立法和监管动向
- 国家发展改革委、国家能源局发布《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025—2027年)》,旨在提升电力系统调节能力,支撑新能源消纳利用,到2027年全国新能源利用率不低于90%。
- 金融监管总局等四部门发布指导意见,深化改革加强监管,促进新能源车险高质量发展。
- 国家能源局修订印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》,促进分布式光伏发电健康可持续发展。
- 国家能源局综合司下达2024年能源领域行业标准制修订补充立项计划,共17项。
- 国家能源局综合司公开征求《电力建设工程质量监督专业人员培训考核和专家库管理办法(征求意见稿)》意见。
行业资讯
- 青海750千伏丁字口输变电工程竣工投运,增强海西地区主网架结构,提升区域电网供电可靠性和新能源消纳水平。
- 截至2024年年底,南方五省区新能源总装机容量突破1.9亿千瓦,新增新能源装机规模创历史新高,达到5932万千瓦,发电量同比增长36%。
- 2024年山西电网新能源装机达到6189万千瓦,占比历史性突破50%,新能源利用率连续7年超过97%。
- 青海明确可用于光伏发电和风电场建设的荒漠化土地达10万平方公里,推动光伏发电和防沙治沙融合发展。
- 国家发展改革委、国家能源局印发《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025—2027年)》,提出到2027年电力系统调节能力显著提升,支撑2025—2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用。
- 中丹“绿色电力合作项目”旨在促进中丹在可持续绿色能源转型领域的合作,鼓励制定和维护有效的监管、规则和市场机制,实现可再生能源的高效整合。
植德观点
- 风电技术概述:风力发电主要有并网型和离网型两种模式,通过风力发电机将风能转化为电能。
- 风电技术特点:清洁、可再生、可持续,但受自然条件影响较大。
- 风电产业链构成:涵盖上游部件生产、中游设施制造、下游投资运营维护等环节。
- 风电行业政策法规:包括《关于进一步加强海上风电项目用海管理的通知》、《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录(2024年本)》等。
- 风电行业投融资概况:2024年至今,风电行业非上市公司融资、兼并重组金额超过200亿元;风电领域代表性上市公司IPO或再融资金额超过100亿元。
- 风电行业法律合规要点:项目开展需关注的合规要点主要包括项目核准立项、项目用地、环境保护和安全生产,海上风电和陆上风电在合规性方面稍有差异。
- 上市问询或行政处罚案例:华电新能、德力佳等企业在拟上市过程中因未及时报批、违规排放污染物等受到问询或处罚。
结语
风电技术已成为我国新时期能源转型的重要支撑,风电开发建设项目受国家政策影响较大,项目建设过程所涉法律关系较为复杂,需注重项目开发、建设全过程的合规要求。