蓝色经济促进非洲弹性计划概览

概述公共披露授权 蓝色经济为弹性的非洲计划程序 致谢 © 2022 世界银行集团 电话：202-473-1000 | 互联网：www.worldbank.org1818 H Street NW, 华盛顿特区 20433 本概述由Ede Ijjasz-Vasquez（首席顾问）撰写。系列简报由Lia Carol Sieghart（实践经理）、Christian Albert Peter（实践经理）、Sanjay Srivastava（实践经理）、Maria Sarraf（实践经理）、Iain Shuker（实践经理）和Africa Eshogba Olojoba（实践经理）领导的团队准备。该团队包括Peter Kristensen（首席环境专家）、Marcelo Hector Acerbi（高级环境专家）、Sajid Anwar（环境专家）、Darshani DeSilva（高级环境专家）、Nagaraja Rao Harshadeep（首席环境专家）、Kanako Hasegawa（环境专家）、Ede Ijjasz-Vasquez（首席顾问）、Juliana Castano Isaza（自然资源管理专家）、Federico Scodelaro（顾问）、Madjiguene Seck（高级合作伙伴专家）、Ruth Tiffer-Sotomayor（高级环境专家）和Phoebe Girouard Spencer（环境经济学家）。 此外，该团队从世界银行同事那里获得了精确且有益的建议、评论和反馈，包括Syed Adeel Abbas（高级气候变化专家）、Anjali Acharya（高级环境工程师）、Jacqueline Alder（顾问）、Philippe Ambrosi（高级环境经济学家）、Tamara Bah（顾问）、Ozgul Calicioglu（环境工程师）、Soniya Carvalho（主要评估官员）、Manon Pascale Cassara（顾问）、Keren Charles（高级灾害风险管理专家）、Manuela Ravina da Silva（环境专家）、Charlotte De Fontaubert（高级渔业专家）、Idriss Deffry（环境专家）、RaianDivanbeigi（高级经济学家）、Enos Esikuri（高级环境专家）、Gunilla Greig（高级渔业专家）、Gabriella MorandiGuimaraes（顾问）、Maged Hamed（主要环境专家）、Sandrine Jauffret（高级自然资源管理专家）、Sarah Jung（顾问）、Harrison Charo Karisa（高级渔业专家）、JaneKibbassa（高级环境专家）、Mark Leybourne（高级能源专家）、Maria Lopez（顾问）、João Moura Marques（自然资源管理专家）、Bernhard Metz（高级运营官员）、John Morton（高级城市专家）、Dania Mosa（顾问）、Kamakshi Perera Mubarak（社会发展专家）、Helena Naber（高级环境专家）、Stefan Ott（初级专业官员）、Berengere Prince（主要自然资源管理专家）、Dario Quaranta（顾问）、Hak Joo Song（初级专业官员）以及Louise Twining-Ward（高级私营部门专家）。 这项工作是世界银行集团工作人员的成果，并得到了外部贡献。 “世界银行集团”指的是国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）等法律上独立组织的总称。 世界银行集团不对本工作中包含的内容的准确性、可靠性或完整性、其中所述的结论或判断，以及任何遗漏或错误（包括但不限于印刷错误和技术错误）承担任何责任或责任，也不对对内容依赖负责。