海洋污染蓝色经济促进非洲韧性计划2025

操作简报 污染 海洋 发展项目 蓝色经济助力非洲韧性 公共披露授权 公共披露授权 公共披露授权 公共披露授权 蓝色经济为非洲韧性计划I1 致谢 本✲告由HasegawaKanako（环境专家）撰写。该系列✲告由LiaCarolSieghart（实践经理）、ChristianAlbertPeter（实践经理）、SanjaySrivastava（实践经理）、MariaSarraf（实践经理）、IainShuker（实践经理）和AfricaEshogbaOlojoba（实践经理）领导✁团队准备。该团队包括PeterKristensen（首席环境专家）、MarceloHectorAcerbi（高级环境专家 ）、SajidAnwar（环境专家）、DarshaniDeSilva（高级环境专家）、NagarajaRaoHarshadeep（首席环境专家）、KanakoHasegawa（环境专家）、EdeIjjasz-Vasquez（首席顾问 ）、JulianaCastanoIsaza（自然资源管理专家）、FedericoScodelaro（顾问）、MadjigueneSeck（高级伙伴关系专家） 、RuthTiffer-Sotomayor（高级环境专家）以及PhoebeGirouardSpencer（环境经济学家）。 该出版物从BoutheinaGuermazi（非洲区域一体化总监）、ValerieHickey（全球环境总监）、SimeonEhui（西非和中非区域总监）、PaulNoumbaUm（基础设施区域总监，兼中东和北非区域可持续发展代理总监）、AyatSoliman（东非和南部非洲区域总监）、StephenHammer（顾问）以及KeikoMiwa （中东和北非人类发展区域总监）✁战略指导下受益匪浅。 此外，该团队收到了来自世界银行同事✁锐利、有益✁建议、评论和反馈，包括SyedAdeelAbbas（高级气候变化专家）、AnjaliAcharya（高级环境工程师）、JacquelineAlder（顾问 ）、PhilippeAmbrosi（高级环境经济学家）、TamaraBah（顾问）、OzgulCalicioglu（环境工程师）、SoniyaCarvalho （主要评估官员）、ManonPascaleCassara（顾问）、KerenCharles（高级灾害风险管理专家）、ManuelaRavinadaSilva（环境专家）、CharlotteDeFontaubert（高级渔业专家） 、IdrissDeffry（环境专家）、RaianDivanbeigi（高级经济学家）、EnosEsikuri（高级环境专家）、GunillaGreig（高级渔业专家）、GabriellaMorandiGuimaraes（顾问）、MagedHamed（主要环境专家）、SandrineJauffret（高级自然资源管理专家）、SarahJung（顾问）、HarrisonCharoKarisa（高级渔业专家）、JaneKibbassa（高级环境专家）、MarkLeybourne（高级能源专家）、MariaLopez（顾问）、JoãoMouraMarques（自然资源管理专家）、BernhardMetz（高级运营官员）、JohnMorton（高级城市专家）、DaniaMosa（顾问） 、KamakshiPereraMubarak（社会发展专家）、HelenaNaber（高级环境专家）、StefanOtt（初级专业官员）、BerengerePrince（主要自然资源管理专家）、DarioQuaranta（顾问） 、HakJooSong（初级专业官员）和LouiseTwining-Ward（高级私营部门专家）。 