东盟-韩国旅游合作：促进人与人之间的互联互通

促进人与人之间的互联互通 2024年12月 东盟-韩国旅游合作 促进人与人之间的互联互通 2024年12月 创意共享署名3.0国际组织许可（CC BY 3.0 IGO） © 2024 亚洲开发银行 6 ADB Avenue, Mandaluyong City, 1550 Metro Manila, 菲律宾 电话 +63 2 8632 4444；传真 +63 28636 2444 www.adb.org 某些权利保留。2024年出版。 东盟-韩国中心和韩国文化、体育和旅游部均已分别授予使用其版权材料的许可。 ISBN 978-92-9277-084-6（印刷版）；978-92-9277-085-3（PDF版）；978-92-9277-086-0（电子书）出版库存号 SPR240584-2 DOI：http://dx.doi.org/10.22617/SPR240584-2 本出版物所表达的观点属于作者个人观点，并不一定反映亚洲开发银行或其董事会或其代表各政府的立场和政策。 亚太开发银行不对出版物中包含数据的准确性做出保证，对其使用造成的任何后果不承担责任。提及特定公司或制造者的产品并不意味亚太开发银行对他们表示认可或建议，相较于未提及的类似性质的其他产品。 通过在本文件中对特定领土或地理区域的任何指定或提及，亚洲开发银行（ADB）无意对任何领土或区域的法定或其他状况做出任何判断。 本出版物可在Creative Commons Attribution 3.0 IGO许可（CC BY 3.0 IGO）下获得。使用本出版物的内容，您同意受本许可条款的约束。有关署名、翻译、改编和许可事宜，请参阅https://www.adb.org/terms-use#openaccess的相关条款和使用条款。 本创作共用许可不适用于本出版物中非亚洲开发银行版权材料的版权。如材料归属其他来源，请请联系该来源的版权所有者或出版社获取复制许可。亚洲开发银行不对由此产生的任何索赔承担责任。 请与pubsmarketing@adb.org联系，如果您对内容有任何疑问或评论，或者如果您希望获得超出这些条款的使用版权许可，或者要求使用ADB标志的许可。 《亚洲开发银行出版物勘误表》可在以下链接找到：http://www.adb.org/publications/corrigenda. 备注： 在此出版物中，“$”代表美元，除非另有说明。亚洲开发银行将“文莱”认定为文莱达鲁萨兰国；“中国”认定为中华人民共和国；“香港”认定为香港特别行政区；中国；“韩国”、“韩国（S. Korea）”、“韩国（South Korea）”指朝鲜共和国；“越南”指越南（Viet Nam）。 书封设计由艾瑞克森·梅尔卡多完成。 目录 表格、图示和框图 前言 致谢缩略语 摘要 ivvi第八章ixx 1I. 引言 第二章 韩国、东盟旅游业现状3韩国作为旅游目的地——全球与东盟3东盟作为旅游目的地——全球与韩国7 III. 双边旅游流量的驱动因素双边驱动因素韩国游客前往东盟的驱动因素东盟游客前往韩国的驱动因素 第四章：后疫情时代的旅游业25 V. 加强双边旅游合作的机会28双边机遇28韩国机遇31东盟机遇32 34第六部分：挑战 第七章 促进旅游合作的双边政策举措 36 第八部分 建议双边建议 建议韩国 建议东盟 3939 附录：私营部门咨询概览 45 47参考文献 表格、图示和框图 表格 1韩国旅游业的经济影响12东盟旅游业的经济影响232019年东盟六大来源市场赴韩国旅游行为研究报告64东盟前六个对韩国来源市场的满意度指标，2019年65东盟在价格竞争力、安全与安保以及健康方面的表现18旅游与旅游业发展指数2024年卫生指标6东盟针对韩国游客的签证政策，2018年及2024年1972023年东盟国家到达韩国共和国的国家和入境港口百分比288直接连接韩国次要机场29至东盟二级机场，2024年1月至8月9访问韩国的前6个东盟主要来源国目的，2023年3210时间线：东盟-韩国旅游合作中的关键框架与协议3611航空公司样本激励措施4212兰卡威2022年包机激励计划42 