融资筹集资金的机会。 如果印度尼西亚不更加关注减少排放，结果将不会有利，原因有数点： 生存威胁 印度尼西亚对自然灾害并不陌生，无论是洪水、干旱、沿海淹没还是海啸。政府间气候变化专门委员会指出，更温暖气候将经历更强烈的降水。印度尼西亚国家灾害管理机构报告称，洪水是2022年最常见的灾害，摧毁了一百万座家园。由于拥有广阔的海岸土地面积，该国因此面临重大生存风险。世界经济论坛警告称，印度尼西亚首都雅加达是世界消失速度最快的城市之一，现在几乎一半城市位于海平面以下。 全球形象受损2022年，印度尼西亚首次担任G20主席国。如果该国无法在温室气体减排目标上取得显著进展，它将削弱其作为灯塔发 展中国家的全球声誉，并且歧视性贸易限制的潜在报复可能会随着时间的推移而增长。 重大的经济影响 对化石燃料的需求下降。2022年，煤炭开采业占该国国内生产总值（GDP）的6%至7%。7大约68%的年煤炭产量出口 到世界各地的客户。8向前看，由于减排努力不断加大，全球化石燃料消费，尤其是煤炭，预计将大幅下降。在COP26期间，40多个国家承诺逐步 注意：在我们深入探讨印度尼西亚当前的温室气体排放状态和实现碳中和的路径之前，我们突出了一些与数据可用性和差异性相关的观察结果和挑战，这些信息来自各种印度尼西亚官方和部际报告（见图5页）。这些观察结果也突显了利益相关者就实现碳中和的计划达成一致的需要。 5世界银行，环境与森林部 6国家发展规划部（Bappenas），2021年；Enerdata，2022年 7Statista,2023 8基于能源与矿产资源的2022年煤炭生产和出口数据 9彭博社，2021 印度尼西亚实现2060年净零排放之路4 图1 跨部门报告中✁数据比较 印度尼西亚长期策略对于低碳和气候韧性2050 一个绿色经济为一个净零未来 印度尼西亚✁政策和机遇面向能源转换 温室气体报告 报告内容和目标 印度尼西亚✁轮廓实现目标✁路径设定在巴黎协议 印度尼西亚✁轮廓实现净零排放✁路径到2060年各个领域 概述电力 该部门实现路径2060年实现碳中和 深入报道 国家温室气体排放跨部门 出版商和 总统签署 国家部 能源部 环境保护部 发布日期 2021年7月✁佐科·维多多 发展计划(Bappenas),九月2021 矿产资源，七月2022 和林业，二月 2021 实际总温室气体足迹 —1120MtCO2eq(2010) —2020数据是一份预测 数字（1,300兆吨二氧化碳2）eq) —行业细分 在L1级别可用仅1