综合报告：肯尼亚蓝色经济部门现状评估

综合报告 内罗毕大学海事中心 To UNEP – NC 2023年6月 目录 缩写和首字母缩略词列表 ...............................................................2 1: 引言 ........................................................................................................................31.1 背景和语境....................................................................................................31.2 海洋与蓝色经济...........................................................................................41.3 目标和范围...........................................................................................................71.4 方法.......................................................................................................................72: 肯尼亚蓝色经济部门发展的潜力.......................................................72.1 海洋渔业、水产养殖和海水养殖..................................................................82.2 海滨与海洋旅游............................................................................................102.3 港口、港口和海运..........................................................................182.4 海上石油和天然气及可再生能源.................................................................232.5 海岸农业......................................................................................................262.6 海岸和海洋林业............................................................................................302.7 内陆、沿海和海上采矿与开采业.........................................................333. 内陆蓝色经济 .......................................................................................................364. 沿海和海洋蓝色经济部门的治理框架及差距 ....................................................................384.2 海岸和海洋旅游业治理空白.....................................................414.3 港口、海港和海上运输领域的治理差距.....................................424.4 海上油气开采和可再生能源治理缺陷................434.5 沿海农业中的治理空白....................................................................444.6 沿海林业中的治理差距..........................................................................464.7 沿海和近海采矿及自然资源治理缺陷.......................................464.8 内陆蓝色经济治理中的差距..................................................................475. 结论与建议：走向可持续的肯尼亚BE..................................425.1 海洋空间规划的整合............................................................................425.2 蓝色经济的融资...........................................................................................435.3私营部门参与..................................................................................435.4 生态系统管理工具....................................................................................445.5 综合海岸带管理方案（ICZM）计划...............................................445.6 蓝色经济战略..................................................................................................455.7 建立 更完善的蓝经济与海洋研究学院.......................45参考文献 ...........................................................................................................................46 缩略语和首字母缩略词列表 ACCOSCA 非洲合作社储蓄与信贷协会联合会 AFA农业食品管理局ASAL干旱和半干旱土地CAADP综合非洲农业发展计划BMUs海滩管理单元COMESA 共同市场（东部和南部非洲）CIDP县综合发展计划EAC东非共同体EAF生态系统方法渔业管理 专属经济区 环境管理与保护当局 联合国粮食及农业组织食品和农业组织GDP国内生产总值IBAR国际动物资源局ICA国际合作社农业组织 ICD 内陆集装箱堆场 ICMS 集成海关管理系统 ICZM 集成海岸带管理 IFAD国际农业发展基金 国际海事组织 JKPJumuiya yaKaunti za PwaniKEFRI肯尼亚森林研究学院KEMFSED 肯尼亚海洋渔业与社会经济发展项目 KFS 肯尼亚森林服务局 KMFRI 肯尼亚海洋与渔业研究所 KNBS肯尼亚国家统计局KNSL 肯尼亚国家航运公司 KPA 肯尼亚港口管理局 KWS 肯尼亚野生动物服务 MALF农业、畜牧业和渔业部MSP 海事特别规划 SBEC 可持续蓝色经济会议 SDG 可持续发展目标 UNESCO 联合国教科文组织 UNCTAD 联合国贸易和发展会议 UNDP联合国开发计划署WRMA水资源管理局 1: 引言 1.1 背景和语境 内罗毕公约缔约方在2018年8月在肯尼亚举行的第九次缔约方大会（COP 9）上通过了CP9/10.1号决议，并同意在可持续发展目标14（SDG 14）的框架下推进蓝色经济方法，将其作为持续收入和经济利益（来自自然蓝色资本，包括渔业、旅游业、石油和天然气开发、1可再生能源以及其他海上活动）的途径。COP 9之后，肯尼亚政府于2018年11月主办了可持续蓝色经济会议（SBEC）。在SBEC的成果文件《关于推进全球可持续蓝色经济的内罗毕意向声明》中，各国制定了一个经济活力强劲、社会包容性强、环境具有韧性的蓝色经济新范式。肯尼亚做出的一项承诺是在内罗毕大学设立蓝色经济与海洋研究学院（IBEOS）（海事中心/鱼力学院）。海事中心的主要目的是从事与海洋及其资源可持续利用相关的研究、提供技术援助和能力建设。 在此背景下，内罗毕公约秘书处与内罗毕大学海事中心合作，评估肯尼亚蓝色经济相关行业的现状。评估的目的是概述肯尼亚蓝色经济各海事行业的贡献、价值和潜力，并最终提供基线报告及其他成果，以支持肯尼亚国家蓝色经济发展战略的制定。此外，概述还将为肯尼亚政府在蓝色经济发展战略制定中对具有最高发展潜力的行业提供建议和政策选项，并为其设定短期和长期优先排序标准。此次评估报告的形成过程具有协作性，在肯尼亚大学海事中心及内罗毕公约秘书处的总体指导和协调下，吸纳了关键行业专家的意见。除了对肯尼亚政府带来的预期效益外，此次评估所遵循的程序将为希望开展类似工作的西印度洋（WIO）地区其他国家提供指导。该程序也可能为希望在其成员国中促进蓝色经济发展的区域经济共同体（RECs）提供宝贵的指导。 1.2 海洋与蓝色经济 全球海洋和海洋覆盖了地球表面超过七十二%，并为世界大部分人口提供食物、就业和娱乐，从而成为全球国内生产总值（GDP）的重要驱动力（世界银行，2017年）。海洋为全球相当一部分人口提供了食物和生计，并且是全球贸易运输的途径，占全球贸易的80%（联合国贸易和发展会议，2012年）。在全球范围内，沿海社区的经济及其抵御能力高度依赖于沿海区域提供的生态系统服务。世界的海洋和海洋蕴藏着巨大的资源财富，并日益被认识到对于应对未来几十年地球面临的许多全球性挑战是不可或缺的，从世界粮食安全到……气候变化对能源、自然资源和环境的提供产生影响。例如，肯尼亚海岸拥有丰富的自然资源，支持当地和国家的经济。这些资源包括红树林、珊瑚礁、陆地森林、沙滩和海草床。珊瑚礁、红树林、咸水草甸、海草床和深海栖息地产生了高生物多样性和生产力水域，进而支持经济和生计（Samoilysetal.2015年）。近几年来，人们越来越关注保护世界海洋和海域的需要，同时也日益认识到未来海洋产业发展的巨大潜力。在联合国环境与发展大会（UNCED）进程中，21世纪议程、2012年约翰内斯堡计划及其重要性被重新确认，这些都体现了海洋对可持续发展的意义。（原文格式保留） 然而，海洋和海岸生态系统持续遭受利用并因此退化，这表明迄今为止确保海洋可持续发展的努力是不够的（联合国，2014）。这是因为开发活动严重消耗了海洋和海岸资源基础的恢复能力。例如，西印度洋（WIO）地区拥有丰富的世界级海洋生态系统，这些生态系统正面临着资源利用和人为诱发的栖息地退化所带来的直接和间接压力。该地区大多数国家的红树林覆盖率正在减少，肯尼亚和坦桑尼亚在25年内失去了约18%的红树林，莫桑比克在更短的时间内失去了27%（Bosire 2015）。粮农组织（FAO）关于渔业的统计数据表明，近90%的全球鱼类种群已完全或过度开发，并且2018年，全球捕捞渔业产量达到创纪录的9640万吨，比前三年平均值增加了