数字 1国际游客抵达韩国，2015–202332国际游客赴韩国来源地市场，2019年43国际游客从东盟国家到韩国的来源市场统计42015–20234韩国共和国2023年入境游客人数占2019年的比例55东盟目的地总国际游客入境数量，2015-202376来源市场在国际游客到达目的地的份额87韩国共和国至东盟的游客入境，2015–202398韩国游客到东盟目的地的游客人数，2023年占2019年的比例109东盟-韩国货物贸易，2003-20231110韩国对外直接投资目的地，2018–20231211国际航班在仁川，韩国共和国与东盟之间的2016-2023年1512东南亚和韩国旅游电子商务市场规模，2014–20231713东南亚和韩国在线预订交易价值市场规模，172010–202314东盟国家游客访问韩国的时代，2015-20232115东盟移民至韩国，2000-202323 箱子 1旅游流入与商品出口之间的联系——太平洋岛屿经济体132韩国—东盟旅游业流动的决定因素143文化在国际旅游流中的韩国作用224迁移与旅游24 前言 双边旅游流动对经济合作至关重要，因为人与人之间的联通促进了贸易和投资，以及微型、小型和中型企业的发展；创造就业岗位；以及文化交流。鉴于冠状病毒疾病（COVID-19）大流行凸显了旅游业部门的脆弱性及其对经济和生计的影响，国家间和地区间的合作变得对于构建弹性和可持续性至关重要。 东盟（ASEAN）与大韩民国（ROK）长期以来一直享有强大的经济伙伴关系，这种伙伴关系在2010年建立东盟-韩国自由贸易协定后得到加强；并通过2024年的全面战略伙伴关系得到进一步巩固。尽管观察到双边贸易和投资流动显著增加，但人们之间的人流运动也不容忽视。在2015-2019年间，从东盟到ROK的国际游客数量每年增长14.7%，而在2019年，东盟游客占ROK游客流量的15%，仅次于中华人民共和国和日本。与此同时，前往东盟的韩国游客占该地区入境外国游客的7.3%。 此类流动为源市场和目的市场创造了数百万个工作岗位和收入。仅在2023年，旅游业对韩国国内生产总值的贡献率为3.8%，并创造了134万个工作岗位。在东盟，当年旅游业创造了4015万个工作岗位（占就业的12.4%），并占区域国内生产总值的8.3%。这些数据突显了旅游业在这些组成经济体中的作用，并表明未来有进一步改进的空间，尤其是在双方庆祝双边关系35周年这一重要时刻。 东盟与韩国旅游合作：促进人民之间连通性本报告，在亚洲开发银行、东盟-韩国中心和韩国文化、体育及旅游部之间的合作下创建的该报 告，强调了旅游业的关键作用，并探讨了定义该行业的各种问题，包括不断变化的旅客偏好、环境和文化可持续性、数字化转型等，并确定了机会。报告提供了加强合作的政策建议，强化现有驱动因素并利用新兴机会。 确实，东盟与韩国之间的旅游流量强劲，加之新兴机遇，反映出真正包容性和可持续旅游的潜力。加强航空连通性，利用数字化转型，实施便利旅游的政策创造了新的机遇，并产生更大的溢出效应，对经济的其他部门产生积极影响。通过继续加强双边合作并采纳创新策略，双方都可以确保旅游业在可预见的许多年中继续成为经济增长、文化交流和相互理解的驱动力。 我们坚信，本研究中提出的见解对政策制定者、发展伙伴和有兴趣的利益相关者都有用，并在塑造东盟-韩国旅游合作未来方面极具价值。我们对报告研究团队表示衷心的感谢。 李海明文化、体育和旅游部副部长 克里斯蒂娜·陈东盟-韩国中心主任 致谢 这份出版物由亚洲发展银行（ADB）经济研究与开发影响部门（ERDI）的区域合作与一体化司编制，与东盟-韩国中心和韩国文化、体育和旅游部合作。