核心观点
社会援助作为社会保护的关键支柱,在过去的几十年中取得了显著进展,但其覆盖范围、福利水平和资金投入仍存在巨大差距,尤其是在低收入国家和受脆弱性、冲突和暴力影响的国家。
关键数据
- 全球社会援助覆盖率达到42%,其中58%为最贫困的五分之一人口。
- 社会援助支出占GDP的1.5%,占社会保护总支出的28%。
- 最贫困的五分之一人口中,社会援助福利仅占其总福利的18%。
- 社会保险覆盖率为19%,支出占GDP的3.7%,但福利水平为社会保险的36%。
- 低收入国家的社会援助支出仅占GDP的0.8%,而高收入国家则为2%。
研究结论
- 尽管取得了进展,但社会援助仍存在巨大的覆盖范围、福利水平和资金投入差距,需要进一步投资以扩大其有效性。
- 技术创新、加强与其他项目的转介以及财政政策改革是解决这些挑战的潜在机会。
- 社会援助需要与更广泛的社会保护支柱(包括社会保险、劳动力市场和就业项目)相结合,以确保在正常时期和危机时期都能提供充足的社会保护支持。
- 需要加强对社会援助数据的收集和分析,以更好地制定和评估政策。