2024年网络舆论焦点蓝皮书

010203040506 年，国内网络舆论场高度活跃，各类负面舆情事件层出不穷，对党政机关、教育、医疗、文化、旅游、民生等各个领域都产生了深刻的影响。在此背景下，本报告聚焦于网络负面舆情生态，旨在全面剖析2024网络负面舆情的发展态势、特点及影响，梳理舆情脉络，提炼应对策略与经验，为政府、企业及社会各界提供决策参考，助力提升舆情应对能力，营造和谐稳定的舆论环境。通过对2024年网络负面舆情生态的深入研究，本报告希望能够为社会各界更好地理解和应对网络负面舆情提供有价值的参考。2024 本报告的数据来源于公共网络，包括但不限于各类自媒体公众号、新闻媒体网站、短视频平台、论坛等，涵盖了微博、微信、抖音、快手、今日头条、小红书等用户活跃度高、信息传播量大的主流网络平台，能够较为全面地反映网络舆情的全貌。 在分析方法上，本报告采用了大数据抓取与分析技术，对海量的网络信息进行收集与整理，并运用自然语言处理技术对文本数据进行情感分析、主题分类等处理，以提取出负面舆情的关键信息和特征。报告还运用了案例分析法，针对一些具有代表性和影响力的负面舆情事件进行深入剖析，探究其产生的原因、发展的过程以及造成的影响，以便为相关部门和企业提供决策参考。 前 言 2Public opinion environment insight every quarter季度舆情环境洞察 季 度 舆 情 环 境 洞 察 3季度 2季度 4季度 1季度 公共安全 事故多发旅游消费 问题显化高考舆情 公平难夸职场权益 众议纷哗 安全事件 考验应急公职作风 引发审视旅游欺诈 损害权益网红代言 翻车遭弃 节日经济 谨慎避陷安全事故 多人罹难欠薪追债 岁末难安师德有亏 大碍观瞻 新政出台 备受瞩目春节旅游 乱象频出两会提案 聚焦民苦民生问题 企盼严督 1季度 第一季度，舆情事件主要集中在新政出台、春节旅游、两会聚焦、民生热点等领域。新政出台方面，政府针对教育公平、医疗保障、民政管理及税收调整等，推出了一系列改革措施，备受关注。 春节旅游方面，各地旅游市场出现的服务乱象，如旅游欺诈、强制消费等老大难问题，对相关管理部门是一大挑战。两会聚焦方面，涉及民生热点和痛点的提案，如个税起征点、农村养老金、生育鼓励金等，公众关注度和参与度显著提升。民生热点，发生了多起涉及食品安全、企业违规等问题的社会事件，公众要求相关部门加强监管的呼声甚高。 政策一：民法典婚姻家庭编司法解释二实施 2024年2月1日，民法典婚姻家庭编司法解释二正式实施，其中规定男方婚前或婚后将房产过户到女方名下，若婚姻存续时间短且男方无重大过错，房子仍归男方，女方或获补偿；夫妻假离婚转移财产躲债，债权人可起诉撤销财产分割条款；婚内给主播打赏、包养婚外异性，离婚时会少分或不分财产。 对此，部分网民认为，该解释能保护债权人利益，维护婚姻中无过错方权益，防止财产被恶意转移和挥霍。也有网民觉得关于房产的规定削弱了对女性在婚姻中的保障，让女方在婚姻财产分配上更不稳定；对于婚内给主播打赏等行为的规定，网民认为在实际执行中可能面临界定难等问题。 政策二：新修订《快递市场管理办法》施行 2024年3月1日，新修订的《快递市场管理办法》开始施行，对快递行业的经营、服务、安全等方面做出了新的规定和要求。 主流观点中，消费者希望新规能提升快递服务质量，保障自身权益，如快递准时送达、包裹不丢失损坏等。部分快递员则表示，本身收入不稳定，新规可能会增加工作压力和责任，导致一些快递员选择离职另谋出路。 政策三：最高法、最高检发布税收犯罪解释 2024年3月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确各类危害税收犯罪的定罪量刑标准，首次将签订“阴阳合同”作为逃税的手段明确列举。 该政策得到了税务部门和依法纳税企业与个人的支持，认为能有效打击税收违法犯罪行为，维护税收秩序和国家税收利益。但网民担心政策执行可能会对一些正常的商业合同和交易产生影响，存在对“阴阳合同”界定模糊的担忧，害怕误触法律红线。 春节舆情 乱象一：年夜饭按“套”卖事件 2024年春节期间，据《法治日报》《工人日报》等多家媒体走访报道，今年的年夜饭预订非常火爆，有的餐厅只能预订几种套餐，年夜饭不接受单点。消费者反映年夜饭“套”餐，价格相对较高，叫苦不迭。 