关于应对海洋垃圾船舶创新的指南和建议

亚太经合组织海洋和渔业工作组2024年4月 船舶创新应对海洋垃圾的指南和建议 亚太经合组织海洋和渔业工作组 2024年4月 亚太经合组织项目：OFWG 08 2021A 由印尼国家研究与创新机构（BRIN）项目负责人Handy Chandra博士制作 E-mail:handy.chandra@brin.go.id/handavin@gmail.com 亚太经济合作组织秘书处新加坡35恒美埇台邮编：119616电话： (65) 68919 600传真： (65) 68919 690电子邮箱：info@apec.org网站：www.apec.org © 2024 APEC 秘书处 APEC#224-OF-03.1 执行摘要 《亚太经合组织（APEC）海洋防务工作组08 2021A项目初期指导方针和推荐文件》是一份关于在国际水域实施船舶创新、船队管理和合作的指南，旨在应对海洋垃圾问题。该文件计划在印度尼西亚举行为期三天的研讨会，涉及21个APEC经济体。研讨会将邀请专家、贡献者和参与者讨论并制定一份关于利用垃圾收集船处理海洋垃圾的APEC指导文件。 正如我们所知，海洋部门对亚太经合组织经济非常重要。可持续的海洋生态系统提供了鱼类、海藻以及来自珊瑚礁的药用材料。健康的海洋生态系统还可以作为海洋旅游目的地，促进亚太经合组织中许多人的就业创造，例如船舶操作员、酒店运营商、餐馆、潜水向导、渔业服务等。 这个海洋生态系统目前正受到海洋垃圾，如漂浮塑料、渔网、瓶子等威胁。海洋垃圾已被发现冲上岸边，污染了周边地区，而有些则漂流到更远的太平洋。许多经济体都采取自己的策略来解决这个问题，其中大多数倡议更关注陆地地区，尤其是陆地、海岸或城市。与此同时，处理泄漏到海洋并冲到偏远地区的海洋垃圾需要特殊技术和具有相同范式经济体之间的合作，以提供有效解决方案。 《APEC OFWG 08 2021A 初步指南和项目推荐文件》包含的船舶创新在应对海洋垃圾方面发挥着重要作用，因为这些创新在有效和高效地收集、检测和管理垃圾方面具有潜力。众所周知，传统的人工清除和清理垃圾的方法已被证明不足以应对我们海洋中大量海洋垃圾。船舶创新产生了新技术和工程解决方案，可以增强定位、追踪和从海洋环境中移除垃圾的能力。这也有助于开发专门用于高效管理和处置垃圾的专用船舶。通过运用船舶创新，我们可以显著提高预防、监控和减少海洋垃圾的能力。 目录表 I. 引言 A. 2021年APEC OFWG 08项目背景。7B. 海洋垃圾的定义7C. 抵抗海洋垃圾中船舶创新的重要性8D. 加强船舶创新能力建设的目标9 II. 了解海洋垃圾 10 A. 海洋垃圾类别10B. 海洋垃圾来源11C. 海洋垃圾的影响12D. 当前在遏制海洋垃圾中的挑战14 III. 船舶创新概述19 A. 从以往船舶创新中吸取的教训，以应对印度尼西亚经济中的海洋垃圾问题。19B. 抵抗喀里曼加丹岛海域漂浮废弃物的创新船只设计原理。C. 创新船只国际范例31 IV. 设计用于解决海洋垃圾的创新船艇的指南 34 A. 科技与工程34B. 废弃物管理和处置35C. 根据《国际海事组织1973/78年防污染公约》的政策与法规36 V.关于3天研讨会的能力建设场景 40 A. 各亚太经合组织经济体当前MD收集/载体船舶的识别40B. 分享从船舶创新项目中学习到的最佳实践和经验教训。46C. 未来行动的合作模型，以最大化影响和努力。47 VI. 结论 A. 加强船舶创新以对抗海洋污染的重要性摘要海洋垃圾B. 关于未来船舶创新在保护海洋生态系统方面的最终思考 50目录 图目录 图1.比较库拉蒂村、瓦卡托比岛的季节性积留垃圾总量与家庭垃圾。总计，积留垃圾（51%）略高于家庭垃圾（49%）。15图2.印度尼西亚经济中基于岛屿的垃圾运输船，拥有120吨的垃圾处理能力。运营路线从Seribu群岛到印度尼西亚雅加达的Muara Angke港[6]，[12]。