2024新疆昌吉索尔巴斯陶文旅景区策划定位&概念规划案

策 划&概 念 规 划IDEA CONSTRACTURE & CONCEPTUAL PLANING 陕西丝路城市发展规划研究院2024年05月 一、项目背景 1、项目区位 （1）交通区位 （2）旅游区位 丝绸之路重要的旅游节点城市 索尔巴斯陶景区，地处三面环抱首府乌鲁木齐市的昌吉州昌吉市天山北麓，位于天山北坡经济带和乌昌石城市群核心区，处在乌昌一小时交通圈内，距乌鲁木齐80公里，距昌吉市70公里，距乌鲁木齐国际机场75公里，交通区位优越。是新疆丝绸之路经济带核心区的重要组成部分，也是连接新疆与内地的要冲。 ◼曾是古代举世闻名的“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲诸国的必经之路。 ◼地处北疆环天山游线及环准噶尔盆地游线的交汇地带,亦处在北疆旅游的核心区（中国国家地理） ◼也处在百里丹霞地质走廊与环天山千里黄金线核心交汇地带，天山休闲/百里丹霞自驾游线上。 一、项目背景 2、规划范围 景区北至硫磺沟热气泉以北，东至昌吉市与乌鲁木齐头屯河行政边界，南至金涝坝村，西至阿十里乡已东为界，总用地面积199.99平方千米。 二、资源分析 1、旅游资源概述 （1）自身自然资源 观音故里妙善老家 【丝路文化】这里是“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲诸国的必经之路，素有“门牌要冲，黄金通衢”之美誉。 【天山冰川】这里远望天山，峰峦叠嶂，雪峰绵延，巍峨壮美。 【高山草原】这里览高山草原，绿草如茵、百花吐芳、苍松翠柏、似海云杉、缕缕炊烟、成群牛羊，格外宜爽。 【地域文化】这里是历史上游牧赛种人建立的西域劫国的统治中心之地——天山东丹渠谷，即天山昌吉段的索尔巴斯陶山谷。这里也曾先后生活着汉、匈奴、车师、乌孙、突厥、回、维、蒙、瓦剌、满、哈萨克等民族，现如今98%为哈萨克族。当地哈萨克牧民的许多娱乐盛会诸如阿肯弹唱、赛马、叼羊、姑娘追等，常在这里举行。同时具有哈萨克花毡制作技艺、哈萨克族骨雕等自治区级非遗项目，哈萨克族刺绣、婚俗、乐器布孜额、银饰制作技艺等州级非遗项目，地域文化资源富足。 【碱泉】这里有一天然涝坝，内有碱泉水溢出，在哈萨克语中索尔巴斯陶的意思是“碱泉”，因而得名。同时也是秘境育儿泉，传说喝此水能生子，充满了神奇色彩。 【头屯河】这里有昌吉的母亲河——头屯河，水清岸绿，是郊野生态休闲蓝绿廊道。现有天谷漂流、杏花十里画廊、硫云花海等景点。 【妙善文化】这里是西域劫国三公主妙善，受佛祖点化进山修佛，夜宿达坂石洞，心光大开，受赠羊脂白玉净瓶之地，是观音故里、妙善老家，也是天山以北为数不多的佛教文化遗址。现有庙尔沟庙址、观音洞2处市级文保单位。 【硫磺沟丹霞地貌】这里有硫磺沟丹霞地貌，是自然的造型师，成就了犬牙交错的铮骨豪情；是大地的调色盘，赭红中夹杂黄白黑绿。 【硫磺沟热气泉】这里有硫磺沟热气泉，有几十处终年不断喷涌着的天然矿物质热气泉，泉眼洞口温度高温达95摄氏度以上，最低温度达70摄氏度，是康体养生的热门资源。 据《广德寺志》记载，观音最初的老家可以追溯到更远、更早的西域劫国。正是今天天山昌吉段的索尔巴斯陶山谷。 二、资源分析 2、旅游资源评价 资源类型：参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2017），依据资源的现有状况、形态和特征等，对索尔巴斯陶景区的旅游资源进行调查，分为地文景观、水域景观、生物景观、建筑与设施、历史遗迹、旅游购品、人文活动7大主类。 根据《旅游资源分类、调查与评价标准》（GB/T 18972-2017）进行分数评定：本旅游规划区周边特品级旅游资源1处；规划区内特品级旅游资源3处，优良级旅游资源共15处，可开发利用价值较大。 