新能源专刊

目录一、立法和监管动向................................................................................................... 4国家能源局发布电力安全生产监管典型执法案例............................................. 4海南省自然资源和规划厅发布《关于规范光伏发电项目用地备案管理的通知（征求意见稿）》................................................................................................. 4内蒙古自治区能源局印发《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则》..................................................................................................................... 4上海市经济信息化委印发《上海市用户侧虚拟电厂建设实施方案》（2025-2027年）的通知............................................................................................................. 5福建电力交易中心印发《福建省绿色电力交易实施细则（2025年修订版）》................................................................................................................................. 5吉林省能源局发布《吉林省新型储能项目管理办法》..................................... 6四川省能源局下发《关于转发<分布式光伏发电开发建设管理办法>的通知（川能源〔2025〕22号）》................................................................................ 6国家能源局华中监管局就两项光伏项目发布行政处罚决定书......................... 7二、行业资讯............................................................................................................... 8飞毛腿绿色储能智能制造项目在津开工，总投资50亿元............................... 8盛弘股份携手五大合作伙伴签署战略合作协议................................................. 8 永臻股份拟在包头投建13.1亿储能电站项目.................................................... 8兴蓝风电推进海外战略，与欧洲H公司签署合作协议.................................... 8三、植德观点............................................................................................................. 10 一、立法和监管动向1.国家能源局发布电力安全生产监管典型执法案例为加强电力安全监督管理，6月23日，国家能源局公布了《电力安全生产监管典型执法案例》（39-41），包括四川能源监管办对某电力施工企业行政处罚案、甘肃能源监管办对某发电公司行政处罚案以及华东能源监管局对某火电公司行政处罚案。[查看更多]2.海南省自然资源和规划厅发布《关于规范光伏发电项目用地备案管理的通知（征求意见稿）》6月24日，海南省自然资源和规划厅发布《关于规范光伏发电项目用地备案管理的通知（征求意见稿）》公开征求意见的公告，文件指出，引导光伏发电项目合理布局。项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、公益林、天然林地、古树名木保护范围等；涉及自然保护地、湿地、其他野生动物重要栖息地、迁徙洄游通道、国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的，应当符合自然保护地、湿地及有关法规和政策要求。新建、扩建光伏发电项目,不得占用永久基本农田和I级保护林地。鼓励在保证安全的前提下，探索矿山生态修复、“治水+”立体开发利用与光伏发电产业相结合，促进土地复合利用、空间立体开发等。[查看更多]3.内蒙古自治区能源局印发《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则》6月23日，内蒙古自治区能源局发布关于印发《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则》的通知。文件明确，一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式；采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不应低于80%，后续根据配电网承载能力增长情况适时调整。大型工商业分布式光伏原则上按照自治区全额自发自用新能源项目相关政 4 5策实施。涉及自发自用的，用户和分布式光伏项目应位于同一用地红线范围内。电网企业及其调度机构应当加强有源配电网（主动配电网）的规划、设计、运行方法研究，明确“可观、可测、可调、可控”技术要求，建立相应的调度运行机制，合理安排并主动优化电网运行方式。[查看更多]4.