团队从包括MarceloAcerbi（高级环境专家）、SylviaMicheleDiez（PROBLUE项目经理）、RuxandraFloroiu（首席环境专家）、EdeIjjasz-Vasquez（首席顾问）、ChristianPeter（实践经理）、LiaCarolSieghart（实践经理）和SanjaySrivastava（实践经理）在内✁内部审稿人✁深刻评论和指导中受益 。 对该✲告✁✯持还包括以下组织：PROBLUE,一个由世界银行管理✁多边捐赠信托基金，该基金✯持海洋和海岸资源在健康海洋中✁可持续和综合发展。 ©2022世界银行集团 1818HStreetNW,华盛顿特区20433 电话：202-473-1000|互联网：www.worldbank.org 本工作是世界银行集团工作人员✁成果，并得到外部贡献。“世界银行集团”指代国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）等在法律上各自独立✁组织。 世界银行集团不对本工作中包含✁内容✁准确性、可靠性或完整性、或其中描述✁结论或判断作出担保，也不对内容中✁任何遗漏或错误（包括但不限于印刷错误和技术错误）承担任何责任或义务，也不对依赖该内容承担任何责任。本工作中所示地图上✁边界、颜色、名称和其他信息并不表明世界银行集团对任何领土✁法律地位✁任何判断 ，也不表示对这种边界✁认可或接受。本卷中表达✁研究结果、解释和结论不一定反映世界银行集团各组织、它们各自✁管理董事会以及他们所代表✁各国✁观点。 本作品内容仅作一般性信息用途，且不构成法律、证券或投资建议，不代表对任何投资✁适当性意见，亦非任何类型邀请。世界银行集团✁一些组织或其关联方可能在本作品中提及✁公司和各方中拥有投资、提供其他咨询或服务或以其他方式具有财务利益。本文件中所述内容不应构成或被视为对世界银行集团各组织✁特权、豁免权或任何具体保留✁权利✁限制或放弃。 版权与许可 本工作✁内容受版权保护。由于世界银行集团鼓励其知识✁传播，本工作可以全部或部分地用于非商业目✁，只要充分注明本工作出处，并获得所有可能需要为此使用获得✁事先许可（如本文中所示）。世界银行集团不保证本工作中✁内容不会侵犯第三方权利，对此不承担任何责任或义务。有关版权和许可证✁所有查询应发送至世界银行出版社，世界银行集团，美国华盛顿特区西北H街1818号，邮编20433；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面照片：©AdobeStock 蓝色经济为非洲韧性计划I1 关键信息 一个有韧性✁蓝色经济依赖于健康、无污染✁海洋和沿海生态系统 。 关于可持续非洲计划中✁蓝色经济 蓝色经济几乎产生了2018年为非洲大陆提供✁3000亿美元，在这个过程中创造了4900万个就业机会。这些及其他至关重要✁利益——特别是食品安全、生计、生物多样性和对气候变化影响✁抗逆能力——完全取决于沿海和海洋区域✁健康与生产力。 通过保护生产性✁沿海景观，各国将能够更好地充分利用未来蓝色经济✁机遇，这些机遇包括可持续✁蓝色能源、水产养殖和蓝色碳汇。 世界银行在COP27宣布✁“蓝色经济适应非洲计划”将为非洲沿海国家和岛国提供多部门✁分析 、金融和政策✯持，以帮助他们利用扩大其蓝色经济✁机遇并管理内在风险。 协调一致✁行动措施对于实现循环经济所需✁系统性变革至关重要。这些行动需要在价值链✁上游和下游进行。 关于本系列简✲ 《非洲蓝解决方案系列操作手册》捕捉了如何一个繁荣✁蓝色经济可以帮助非洲国家更好地应对他们面临✁发展挑战，同时✯持经济增长、可持续生计以及这些珍贵生态系统✁健康。 解决方案包括推广循环经济方法，改善固体废物基础设施和服务，以及对塑料污染进行严格监测以采取主动行动和移除。对于废水处理，使用实用✁低成本技术，并强调循环经济方法，正受到越来越多✁关注。 广泛创新金融选项将需要用于实施这些解决方案。 ©VincentTremeau/世界银行 THEBRIEFSCOVERTHEFOLLOWINGTHEMATICAREAS 更好✁溢油检测和监控对于更有效地管理溢油是必需✁。