本工作中所示地图的边界、颜色、名称和其他信息不代表世界银行集团对任何领土的法律地位的任何判断，也不意味着对这种边界的认可或接受。本卷中表达的研究成果、解释和结论不一定反映世界银行集团各组织、它们各自的执行董事会的观点，以及它们所代表的政府。 本作品内容仅用于一般信息目的，不构成法律、证券或投资建议，也不构成对任何投资适当性的意见或任何类型的招揽。世界银行集团的一些机构或其关联方可能在此列名的某些公司和个人中拥有投资，提供其他咨询或服务，或者以其他方式对该等公司和个人拥有财务利益。本文件中的任何内容均不构成、不应被解释或视为对世界银行集团任何组织特权或豁免的任何限制或放弃，所有此类特权均保留。 该出版物从Boutheina Guermazi（非洲区域一体化主任）、Valerie Hickey（全球环境总监）、Simeon Ehui（西非和中非区域主任）、Paul Noumba Um（基础设施区域主任，兼中东和北非可持续发展区域主任代理）、Ayat Soliman（东非和南部非洲区域主任）、Stephen Hammer（顾问）以及Keiko Miwa（中东和北非人类发展区域主任）的战略指导下获得了巨大益处。 权利与许可 本作品中包含的内容受版权保护。由于世界银行集团鼓励其知识的传播，本作品可以全部或部分用于非商业目的，前提是必须完全归因于本作品，并且获得可能需要的所有进一步使用许可（如本处所述）。世界银行集团不保证本作品包含的内容不会侵犯第三方的权利，对此不承担任何责任或义务。有关版权和许可的所有查询应致世界银行出版物，世界银行集团，美国华盛顿特区西北H街1818号，邮编20433；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 该团队从包括Marcelo Acerbi（高级环境专家）、Sylvia Michele Diez（PROBLUE项目经理）、Ruxandra Floroiu（环境专家负责人）、Ede Ijjasz-Vasquez（首席顾问）、Christian Peter（业务经理）、Lia Carol Sieghart（业务经理）和Sanjay Srivastava（业务经理）在内的内部审阅人员的见解和建议中受益。 本报告亦得到以下机构的支持：PROBLUE，一个由世界银行管理的多捐赠者信托基金，旨在支持健康海洋中海洋和海岸资源的可持续和综合发展。 关键信息 关于可持续发展的非洲蓝色经济计划 非洲的蓝色经济有潜力推动该大陆未来的经济和可持续发展。 蓝色经济几乎产生了2018年非洲大陆3000亿美元在这个过程中创造了4900万个工作岗位。这些及其他关键益处——尤其是粮食安全、生计、生物多样性和对气候变化影响的抵御能力——完全依赖于沿海和海洋区域的健康与生产力。 然而，该大陆的海洋和沿海生物多样性和生态系统目前正受到不良管理的捕鱼实践、不可持续的基础设施发展、污染、自然栖息地和资源的不足管理以及治理薄弱的威胁，这些在遭受脆弱性和冲突的地区尤为严重。气候变化加剧了这些风险。 通过保护生产力强的海岸景观，各国将能够更好地充分利用未来的蓝色经济机遇，这些机遇包括可持续蓝色能源、水产养殖以及蓝色碳减排。 为了充分发挥非洲蓝色经济的潜力，各国和地区实体需要共同努力，保护并可持续地发展大陆的渔业，更好地管理污染，以及保护和恢复生物多样性和生态系统。 世界银行在COP27上宣布的“蓝色经济适应非洲计划”，将为非洲沿海国家和地区提供多部门的分析和金融政策支持，帮助他们利用扩大其蓝色经济的机会，并管理其中固有的风险。 此类合作将需要政府机构和区域实体之间以及内部的更好协调，并由加强并可获取的海洋系统当前知识支持。 海洋空间规划是支持此类协调的有用工具，而现代数据和信息技术可以通过确保知识资源的开放访问，以规模化的方式增长海洋知识库并共享之。 