二、资源分析 通过与周边知名品牌景区与同类型景区进行竞合分析得出： 相比来看，索尔巴斯陶景区与周边资源天然具有同质性，但同时自然、人文资源是乌昌百公里内最为富足的地方，具有独特的天然优势。因此，应深度挖掘民族、妙善等特色文化，将文化与项目充分融合，进行多元化特色产品、高端产品开发，构建生态观光、艺术创造、特色文化体验、养生度假等多元化产品体系，与周边景区进行差异化的错位发展，随着旅游区开发成熟，与周边景区可形成区域联动融合发展。 昌吉州与乌鲁木齐境内众多生态观光类景区除了江布拉克景区、天山大峡谷和天山天池景区依托优质景观资源、设施相对完善、创意景观和文化塑造以及及时合理的市场营销，占有一定客源市场，其他同类景区均还处于初步发展阶段。规划区域内景色资源丰富，人文历史底蕴深厚，旅游区位良好，现阶段主要以自身资源为吸引，开发利用价值高。 三、市场分析 1、新疆旅游市场 3、客群市场分析 客群年龄构成——中青年为主体，在关注新疆旅游的人群中，以24~40岁的中青年人群为主，占比达到一半以上，其次为18~23岁的青年人群，中老年人群占比较低。 疫情过后，疆内旅游呈现复苏态势，旅游季节性明显，本地及华北、东南省份成为主要客流来源，发展空间广阔。 客群兴趣要素——通过对关注新疆旅游的人群爱好取向分析，时尚要素、美食要素、旅行要素、运动要素、文化要素等关注度最高。 客流来源——新疆旅游关注人群的主要来源城市前十分别为乌鲁木齐、北京、成都、重庆、上海、西安、广州、深圳、伊犁、郑州。 4、专项市场分析 （1）冰雪旅游市场 发展趋势 2023年下半年冰雪季，全国游客在餐饮、酒店、民宿、休闲娱乐、零售等业态上的消费规模都有明显增长，其中新疆维吾尔自治区这几类业态的平均增速超过570% 2、区域旅游市场 昌吉市旅游市场发展潜力巨大 三、市场分析 4、专项市场分析 5、市场定位 结合昌吉州、市旅游发展规划中的旅游市场分析，依托新疆旅游市场前景及项目目标定位，发挥自身资源文化特色，融入新疆旅游环线及全国旅游市场，形成三级旅游市场。 （2）生态旅游市场 发展趋势 伴随近年来国家绿色发展政策导向与可持续生态旅游模式的推广，生态旅游市场展现出蓬勃的发展潜力和广阔前景。 疆内全域 疆外京津冀、成渝城市群、长三角、粤港澳大湾区等主要城市群。 中亚、东南亚等国外市场。 核心市场 （3）户外运动市场 发展趋势 为应对消费者多样需求，户外运动旅游现已涵盖攀岩、漂流、滑雪、低空飞行等多元产品，同时融入环保理念，推出生态徒步等活动。 （4）康体养生市场 发展趋势 新疆凭借其丰富的自然资源，如温泉、草原及湖泊，开发更多的高端养生度假项目。同时，融合多元民族文化特色，打造特色康体旅游产品。 （5）自驾旅游市场 发展趋势 新疆自驾游领域正在快速发展，基础设施日趋完善，包含道路、营地升级与服务优化等，通过旅游品牌化与特色线路打造，运用智能化技术提升个性化体验及管理效率，实现自家体验系统性提升，并积极响应低碳环保趋势，推广绿色自驾理念。 四、项目定位 1、总体策略 ◆生态维度：建设绿色景区，践行“两山理念和双碳战略”。 以索尔巴斯陶景区生态承载空间，架构索尔巴斯陶“低碳绿心”，让人们慢下来、静下来、留下来、住下来、身与心一起乐起来。 ◆文化维度：以文入旅，践行“文化润疆战略”。 依托观音出生地的史实遗迹，弘扬“中华德孝”和“观音老家”文化主题，打造昌吉市东方文化、德孝文化的引擎和载体，深耕妙善梓里民俗文化旅游项目，助推“新疆昌吉、四川遂宁、浙江普陀”形成一条文化祈福、弘扬国学、弘扬德孝文化精神的旅游线路和国际性文化交流平台。 ◆民族维度：民族融合，践行“三交战略”。 习近平总书记在中央民族工作会议上指出：要加强各民族交往、交流、交融，尊重差异，包容多样，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。挖掘提取千年文脉元素，因塞种人在此建立古劫国，以此为脉络，提取历史演化进程中哈萨克少数民族文化、塞种人文化元素，打造民族共融共生的文化场景。 ◆产业维度：“景城村文旅”联动，践行“乡村振兴战略”。 一是积极融入“百里丹霞地质走廊、环天山千里黄金线”等区域旅游环线，串联周边景区，打造昌吉养心康体游、南部天山休闲自驾游、观音寻根游等旅游线路，助推昌吉文旅大发展；二是以文旅产业带动索尔巴斯陶区域乡村振兴，形成全疆景村联动乡村振兴的典范。 ◆国际化维度：高举高打，践行“一带一路战略”。 秉承“开发理念国际化、产品业态国际化、运营模式国际化”，做全疆最国际化的旅游景区。 四、项目定位 2、目标定位 （1）总体定位 立足生态文明、健康中国国家战略，落实中国中亚峰会精神，响应文化润疆、旅游兴疆及丝绸之路核心区建设要求，依托索尔巴斯陶优质自然、人文资源，打造“春赏花、夏避暑、秋观景、冬冰雪”，集高山观景、妙善文化、户外运动、健康养生于一体的高山四季旅游度假区，将项目定位为： 全季乐享的高山草原型国家级旅游度假区 新兴沉浸式妙善文化体验地 为全年龄段人群打造具有欢乐、休闲、文化、科技等特征的开放式“36小时微度假目的地”，旨在发扬“一带一路”文化和丝路精神，讲好中国故事，传播好中国声音。 （2）发展目标 以天山自然风光、民族融合、妙善老家文化为依托，以全时沉浸式场景体验为亮点，以“市民必去！自驾必停！到疆必来！”为己任，将景区打造为： 国际化的国家级旅游度假区 国家AAAAA级旅游景区 其中，近期创建省级旅游度假区、国家AAAA级旅游景区。 五、规划布局 1、功能分区 总体形成：一心五区多点 索尔巴斯陶风情小镇 五区 热气泉康养体验地楼庄子和美民俗村妙善文化园云端乐享园山地户外探险公园 多点 热气泉疗养中心、楼庄子民俗村、景区游客中心、天山索尔巴斯陶滑雪中心、妙善文化园、星空联盟、草原剧场、低空飞行俱乐部、天谷漂流、玻璃观景台等。 五、规划布局 2、平面布局 热气泉康养体验地 云端乐享园 •热气泉疗养中心•热气泉科普体验中心 •游牧部落•低空飞行俱乐部•帐篷营地•天山索尔巴斯陶滑雪中心•星空联盟（亚心天文台、星空泡泡酒店、星空营地）•草原剧场•汽车营地•山野民宿(冰川系列民宿集)•山脊小火车 楼庄子和美民俗村 •楼庄子民俗村•热气泉康养酒店•温泉康养民宿 索尔巴斯陶风情小镇 •景区游客中心•民族风情街•山野客居酒店•研学实践基地•文化广场 山地户外探险公园 实施八项重点项目 •观光缆车•山地越野车基地•天谷漂流•玻璃观景台•观光缆车•山地越野车基地•服务驿站 1.索尔巴斯陶风情小镇2.妙善文化园3.索尔巴斯陶滑雪中心4.天谷漂流5.星空联盟6.低空飞行俱乐部7.热气泉康养酒店8.热气泉疗养中心 妙善文化园 •妙善文化主题园•妙善禅修酒店 索尔巴斯陶景区，规划总用地面积196.12公顷，总建筑面积39.44万平方米 五、规划布局 热气泉康养体验地 以硫磺沟热气泉资源为基础，打造热气泉疗养中心及热气泉科普体验中心，开展气泉养生、气泉科普、休闲体验等内容，创造双重养生康体体验。 楼庄子和美民俗村 规划思路： 以十里杏花长廊、硫云花海为基础，以乡村民俗文化体验为特色、以景区中部旅游综合服务为主要功能，打造区域乡村旅游目的地——楼庄子和美民俗村。同时，引流热气泉康养资源，新建热气泉康养酒店、温泉康养民宿，丰富楼庄子和美民俗村文化内涵，为游客提供品质与文化的双重体验。 楼庄子村和美民俗村——楼庄子民俗村 以建筑风情、民俗活动、当地美食为特色，新建楼庄子民俗村，增设民俗体验场景、文创产品等内容，借鉴袁家村运营管理模式，打造景区中部的特色旅游服务中心。 楼庄子村和美民俗村——热气泉康养酒店 引流并深度开发热气泉康养资源，新建热气泉康养度假酒店，结合高端康养民宿，打造民俗体验、休闲观光、康养度假与一体的康体养生旅游度假集群。 ——十里杏花长廊楼庄子村和美民俗村 结合民俗村，进一步提升丰富十里杏花长廊，策划摄影比赛、乡村漫步等活动内容。 索尔巴斯陶风情小镇 规划思路： 根据庙尔沟建设用地及自然肌理，规划景区游客中心（西域游牧主题博物馆)、民族风情街、特色美食街、山野客居酒店、文化广场、亲