20图3.垃圾从Seribu岛转移到雅加达Muara Angke港口的垃圾车中。21图 4. 船舶创新以应对海洋垃圾，通过在塞布尔群岛使用本地参数[6]。2023年在印度尼西亚经济中获得工业设计专利。21图5.卡拉伊穆恩爪哇群岛的位置（红色标记）。22图6.海洋漂流垃圾在加里曼丹群岛偏远地区（左），以及拥有塑料废物粉碎车间的生活垃圾填埋设施（右）。22图7.船舶设计过程的周期。许多船舶设计师称之为“螺旋设计过程” [19]，[6]。24图8.船舶用于收集海洋垃圾的创新基本设计，通过采用电力（零排放）。船体采用铝合金材质。27图9.船/船体侧视图。28图10.海洋废弃物收集船的玻璃纤维船体插图（侧面视图）。28图11.海上废弃物收集船的电力系统（净零排放车辆）。31图12.单体船 - 垃圾运输船40图13.单体船 - 岛际垃圾运输船41图14.双体船——物资收集船41图15.DMRC的MD收集器——在收集碎片时，应打开弓形船体部件以扩大进料区域至输送带42图16.MDRC的MD收藏家——当航行时，船首船体关闭以减小阻力43图表17.渔船改造用于收集海洋垃圾44图18.废弃物/风信子收集员，来自公共工程和城镇与经济规划部门45图19.曼谷市行政管理局的废郁金香收集器45图 20.公共和私营部门使用皮划艇进行垃圾收集活动。46 表目录 表1.在印度尼西亚四个小岛屿的废物管理实践，是通过现场观察、深度访谈以及与现场相关利益相关者的焦点小组讨论得出的[12]。16 表2. 根据蒲福风级的海况条件 初始指南和建议文件 APEC OFWG 08 2021A 项目 I. 引言 A. 2021年APEC OFWG 08项目背景。 海洋部门对亚太经合组织（APEC）经济体至关重要。可持续的海洋生态系统提供了来自鱼类、海藻以及珊瑚礁中的医疗物质的食物。健康的海洋生态系统还可以被用作海洋旅游地，这有助于在APEC经济体中创造各种就业机会，例如船舶运营商、酒店运营商、餐馆、潜水向导、渔业服务等。 这个海洋生态系统目前正受到海洋垃圾的威胁，如漂浮塑料、渔网、瓶子等。海洋垃圾在沿海地区被丢弃，污染了周围环境，而其他垃圾则漂流到太平洋。许多经济体都采取了各自的策略来应对这一问题，其中大部分举措都更侧重于陆地地区，尤其是陆地、海岸或城市。与此同时，解决泄漏到海洋并丢弃在偏远地区的海洋垃圾需要特定的技术和经济体之间的合作，这些经济体拥有共同的理念，以提供有效的解决方案。 APEC OFWG 08 2021A项目旨在通过创新船舶概念和运营模式协助各国应对海洋垃圾。在印度尼西亚举行的为期三天的 Symposium 涉及 21 个 APEC 经济体，重点讨论船舶创新概念、船队管理和在国际水域应对海洋垃圾的合作。本次研讨会邀请专家、贡献者和参与者讨论并制定有关利用垃圾收集船舶应对海洋垃圾的 APEC 指南文件。 B. 海洋垃圾的定义 海洋废弃物指的是任何最终进入海洋和沿海环境的人造固体废物[1]，[2]，[3]。它包括多种材料，如塑料、玻璃、金属、橡胶和纺织品等。海洋废弃物对海洋生态系统、野生动物和人类健康构成重大威胁。它是一个全球性的 海洋、海域和全球海岸线受影响的问题[4]。海洋垃圾的积累主要是由于垃圾管理实践不足、垃圾处置不当以及垃圾收集和回收基础设施不足造成的。 在海洋保护的世界中，两大关键参与者脱颖而出：国际海事组织（IMO）和联合国环境规划署（UNEP）。IMO通过《国际防止船舶污染公约》（MARPOL）第五附则，对海洋废弃物处理建立严格的规定，而UNEP则专注于全球合作和倡议，例如“联合国环境规划署全球海洋垃圾伙伴关系”，以应对海洋垃圾和塑料污染。他们共同构成了一个全面的海洋保护策略。IMO处理的是更广泛的概念“海洋垃圾”，它包括海洋环境中丢弃或弃置的各种固体材料，如塑料、金属、玻璃和橡胶。 海洋垃圾指的是任何进入海洋和沿海环境的持久性人造固体物体。