关于本系列简报 《非洲蓝解决方案系列操作简报》捕捉了繁荣的蓝色经济如何帮助非洲国家更好地管理他们面临的发展挑战，同时支持经济增长、可持续生计和这些珍贵生态系统的健康。 创建一个有利于新技术推广实施的环境将有助于发挥非洲青年的红利。 实现非洲海洋资源的信息化、综合化和协作化管理，将需要大幅增加金融资源，包括公共和私人来源的投资增加。关于资金资源的提升，以及 摘要涵盖了以下主题领域： • 气候变化• 沿海和海洋生物多样性及栖息地• 可持续渔业• 海洋污染• 就业和生活• 参与式海洋空间规划 • 数据管理和知识创造• 创新融资工具• 发展和激励机构• 创新新领域 世界银行提供新的创新融资来源，这些资金可用于实施现场蓝色经济韧性建设项目，同时与政府合作，制定支持蓝色经济的政策。这些项目和相应的政策共同降低了在非洲蓝色经济投资中的风险，为私人投资者创造了一个有吸引力的环境。 引言 蓝色经济是非洲沿海国家经济发展和竞争力的核心。创造就业的经济部门，如旅游业和食品生产部门，如渔业，都依赖于清洁和健康的沿海环境。可持续蓝色能源和海洋采矿的未来发展机会是各国竞争力的关键。沿海人口依赖的 mangrove 和沿海栖息地的生态系统服务可以通过新的收入生成工具，如蓝色碳，得到支持。 然而，不可持续的基础设施发展、污染以及自然栖息地和资源的不足管理正威胁着非洲大陆沿海海洋生态系统的生产力。气候变化相关事件，如海平面上升、地面沉降、风暴潮和沿海洪水，正在加剧该地区的脆弱性。 今天的挑战是：沿海国家如何管理其海岸景观，以促进经济增长、减少贫困并适应气候变化的影响？ 世界银行编制了国家气候与发展报告，这是一系列新的核心诊断报告，它将气候变化与发展考虑因素相结合。这些报告有助于各国优先考虑降低温室气体排放并促进适应性的行动，同时在实现更广泛的发展目标方面取得成果。 在这个系列简报中，世界银行回顾了支持非洲国家在追求绿色、弹性和包容性复苏与发展的过程中所取得的成功蓝色经济运营案例。 非洲今天和未来弹性蓝色经济的重要性 挑战 根据非洲联盟的数据，2018年该大陆的蓝色经济产生了近3000亿美元的价值，并支持了4900万个工作岗位。在西非，沿海地带产生了56%的国内生产总值。对非洲蓝色经济子行业的审查显示，在COVID-19之前： 非洲的蓝色经济面临着广泛的各种挑战和风险，从污染和渔业过度开发到海岸侵蚀和生物多样性损失。气候变化加剧了这些风险。 • 在2018年，沿海旅游业贡献了800亿美元，约占国内生产总值（GDP）的3.4%，创造了2400万个就业岗位。 • 捕捞渔业贡献了210亿美元，其中81亿美元来自海洋手工艺渔业。2018年，渔业部门雇佣了大约1300万人，其中700万人为渔民，600万人为加工人员。 • 水产养殖业对非洲经济贡献了28亿美元，并为大约120万人提供了工作岗位。该行业在2016年至2018年间所有地区中实现了最快增长，平均增速为10%。这显示了这一经济部门的巨大潜力，这对粮食安全也至关重要。迄今为止，非洲大部分水产养殖业集中在埃及和尼日利亚。 污染 全球范围内，目前介于，七千五百万和一亿九千九百万吨塑料在大洋中，根据最新的估计。如果没有显著的全球行动，进入海洋的塑料预计将增加三倍，从每年900万至1400万吨增加到每年2300万至3700万吨。 由于缺乏对污水处理设施和收集系统的访问，未经处理的污水持续直接或间接通过淡水生态系统排放到海洋环境中。这些排放对海洋生态系统和人类健康有重要影响，除此之外还影响旅游业和渔业。未经处理的 domestic wastewater 的估计成本为 鱼类是非洲人口重要的动物蛋白质来源。根据研究，……联合国粮食及农业组织（FAO）非洲北部的人均鱼类消费量从1961年的每人每年2.9千克（kg）增长到2017年的每人每年14.7千克（kg）。在撒哈拉以南非洲的一些国家，鱼类消费量保持稳定或有所下降，从西非的人均最大消费量约12千克（kg）到东非的人均5千克（kg）不等。 此外，非洲沿海地区——如同世界其他地