出版物的研究得到了ADB知识支持技术援助、加强知识联盟以创新、技术和区域合作（TA 9914-REG）的资助。 来自亚洲开发银行（ADB）的Sanchita Basu-Das，ERDI经济学家，提供了整体指导和监督，并领导了报告的起草；Steven Schipani，部门集团，主要旅游行业专家（作为审稿人）；以及AleliRosario，高级经济官员。对ADB顾问的有价值贡献表示衷心的感谢：Trevor Weltman（旅游行业专家）、Maria Cherry Lyn Rodolfo（旅游政策专家）和Ma. Veronica Domingo（旅游）。 来自东盟-韩国中心团队，文化及旅游单元的官员指导了这项研究，提供了数据，并给出了反馈，由副负责人Aenah Lee领导；高级官员Minhee Park；助理官员Yunyeong Kim。 来自韩国文化、体育和观光部的国际旅游部门同事们，包括金英姬（Injik Jeong），副总监；李美兰（Miran Lee），副总监；成勇英（Eungyeong Seong），国际关系协调员；以及韩国文化观光研究院的研究助理申旭宇（Shinwook Son），提供了数据和有价值的输入。 该出版物得益于2024年11月7日在首尔举行的东盟-韩国合作国际会议的与会者所提供的见解和评论。 总体生产由Sanchita Basu-Das、Aleli Rosario和Yunyeong Kim协调。Nanette Lozano在整个研究期间促进了团队成员之间的物流和讨论。Eric Van Zant编辑了手稿。Erickson Mercado设计了封面。Joe Mark Ganaban完成了版式设计和排版。Joy Quitazol Gonzalez进行了校对。亚洲开发银行企业服务部门的印刷服务单位和通讯与知识管理部的出版团队支持了印刷和出版工作。 缩写 亚洲开发银行亚洲开发银行东盟东南亚国家联盟东盟+3东盟+3美国犬业俱乐部（American Kennel Club）东盟-韩国中心中华人民共和国中华人民共和国COVID-19新冠病毒外国直接投资 (Foreign Direct Investment, FDI)外商直接投资GDP国内生产总值K-ETA韩国电子旅行许可老挝人民民主共和国老挝人民民主共和国中小企业微型、小型和中型企业韩国韩国共和国TTDI旅游和旅游业目的地指数 执行摘要 韩国（ROK）与东南亚国家联盟（ASEAN）之间的旅游流动受到强有力的经济合作与一体化驱动。尽管冠状病毒疾病（COVID-19）大流行带来的挑战，韩国和东盟都展现了非凡的韧性，并继续作为重要的双边来源市场。为庆祝东盟-韩国对话关系35周年，本报告审视了韩国与东盟之间的旅游流动状况。它回顾了旅游流动的驱动因素、增长机会以及实现这些机会的挑战。它建议提高韩国与东盟之间旅游流动的方法和合作领域。本研究利用了次级数据，包括全球旅游目的地的相关案例研究的结果，以及与旅行社、旅游利益相关者和行业专业人士的访谈所获得的一级数据。使用贸易重力模型来建立韩国与东盟之间流动决定因素的影响。本报告的目标是刺激双边讨论，以加强韩国与东盟在未来几年内的旅游流动并深化合作领域。 当前背景 旅游的经济影响。旅游业是一种包容性增长的工具，通过其创造就业和收入的能力，既服务于来源市场，也服务于目的地。世界旅游及旅行理事会报告如下阐述旅游业的重要性： （i）在韩国，旅游业在2023年对国家国内生产总值（GDP）的贡献率为3.8%，并创造了130万份工作，占就业总量的4.7%。 （ii）在东盟，旅游业创造了4015万个工作岗位，占就业的12.4%，支持了3140亿美元的生产，占2023年区域国内生产总值的8.3%。 新冠疫情严重影响了韩国和东盟之间的旅游业。这两个地区在2023年均有显著恢复；然而，双边国际游客的到来速度超过了整体旅游业的恢复速度。预计到2024年，韩国和东盟之间的旅游业将完全恢复，双边国际游客的到