植德数字经济月报

植德数字经济月报 2025年3月 北 京|上 海|深 圳|武汉|杭 州|成都|青 岛|广 州|海 口|香港Beijing | Shanghai | Shenzhen | Wuhan | Hangzhou | Chengdu | Qingdao |Guangzhou |Haikou | Hong Kongwww.meritsandtree.com 目录 1政策速递...............................................................................................................11.国家数据局数字科技和基础设施建设司全国数据标准化技术委员会秘书处联合发布国家数据基础设施建设有关技术文件.......................................12.国家数据局综合司公安部办公厅关于印发《全国数据资源统计调查制度》的通知...........................................................................................................13.中央网信办农业农村部商务部中国人民银行联合开展数字乡村强农惠农富农专项行动...............................................................................................24.天津市公共数据资源登记管理实施细则（试行）......................................35.天津市数据局发布《天津市算力券实施方案（试行）（征求意见稿）》................................................................................................................................36.河南省人民政府办公厅关于印发河南省公共数据资源授权运营实施办法（试行）的通知...................................................................................................47.山东省人民政府办公厅印发《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》........................................................................................................................48.重磅！《成都市推动数字经济高质量发展行动方案》正式印发..............59.海南省网信办、海南省发展和改革委员会（海南省数据局）联合印发《海南自由贸易港数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》..............610.广西壮族自治区财政厅关于加强行政事业单位数据资产管理的通知....611.湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省促进绿色智能计算产业高质量发展若干政策措施》的通知...........................................................................712.福建省人民政府关于印发《福建省加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展总体方案》的通知...........................................................................813.欧盟：《关于欧盟网络安全危机管理蓝图（网络蓝图）的理事会建议草案》...................................................................................................................914.美国颁布行政命令加强个人敏感数据和政府数据监管..........................10行业新闻.............................................................................................................111.国家数据局函复同意7个地方开展数字经济创新发展试验区建设工作112.国家数据局组织召开公共数据资源登记工作推进会................................11 3.国家数据局发布第二批公共数据应用示范场景建设清单........................124.国家公共数据登记平台正式上线................................................................125.国家网信办举办欧盟在华企业数据跨境流动政策座谈会........................136.中国证监会：关于政协十四届全国委员会第二次会议第01589号（经济发展类108号）提案答复的函.........................................................................137.中央网信办发布2025年“清朗”系列专项行动整治重点......................148.“祖冲之三号”创造新纪录量子计算研究获新突破..............................159.聚焦保护“个人信息删除权”上海市网信办依法约谈一批APP运营者..............................................................................................................................1510.上海数据交易所接入DEEPSEEK，全面提升数据交易服务能力........1611.EDPB启动2025年协同执法行动，重点关注删除权..............................1612.OECD、WTO联合发布《数据监管的经济影响：平衡开放与信任》.1713.QWQ-32B推理大模型已集成至超算互联网平台....................................17交易资讯.............................................................................................................191.全国首笔海洋环境类数据产品交易落地....................................................192.全国首例民营企业数据资产增资作价入股项目在安徽省芜湖市落地....193.腾景科技宣布重大资产重组购买迅特通信控制权....................................20 政策速递 1.国家数据局数字科技和基础设施建设司全国数据标准化技术委员会秘书处联合发布国家数据基础设施建设有关技术文件 发布日期：2025年3月6日 来源：国家数据局 链接： ⚫https://mp.weixin.qq.com/s/LLgLHXKuJuMyzrFIfRpp6A 摘要： 为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设和运营国家数据基础设施的部署要求，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部联合印发了《国家数据基础设施建设指引》，并明确了建设目标。为推进国家数据基础设施体系化、集约化、一体化建设，国家数据局指导全国数据标准化技术委员会研究形成了《数据基础设施参考架构（试行）》《数据基础设施互联互通基本要求（试行）》《数据基础设施用户身份管理和接入规范（试行）》《数据基础设施标识管理规范（试行）》《数据基础设施接入连接器技术要求（试行）》《数据基础设施数据目录描述规范（试行）》等6项技术文件，引导地方、行业、领域、企业按照“统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求”推进国家数据基础设施建设。 上述技术文件围绕数据基础设施架构、互联互通、用户身份管理、标识管理、接入连接器、数据目录描述及安全保障等提出了技术标准要求，为构建横向联通、纵向贯通、协调有力的国家数据基础设施提供基础支撑。 植德短评 党的二十届三中全会明确提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”，在此背景下，上述文件的发布在我国数字化发展进程中具有极其关键的意义，彰显了国家对数据基础设施建设的高度重视，致力于推动数据要素市场的规范化、高效化发展。 2.国家数据局综合司公安部办公厅关于印发《全国数据资源统计调查制度》的通知 发布日期：2025年2月21日 来源：国家数据局 链接： ⚫https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zcfb/0221/20250221142127617666200_pc.html 摘要： 为贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》工作部署，进一步摸清全国数据资源底数，为国家分析数据发展趋势，制定促进导向政策和实施行业管理提供依据。日前，国家数据局综合司、公安部办公厅制定印发了《全国数据资源统计调查制度》，自2025年1月开始实施，有效期3年。该制度的调查对象包括合法拥有或控制数据的国家行政机关、事业单位、企业、社会团体等。主要调查数据资源指标，包括数据生产、存储、计算、流通、应用和安全等内容。 3.中央网信办农业农村部商务部中国人民银行联合开展数字乡村强农惠农富农专项行动 发布日期：2025年3月7日 来源：中央网信办 链接： ⚫https://www.cac.gov.cn/2025-03/07/c_1743048399791500.htm 摘要： 近日，中央网信办、农业农村部、商务部、中国人民银行联合印发《关于开展数字乡村强农惠农富农专项行动的通知》（以下简称《通知》），在浙江省、安徽省、福建省、山东省、河南省、重庆市、四川省、陕西省等8个重点省（市）部署开展数字乡村强农惠农富农专项行动。 《通知》明确了行动目标：通过2年左右时间，重点省市数字乡村建设取得突出进展。农业生产信息化水平进一步提升，乡村新产业新业态持续壮大，农村网络零售额稳步增长，城乡数字鸿沟加速弥合，基本公共服务更加均衡可及，乡村治理效能显著提高，农村集体经济和农民实现“双增收”，带动全国数字乡村发展迈上新台阶。重点省市结合所辖县市区经济基础、资源禀赋、参与意愿等实际情况，确定纳入专项行动范围的县市区比例。 《通知》部署了六项重点任务：大力推进智慧农业发展，培育壮大新产业新业态，建强乡村数字基础设施，深化数字惠农便民服务，打造智慧乡村治理体系，拓宽农民增收致富渠道。 4.天津市公共数据资源登记管理实施细则（试行） 发布日期：2025年3月13日 来源：天津数据局 链接： ⚫https://mp.weixin.qq.com/s/qGNgFNbOkgARfNAPdttTFQ 摘要： 《天津市公共数据资源登记管理实施细则（试行）》旨在规范天津市公共数据资源的登记管理，促进数据资源的合规高效开发利用。《实施细则》明确了公共数据资源的定义、登记主体和登记机构的职责，强调了数据安全和个人信息保护的重要性。登记流程包括首次登记、变更登记、更正登记和注销登记，确保数据的真实性和完整性。登记机构需提供标准化服务，并保障数据安全。此外，还规定了监督管理措施，对违规行为进行处罚，确保公共数据资源管理的透明和高效。 5.天津市数据局发布《天津市算力券实施