电力设备行业周报：低空经济行业周报：（4月第2周）广东省加速低空立法，各地对应用场景探索稳步推进

广东省加速低空立法，各地对应用场景探索稳步推进 立法端，4月9日，全省立法工作会议在广州召开。广东省正在加速低空经济领域的立法工作，《广东省低空经济发展条例》已被列入2025年立法计划。此前，深圳、广州已有相关条例实施，此次立法，将进一步为广东省低空经济的发展提供了重要的法律保障和政策支持。场景探索端，4月10-11日，上海举办2025低空经济产业发展论坛，涉及低空经济多场景应用的拓展，包括载人交通、物流运输、旅游观光等领域。4月10日，重庆市委书记袁家军强调要进一步拓展“低空+”多元应用场景，重点聚焦城市治理、公共服务、低空物流等领域。同日，“汉阳-阳新”首条武汉“1+8”城际观光航线也正式启航并成功首飞。4月8日，成都市发布首批低空经济创新场景清单，涵盖了39项供给清单（如安全防控、飞行保障技术等）和48项需求清单（如物流运输、应急救援、文旅消费等）。此外，南京市发布2025年“新基建”项目计划，新增低空经济基础设施类别。我们认为，低空经济已经迎来从宏观（国家层面产业规划）到中观（各地地方补贴）再到微观（基建主机招标、应用场景打造）的纵向落地，建议关注低空经济后续板块行情，推荐标的卧龙电驱、绿能慧充，受益标的：（1）低空制造：万丰奥威、宗申动力等；（2）低空基建：莱斯信息、深城交等；（3）低空运营：深圳机场、中信海直、祥源文旅、岭南控股、西域旅游等。 本周板块行情：关税博弈冲击市场，运营环节仍为市场关注重点 4月7日-4月11日低空经济A股相关标的平均涨跌幅为-7.3%，关税博弈影响下市场表现不佳，其中涨幅前五标的分别为岭南控股（+10.5%）、祥源文旅（+6.4%）、纳睿雷达（+4.3%）、西域旅游（+3.7%）、中简科技（+0.4%）；跌幅前五的标的分别为新晨科技（-19.7%）、光洋股份（-15.7%）、绿能慧充（-15.5%）、珠海冠宇（-14.3%）、可立克（-13.2%）。美股方面，亿航智能表现不佳（-13.7%）。 长安汽车将强化飞行汽车布局，英搏尔与高域科技签署战略合作协议 长安汽车在低空领域的战略布局涵盖了多个前沿技术与市场开拓计划，“北斗天枢2.0”计划，将进一步加强了人形机器人与飞行汽车的前瞻布局。2024年12月21日，长安汽车与亿航智能达成合作，推动飞行汽车技术落地。未来五年，长安汽车将投入超过200亿元用于飞行汽车产业的发展。4月8日，珠海英搏尔电气股份有限公司与广东高域科技有限公司签署了《高域和英搏尔关于“低空经济立体出行”的战略合作协议》，此次合作将通过实现电机、控制器等部件的高度集成，提升高域飞行汽车动力系统的性能，推动高域飞行汽车产品实现更加高效能、轻量化及低成本。本协议的签署标志着客户对珠海英搏尔电气公司持续创新能力、研发实力、产品质量及生产能力的高度认可。 风险提示：产业政策落地速度不及预期，低空应用场景在C端普及不及预期。 1、本周板块回顾：运营端表现仍亮眼，各地对应用场景端探 索稳步推进 1.1、本周板块涨跌幅：关税博弈冲击市场，运营环节仍为市场关注重点 近七日股价复盘：4月7日-4月11日低空经济相关标的平均涨跌幅为-7.3%（仅A股），受关税博弈影响市场整体表现不佳，其中涨幅前五标的分别为岭南控股（+10.5%）、祥源文旅（+6.4%）、纳睿雷达（+4.3%）、西域旅游（+3.7%）、中简科技（+0.4%）；跌幅前五的标的分别为新晨科技（-19.7%）、光洋股份（-15.7%）、绿能慧充（-15.5%）、珠海冠宇（-14.3%）、可立克（-13.2%）。 图1：岭南控股持续领涨，涨幅达10.5% 图2：新晨科技、光洋股份、绿能慧充等市场表现不佳 市场核心聚焦低空运营环节，岭南控股、祥源文旅、西域旅游表现出色。 受益于此前亿航获OC以及各地对低空应用场景探索加速影响，eVTOL运营环节标的岭南控股、祥源文旅、西域旅游表现出色，周涨幅分别达10.5%、6.4%、3.7%； 此外，纳睿雷达受军工板块带动，上涨4.3%。 