上海市经济信息化委印发《上海市用户侧虚拟电厂建设实施方案》（2025-2027年）的通知6月23日，上海市经济信息化委印发《上海市用户侧虚拟电厂建设实施方案》（2025-2027年）的通知。《实施方案》工作目标中指出，按照“政府主导、电网组织、政企协同、用户实施”的原则，构建“1+5”超大城市虚拟电厂运行管理体系，即“一个虚拟电厂运管平台+五类城市特色资源”，形成以空调负荷、充换电站、新型储能、数据中心、工业负荷等为核心的多元聚合虚拟电厂。到2025年，基本建成虚拟电厂运行管理和技术标准体系，全市虚拟电厂可调能力达到110万千瓦；2026年、2027年虚拟电厂数字化水平持续提升，可调能力分别达到160万千瓦、220万千瓦。《实施方案》鼓励用户积极配储接入。推动数据中心、通信基站、分布式新能源、工业园区等终端用户配置新型储能，优化负荷峰谷特性、降低用电成本，并积极接入虚拟电厂。力争到2027年，实现新型储能接入规模达到30万千瓦，实测可调能力达到25万千瓦。[查看更多]5.福建电力交易中心印发《福建省绿色电力交易实施细则（2025年修订版）》6月20日，福建电力交易中心印发《福建省绿色电力交易实施细则（2025年修订版）》。细则明确，现阶段参与福建省绿电交易的发电企业以风电、光伏发电项目为主，主要包括：未纳入国家可再生能源补贴范围内的项目、纳入国家可再生能源补贴范围内但补贴到期的项目、纳入国家可再生能源补贴范围内但主动放弃补贴的项目或参与绿电交易所获高于燃煤基准电价的溢价收益等额冲抵补贴的项目等。细则表示，现阶段福建省内绿电交易以双边协商交易为主，不单独组织集中竞价和滚动撮合交易，将适时扩展至挂牌交易。[查看更多] 66.吉林省能源局发布《吉林省新型储能项目管理办法》6月19日，吉林省能源局发布《吉林省新型储能项目管理办法》（暂行）。文件指出，新型储能项目管理坚持安全第一、规范管理、合理有序原则，包括规划布局、备案要求、建设管理、并网验收、调度运行、安全管理和监测监督等环节管理。入库项目应明确建设规模、技术路线、项目选址、电网接入、应用场景、建设及投产时间等。用户侧新型储能及电源侧新型储能暂不纳入项目库管理。同时，文件还明确，电网企业应按照法律法规和技术规范要求，制定新型储能电站调度运行规则及管理办法，采取系统性措施，推动市场化交易，优化调度运行机制，科学优先调用，充分发挥新型储能系统作用。电网企业具体实施调度管辖范围内的新型储能项目参与《东北区域电力并网运行管理实施细则》《东北区域电力辅助服务管理实施细则》的管理与考核，新型储能项目依据考核结果获取收益和承担相应的经济责任。[查看更多]7.四川省能源局下发《关于转发<分布式光伏发电开发建设管理办法>的通知（川能源〔2025〕22号）》6月19日，四川省能源局下发《关于转发<分布式光伏发电开发建设管理办法>的通知》，文件提出：大型工商业分布式光伏项目原则上全部自发自用，省电力现货市场连续运行后（含连续结算试运行），可申请调整为采用自发自用余电上网模式参与现货市场。阿坝州、甘孜州、凉山州和攀枝花市的一般工商业分布式光伏项目，以及省电力现货市场连续运行后（含连续结算试运行）调整为自发自用余电上网的大型工商业分布式光伏项目，其年自发自用电量占发电量比例原则上不低于50%，其余地区暂不作要求。大型工商业分布式光伏项目由于电力用户负荷发生较大变化，拟调整为集中式光伏电站的，由项目属地能源主管部门提出申请，经省能源局会同电网企业等有关单位研究同意后，由项目法人撤回属地已备案信息，并在省级备案机关重新办理项目备案。[查看更多] 78.国家能源局华中监管局就两项光伏项目发布行政处罚决定书6月19日，国家能源局华中监管局发布行政处罚决定书，两光伏项目因未办理工程质量监督手续被行政处罚，累计处罚金额达64万元，涉及深能集团、水发集团：洪湖深能新能源有限公司投资建设的深能万全镇99MW渔光互补光伏发电项目万全光伏升压站-T接高潭口至南套沟110kV线路工程未按照规定办理工程质量监督手续，被处以罚款32万元；水兴星业(谷城)能源科技有限公司投资新建谷城光储110kV送出线路工程未按照规定办理工程质量监督手续，被处以罚款32万元。[查看更多] 二、行业资讯1.飞毛腿绿色储能智能制造项目在津开工，总投资50亿元6月19日，飞毛腿绿色储能智能制造项目在天津宝坻九园工业园开工。该项目聚焦电力储能、换电设备及工商业储能系统等高端产品研发制造，计划建设15条锂电池PACK线、6条储能集装箱线和2条工商业储能线，年产能96GWh。投产后预计年产值达100亿元，将打造为北方地区超级工厂制造基地。[查看更多]2.盛弘股份携手五大合作伙伴签署战略合作协议日前，上海SNEC展会期间，盛弘电气与电芯制造、系统集成及能源管理领域5家头部企业——鹏辉能源、弘正储能、阿诗特能源、采日能源、赢科数能签署战略合作协议。各方将围绕储能技术研发、全球市场拓展及项目落地展开深度协作。[查看更多]3.永臻股份拟在包头投建13.1亿储能电站项目6月19日，永臻股份公告称，为更好的推进公司内蒙一体化大基地战略，助力内蒙古自治区包头市能源领域与生态环境协调可持续发展，公司下属公司永臻电力（包头）有限公司拟投资30万千瓦/180万千瓦时电网侧独立储能示范项目，投资金额约13.1亿元。该项目位于内蒙古自治区包头市昆都仑区卜尔汉图镇乌兰计三村和乌兰计二村110国道以北，属于包头卜尔汉图150万千瓦/900万千瓦时电网侧储能项目选址范围内。项目在卜尔汗图500kV变电站附近，占地面积约193亩，预计2025年6月开工建设，2025年12月31日前竣工并网，总工期为7个月。[查看更多]4.兴蓝风电推进海外战略，与欧洲H公司签署合作协议继2024年完成国内首个欧洲漂浮式5MW机组交付、助力法国大西洋示范项目后，兴蓝风电于2025年仲夏再下一城——与英国H科技达成深度合作，成为其风电项目的独家设备供应商及能源转型合作伙伴。此次合作标志着兴蓝风电 8 9“十五五”全球化战略的实质性突破，更以技术赋能的方式，与合作伙伴共同推进英国及欧洲新能源产业的高质量发展。[查看更多] 三、植德观点美国《大而美法案》对中国新能源企业的挑战及应对路径202