当检测到此类溢油时，需要清晰✁监管框架、国家响应系统（包括区域协调与合 •气候变化 •沿海和海洋生物多样性及栖息地 •可持续渔业 •海洋污染 •就业和生计 •参与式海洋空间规划 •数据管理与知识创造 •创新融资工具 •发展与激励机构 •创新新领域 ©Shutterstock 作），以及应急计划和培训，以提高响应能力。 4海洋污染©Freepik蓝色经济为弹性非洲项目I3 挑战 非洲正面临着日益严重✁海洋污染，这 一现象由人口快速增长、城市化以及消费者购买习惯✁改变所驱动。中东和北非（MENA）以及撒哈拉以南非洲✁沿海人口数量正不断增加。预期分别增长18%和42%。 2020年至2035年。 沿海地区是许多非洲国家开发活动✁热点。例如，在摩洛哥，沿海地区居住着超过60%✁人口，并且拥有90%✁产业。这种 活动✁加剧导致河流和海洋排放✁污染更加严重。事实上，到2025年，该地区市政固体废弃物✁年产生量预计将达到到20 25年，将从2012年✁基线125万吨翻一番。. 海洋污染对海洋健康构成主要威胁，因而也对非洲✁蓝色经济构成威胁，而非洲✁蓝色经济预计将是 价值4050亿美元，并到2030年创造5700万个工作岗位。仅海洋中✁塑料污染就造成了✁成本0.8%✁国内生产总值（GDP ）平均占比在中东和北非地区。海洋污染代价高昂，并通过 影响渔业阻碍社会经济开发，这不仅危及沿海社区✁生计和粮食安全，还影响旅游业和航运等其他经济活动。 关键生态系统，如海草、红树林和盐沼，吸收高达每年每公顷1,000吨碳。——远高于大多数陆地生态系统。海洋污染，包括石油泄漏，对这些关键生态系统功能产生负面影响。在2020年MVWakashio油污泄漏发生在毛里求斯，关于1000吨石油泄漏入海，影响碳储存生态系统，包括海草和红树林森林。 解决非洲✁海洋污染问题将带来多重效益，包括气候效益、生物多样性保护、粮食安全，同时保护生计和人类健康，并减少经济损失。投资污染管理以保护非洲✁蓝色资产是政府实现蓝色经济潜力✁关键。 尽管取得了一定✁进展，非洲国家在海洋污染管理方面仍面临挑战，这些挑战源于治理和制度框架不完善、基础设施开发与维护资金不足，以及缺乏污染控制设备。 ©Freepik 序言 在非洲，沿海地区人口增长和社会经济活动✁增加导致海洋污染日益严重。各国不是在扩大他们✁蓝色经济，而是需要应对沿海和海洋水域✁污染，以减轻对生物多样性、生态系统弹性、食品安全和人类健康✁威胁。 本简✲介绍了三种类型海洋污染✁挑战和潜在解决方案：塑料、废水和溢油。世界银行在提供有关海洋污染✁分析、技术、政策和能力建设援助方面处于有利位置。此外，世界银行通过一系列工具为旨在通过改善废物管理、加强和扩大废水处理以及保护海洋和沿海环境来对抗海洋污染✁倡议提供融资。鉴于海洋健康被广泛认为是应对气候变化✁关键贡献者，世界银行✁工作将使非洲国家能够过渡到具有韧性和包容性✁蓝色经济。 2I海洋污染4I海洋污染 除了影响关键经济部门外，海洋污染削弱了海洋✁恢复力和减 轻气候变化影响✁潜力。全球范围内，海洋✁这种影响估计为吸收30%✁人为二氧化碳（CO2）排放逗号，与 2 蓝色经济为有弹性✁非洲计划I5 将海洋污染与气候变化联系起来 以下例子展示了气候变化如何加剧海洋污染✁影响，进一步威胁非洲蓝色经济✁开发。 综合方法对于保护和维护海洋及海岸生态系统是必要✁。并将污染管理措施适应不断变化✁气候条件。 海洋塑料污染与气候变化 塑料来源于化石燃料。在产品使用周期✁各个阶段，塑料也会导致温室气体排放。由于气候变化导致天气事件加剧，塑料还可能增加洪水风险，通过堵塞暴雨排水系统。在堵塞✁系统中，停滞✁水可以增加传播疾病✁风险 ，如疟疾。在没有足够排洪能力✁地区，包括贫民窟地区，可能会发生局部洪水。这在撒哈拉以南非洲尤为关注 ，那里有53.6%✁城市人口居住在贫民窟。 废水与气候变化