美股方面，亿航智能表现不佳，本周下跌13.7%。 图3：亿航智能表现不佳，本周下跌13.7% 1.2、低空经济板块周观点：广东省推动低空立法，各地对应用场景端探索稳步推进 立法端，4月9日，全省立法工作会议在广州召开。广东省正在加速低空经济领域的立法工作，《广东省低空经济发展条例》已被列入2025年立法计划。此前，深圳、广州已有相关条例实施，此次立法，将进一步为广东省低空经济的发展提供了重要的法律保障和政策支持。 场景探索端，4月10-11日，上海举办2025低空经济产业发展论坛，涉及低空经济多场景应用的拓展，包括载人交通、物流运输、旅游观光等领域。4月10日，重庆市委书记袁家军强调要进一步拓展“低空+”多元应用场景，重点聚焦城市治理、公共服务、低空物流等领域。同日，“汉阳-阳新”首条武汉“1+8”城际观光航线也正式启航并成功首飞。 另外，我们认为低空经济已经迎来从宏观（国家层面产业规划）到中观（各地地方补贴）再到微观（基建招标、应用场景打造）的纵向落地，政府端针对基建、主机、应用场景补贴的资本开支有望迎来订单释放期。 建议关注低空经济三大板块后续行情，推荐标的卧龙电驱、绿能慧充，受益标的：（1）低空制造：万丰奥威、宗申动力等；（2）低空基建：莱斯信息、深城交等； （3）低空运营：中信海直等。 图4：关税博弈冲击市场，运营环节仍为市场关注重点 2、行业动态：广东加速低空经济立法，成都发布首批低空经 济创新场景清单 2.1、上海召开“2025低空经济产业发展论坛”，助力产业交流与合作 4月10日至11日，低空经济产业发展论坛在上海拉开帷幕，为期两天的论坛聚焦政策、技术以及产业链协同等关键议题。首日议程涵盖了民航适航审定政策的最新动态、eVTOL技术的突破进展，以及小鹏汇天等领先企业的实际应用案例分享； 次日则聚焦于电池技术的前沿发展、航电系统的创新以及低空经济多场景应用的拓展，包括载人交通、物流运输、旅游观光等领域。此次论坛吸引了超过30位行业权威嘉宾和250余位行业从业人员参与，共同探讨低空经济的未来发展趋势。 2.2、eVTOL出现在汉阳首条城际观光航线，参与塑造半小时城市圈 4月10日，在武汉汉阳造低空生态中心上空，进行了一场大型eVTOL航空器灭火演示及双机编队飞行表演。两架吨级V2000CG凯瑞鸥eVTOL航空器由中国低空领域领军企业峰飞航空自主研发并制造，这是峰飞大型eVTOL航空器首次在中部中心城市进行飞行展示。当天，“汉阳-阳新”首条武汉“1+8”城际观光航线也正式启航并成功首飞。汉阳造低空生态中心将与东鸿通航展开合作，逐步打造武汉“1+8”城际半小时低空旅游圈，推动低空飞行成为大众生活的新方式，力争将汉阳打造成为全国知名的低空旅游枢纽。 2.3、重庆市有序发展低空旅游、航空运动等低空消费 4月10日下午，重庆市委书记袁家军前往渝北区和两江新区，调研低空经济发展工作，并主持召开座谈会。袁家军强调，重庆作为超大规模城市，兼具山城、江城和工业重镇的特点，应用场景丰富，具备发展低空经济的独特优势和良好条件。 他指出，必须加快建设低空经济管理服务平台，科学规划各类基础设施，打造低空经济与空天信息融合的时空数据基础平台。要进一步拓展“低空+”多元应用场景，重点聚焦城市治理、公共服务、低空物流等领域，持续丰富应用场景，推动低空旅游、航空运动等低空消费的有序发展，逐步培育壮大低空经济市场。 2.4、上海市无线电管理工作会议，构建新型无线电治理体系 4月10日，上海市经信委提出将加强低空经济、卫星互联网等新兴产业的频谱资源管理，确保无线电技术为低空飞行提供“安全底座”，并计划到2027年形成500亿元以上的核心产业规模。 以低空经济为例，针对无人机监管难题，上海率先建成全国首个"空天地"一体化监测网络。浦东城管部署的16个无人机数字机场，通过AI图像识别技术，可在15分钟内完成850平方公里区域的违建、夜间施工等违法行为巡查。