它包括各种材料，如塑料、玻璃、金属、橡胶、纺织品、渔具和废弃船只。 C. 船舶创新在应对海洋垃圾问题中的重要性 船的创新在对抗海洋垃圾方面发挥着关键作用，因为它具有有效且高效收集、检测和管理垃圾的潜力[5]、[6]、[7]。传统的人工垃圾清理和整治措施已被证明在应对我们海洋中存在的巨大海洋垃圾数量方面是不够的。船的创新带来了可持续和适当的技术与工程解决方案，可以增强在海洋环境中定位、跟踪和移除垃圾的能力。它还使专门设计用于高效垃圾管理和处理的船舶的开发成为可能。通过采用船的创新，我们可以显著提高我们预防、监控和减轻海洋垃圾的能力。先进的传感器系统、数据分析技术和遥感技术使得垃圾热点更精确和及时地被检测出来，有助于将清理工作集中在高浓度区域。此外，集成到船上的创新垃圾收集和储存系统可以促进高效的垃圾移除并降低重新污染的风险。 船舶在抗击海洋垃圾方面的创新与联合国建立的可持续性发展目标(SDGs)之一14.1相一致，该目标旨在促进可持续发展并应对全球性挑战。SDG 14.1 专门关注预防和显著减少由陆地活动造成的海洋污染，包括海洋垃圾。 《联合国可持续发展目标（SDGs）》是一系列由联合国于2015年作为《2030年可持续发展议程》一部分所设立的17个全球目标。这些目标旨在应对一系列全球挑战，并在经济、社会和环境三个维度上促进可持续发展。《SDGs》涵盖了广泛的问题，包括贫困、饥饿、健康、教育、性别平等、清洁用水、卫生设施、负担得起的清洁能源、体面的工作和经济增长、工业创新和基础设施、减少不平等、可持续城市和社区、负责任消费和生产、气候行动、水下生命、陆地生命、和平、正义、强大的机构和实现目标伙伴关系。网站：https://sdgs.un.org D. 加强船舶创新能力建设的目标 建设船舶创新能力的目的是为个人、组织和社区提供必要知识、技能和资源，以有效利用船舶创新来对抗海洋垃圾，尤其是在亚太经合组织（APEC）经济体中。能力建设倡议旨在弥合现有技术专长、废物管理实践和与船舶创新相关的政策框架方面的差距[5]，[6]，[8]。通过能力建设，利益相关者可以全面了解船舶创新的最新进展，如用于垃圾检测和清除的新兴技术、船舶设计和工程、废物管理技术和可持续处置方法。这种知识使APEC成员国能够做出明智的决定，并实施有效的策略来对抗海洋垃圾。能力建设还关注在研讨会期间对识别和收集海洋垃圾的培训和教育。通过提高对海洋垃圾影响的认识并提供专业培训，能力建设举措在利益相关者中促进了一种责任感。 此外，通过3天研讨会形式的建设能力（包括3天的研讨会）解决对监管船舶创新和海洋垃圾管理的稳健政策和法规的需求。这促进APEC经济体和其他利益相关方之间就开发和实施支持船舶创新计划的有效的政策进行合作。在交付3天研讨会之后，成果将促进研究机构、政府部门和非政府组织之间的伙伴关系。 组织（非政府组织），以及行业参与者，共同汇集资源，分享最佳实践，并最大化船舶创新项目的影响。 一些在参加研讨会之前需要完成的研究任务包括： 1. 调查小型岛屿上积聚的塑料废弃物数量以及小型岛屿的废弃物产生情况。研究地点位于印度尼西亚中爪哇省的卡拉姆旺岛。2. 从印度尼西亚经济视角出发，开发船只创新的基本设计。包括2（两种）船体材料。3. 制定初步的船只创新指南和建议，以应对海洋垃圾问题。 总结而言，在全球海洋垃圾斗争中，一种策略应运而生。它始于能力建设，通过教育和实践技能赋能社区和个人，使他们能够应对这一挑战。同时，创新船舶发展引领潮流，将先进技术与对海洋生态系统可持续性的考虑相结合。这些船舶采用环保技术和创新方法，简化清理工作并提高效率。这种和谐的方法确保了海洋生物和生态系统的保护，标志着在对抗海洋垃圾斗争中取得了重大进展。这是一个关于知识、技术和环境责任的故事，三者共同努力保护我们的海洋，造福子孙后代。 II. 了解海洋垃圾 A. 海洋垃圾类别 海洋垃圾可以进一步分为两大类：宏观垃圾和微观垃圾[9]