可持续发展目标进展评估
阿拉伯地区在实施可持续发展目标(SDGs)方面取得了进展,但进展不均衡,受社会经济、政治和环境因素的影响。报告评估了该地区在所有17个SDGs、其169个目标和相关指标方面的进展,以2015年为基线,评估向2030年议程的进展。
数据可用性和进度评估
- 数据可用性:阿拉伯地区在SDG指标数据可用性方面存在不足,其中可持续发展目标10(减少不平等)受影响最大。高收入阿拉伯国家在多个SDG上取得了实质性进展,而中等收入和低收入阿拉伯国家在多个SDG上进展不足或“偏离轨道”。
- 进展评估:不同SDG的进展普遍不均衡。部分目标如SDG 3(良好健康与福祉)和SDG 6(清洁饮水与卫生设施)取得了显著进展,而SDG 1(消除贫困)、SDG 10(减少不平等)和SDG 13(气候行动)等领域仍面临重大挑战。
按目标概述
- 消除贫困(SDG 1):阿拉伯地区未能在2030年前实现消除贫困的目标,贫困状况加剧。就业人口中生活在国际贫困线以下的比例从3.4%增加到7.7%,增长了超过一倍。社会保障覆盖率低,仅占人口的32.5%。
- 零饥饿(SDG 2):阿拉伯地区在实现SDG 2方面存在不足,面临着粮食不安全、营养不良、儿童肥胖和农业投资不足等重大挑战。三分之一以上的人口经历了中等或严重的食物不安全,儿童肥胖率上升。
- 良好健康与福祉(SDG 3):阿拉伯地区在改善孕产妇和婴儿死亡率、结核病发病率和疫苗接种可及性方面取得进展,但在实现全民医疗保障、性和生殖健康以及医疗可负担性方面仍存在重大挑战。
- 优质教育(SDG 4):阿拉伯国家的初等教育完成率较高,但学生能力水平仍然较低。性别差异和不平等的教学标准阻碍了教育公平。青少年失学现象严重,包括女孩。
- 性别平等(SDG 5):阿拉伯地区在实现性别平等方面取得进展,修改了立法以促进性别平等和女性赋权。然而,女性在领导职位上的代表性不足,法律空白和对女性的暴力行为仍然存在。
- 清洁饮水与卫生设施(SDG 6):安全饮水、卫生和健康(WASH)服务在各国之间以及国内均存在不均衡现象。用水效率有所下降,淡水提取量已上升至高度不可持续的水平。
- 可负担且清洁的能源(SDG 7):阿拉伯地区在普及能源接入方面取得了进展,但可再生能源渗透率有限和一次能源强度高,挑战仍然存在。
- 体面的工作与经济增长(SDG 8):阿拉伯地区尚未步入实现SDG 8的轨道,在多个关键指标上正在失去地位或停滞不前。失业率高,非正式就业比例高,经济增长缓慢。
- 产业、创新和基础设施(SDG 9):阿拉伯地区在技术和创新方面落后,制造业疲软,小微企业缺乏金融支持。研发取得进展,但工业需求和科学研究之间仍然存在脱节。
- 减少不平等(SDG 10):阿拉伯地区缺乏关于不平等的官方发布数据,经济增长尚未充分包容,再分配政策仍然薄弱。
- 可持续城市和社区(SDG 11):阿拉伯地区的城市人口有所变动,城市居民的百分比生活在贫民窟、非正式定居点或低标准住房中。城市规划对于城市的福祉至关重要。
- 负责任消费和生产(SDG 12):阿拉伯地区在实现SDG 12方面可能性低,与化石燃料的消费和生产相关的补贴在一年内翻了一番,人均食物浪费增加。
- 气候行动(SDG 13):阿拉伯地区对气候变化高度敏感,适应能力有限,人口增长,水资源短缺、干旱和荒漠化问题日益严重。
- 水下生物多样性(SDG 14):阿拉伯地区在实现多个SDG 14方面正在落后,尤其是与保护海洋生态系统免受污染以及规范渔业活动相关的目标。
- 陆地生物多样性(SDG 15):阿拉伯地区在可持续发展目标15方面取得进展,尽管进展缓慢。土地退化方面更新的数据显示,退化土地面积已超过一倍。
- 和平、正义和强大机构(SDG 16):阿拉伯地区是世界上的高冲突区域之一,导致安全性和和平减少,以及冲突和由此造成的死亡。
- 实现目标的伙伴关系(SDG 17):阿拉伯地区的税收制度受到多重因素的制约,税收差距较大。互联网用户数量低,发展中国家进一步落后。
研究结论
- 阿拉伯地区在实现SDGs方面面临诸多挑战,需要集体努力和区域合作。
- 数据收集、政策协调和跨部门合作对于加速SDGs的实施至关重要。
- 需要投资于数据和信息服务基础设施,以提供更有针对性的干预的证据,并衡量进步以改善基于证据的政策制定。
- 加强财政政策、多元化投资和提高贸易韧性将是确保该地区可持续增长的关键。