数据显示，2024年1-3月，该系统已生成有效工单280个，处置效率较传统巡查提升5倍。 2.5、第十三届深圳国际低空经济暨无人机博览会成功举办 4月9日至11日，第十三届中国电子信息博览会（CITE2025）在深圳会展中心成功举办。此次博览会致力于推动低空经济与各行业技术的融合与市场的进一步拓展，吸引了超过千家展商参展，展品涵盖了智能终端、智能机器人、低空经济、数据基础设施、基础电子等多个领域。低空经济板块汇聚了高巨创新、零重力飞机工业、联合飞机等领先企业。高巨创新展示了其主力机型——智能编队无人机EMO，这款无人机专为户外表演场景全新设计和升级，推动低空文旅无人机编队演出进入2.0时代。 2.6、广东省将《广东省低空经济发展条例》纳入2025年立法计划 4月9日，全省立法工作会议在广州召开。广东省正在加速低空经济领域的立法工作，《广东省低空经济发展条例》已被列入2025年立法计划。在此之前，2024年1月，《深圳经济特区低空经济产业促进条例》正式实施，成为国内首部低空经济产业发展地方法规。2025年2月28日起，《广州市低空经济发展条例》正式施行。这些条例的出台为广东省低空经济的发展提供了重要的法律保障和政策支持。 2.7、中国航空工业集团氢能无人机连续飞行30小时，达国际领先水平 中国航空工业集团4月8日发布，由中国航空工业集团成飞联合清华大学研发的50千克级氢能源无人机，成功完成了跨昼夜30小时的连续飞行。该无人机突破了基于氢燃料电池输出特性的飞发控一体化设计技术，打破了国内同类飞行器的续航纪录，续航能力已达到国际领先水平。在创新性技术应用层面，项目团队开发了无人车车载自主释放技术，构建“无人车-无人机”协同作业系统。成功在非标准跑道条件下完成无人机起降的场景演示与验证，这一突破为复杂地形下的快速部署提供了技术支撑。飞行中，氢能源无人机搭载了光电载荷，可对地面实施有效巡查。同时利用5G机载模块和公网资源，将遥测数据及任务荷载图像实时传输至异地平台，实现远程动态监控，丰富了氢能源无人机的低空经济应用场景，为布局低空经济和绿色航空新业务发挥积极作用。 图5：中国航空工业集团发布50千克级氢能源无人机 图6：无人机采用车载自主释放技术 2.8、成都市发布首批低空经济创新场景清单，衍生新的场景需求 4月8日，成都市发布了首批低空经济创新场景清单，涵盖了39项供给清单（如安全防控、飞行保障技术等）和48项需求清单（如物流运输、应急救援、文旅消费等），推动了西航投海伯重载工程无人机、清维科技西南总部、上海特金等多个项目现场签约落地。 目前，成都市已初步构建了“研发+制造+运营+服务”全链条的低空经济产业体系，汇聚了500余家低空经济相关企业，覆盖了从10千克到吨位级的低空飞行器产品。同时，成都市还集聚了60多所高校和科研院所，以及160余家专注于低空经济的高新技术企业，并建立了25个低空经济创新平台。未来，成都市将低空经济作为全市重点战略产业，致力于推动科技创新成果的转化与应用，进一步提升低空经济发展水平，力争建设成为西部地区的低空经济发展中心。 2.9、民航局征集《无人机实名登记与激活要求》意见稿，属强制性国家标准 4月8日，民航局网站发布了强制性国家标准《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求（征求意见稿）》。该文件规定了民用无人驾驶航空器实名登记与激活的总体流程、技术要求和测试方法，适用于在中国大陆境内销售和使用的民用无人驾驶航空器。需要注意的是，该标准不适用于自备动力系统的飞行玩具和模型航空器。 根据计划，该标准预计将在发布后12个月正式实施。公众可在6月5日前提交意见反馈。 2.10、南京市2025年“新基建”项目计划发布，新增低空经济基础设施类别 4月7日，南京市发改委印发《南京市2025年新型基础设施建设项目计划》。2025年，全市共安排104个新基建项目，总投资639.893亿元，年度计划投资148.24亿元。在战