法律界人士指出，商家这种做法是强制消费，侵犯了消费者的自主选择权和公平交易权；消费者认为，商家按套卖年夜饭虽然可以提高效率、保证菜品供应和质量，但这种做法没有充分考虑消费者的需求和感受。 春节舆情 乱象二：傅园慧包车被勒索事件 2024年2月17日，世界游泳冠军傅园慧通过社交平台发布求助帖称，她在吉林长白山包车出行时遭遇勒索，询问网民是否需要报警。2月17日10时56分，傅园慧更新社交账号称吉林文旅部门已经第一时间介入，问题已经解决。长白山保护开发区通报，司机非法运营罚款3万元。 事件中，网民对旅游市场的乱象表示担忧，认为旅游行业的从业者应该加强自律，相关部门也应加大对旅游市场的监管力度，规范旅游市场秩序，保障游客的合法权益；也有媒体表示，“维权不是特权”，对类似事件中普通人能否像傅园慧一样快速解决问题表示怀疑，担心普通游客会投诉无门。 春节舆情 乱象三：景区导游强制消费事件 2024年2月13日，游客田女士在社交平台发布视频称，因在云南丽江跟团旅游时未购买玉质手镯，一家五口被导游赶下车，最终提前结束行程。 游客认为导游的行为严重影响了旅游体验，是对消费者权益的侵犯；有网民评价认为，旅游市场监管存在漏洞，导致导游强制消费的行为屡禁不止，相关部门应加强对旅游市场的整顿和对导游的管理。 两会热点 提案一：个税起征点上调 全国人大代表董明珠提出，可将个税起征点从5000元上调至10000元，促使减税向中低收入倾斜，以减轻工薪族经济负担。 支持方认为这能让工薪族有更多可支配收入，缓解经济压力；反对方则表示税收政策调整涉及国家财政收入、税收公平等多方面，上调起征点可能导致交税人数减少，影响财政收支平衡。 两会热点 提案二：全民免费医疗 2024年两会期间，代表委员们再次提出全民免费医疗提案，希望确保医疗服务覆盖所有公民，降低居民医疗负担，但未能通过。 支持者认为这能解决看病难、看病贵问题，让更多人受益；反对者指出有限的医疗资源难以支撑，我国的经济实力也不足以支撑这么多人免费治病，会给财政带来巨大压力，还可能出现资源分配不合理等问题。 两会热点 提案三：鼓励生育 全国政协委员李民斌建议，从国家层面建立鼓励生育基金，大幅度发放生育补贴，根据家庭养育孩子数量，每月直接发放现金补贴，降低家庭生育、养育成本。 支持方认为该提案能直接给予生育家庭经济上的支持，提高生育意愿，有效应对人口负增长问题，促进人口结构优化；反对方则觉得设立鼓励生育基金面临较大的财政压力，且资金的筹集、管理和分配等存在诸多难题，同时可能引发一些社会公平问题，比如只奖励二孩、三孩家庭，对一孩家庭或不愿生育家庭有失公平，还可能导致部分家庭为了奖励而盲目生育，忽视自身养育能力和孩子的成长质量等。 2季度 第二季度，公共安全、旅游消费、教育管理、职场权益等多个领域的负面舆情广受关注。 公共安全领域，马拉松、龙舟赛、运动会中安全事故多发，凸显大型活动安全管理和应急响应的重要性。 旅游消费领域，五一假期作为重要节点，旅游市场乱象、交通拥堵、服务质量等问题，考验着相关部门的监管能力和舆情应对水平。 教育管理领域，高考作为全社会关注的大事，高考作弊、高考骗局”、乌龙事件等，触动教育公平的敏感神经。 职场权益领域，特斯拉毁约应届生事件、百度副总裁璩静短视频争议事件等，引发了公众对企业诚信、职场权益等问题的深入思考。 群体活动领域 事件一：北京半马何杰疑保送事件 2024年4月14日，北京半程马拉松比赛中，全国马拉松纪录保持者何杰获得男子组冠军。转播镜头显示最后几百米，何杰原本落后，3位外籍运动员中有人做出回头看、摆手等动作，后来何杰完成反超，最终以一秒优势夺冠。网民质疑称，外籍运动员的表现像领跑的配速员，何杰疑“被保送”。 部分网民认为这样的比赛失去了意义，质疑涉事运动员和赛事主办方为了某种利益而牺牲了比赛的公正性；并呼吁相关部门加强对马拉松等体育赛事的监管力度，确保比赛的公正性和透明度；对违规行为进行严厉处罚，以维护体育比赛的纯洁性和公信力。 群体活动领域 事件二：郑州小学生运动会心跳骤停事件 2024年4月29日，河南郑州市郑东新区白沙镇云台小学六年级学生小张，在参加学校体育节200米跑步项目时突然倒地昏迷，呼吸、心跳骤停。经过在ICU的20多天抢救，于5月21日离世。 对于小张的离世，有网民认为学校应承担主要责任，质疑其对学生健康状况的把控和应急处置能力；也有观点认为，学生自称不适并非不参赛的充分理由，学校已尽到管理责任；更多的观点则是反思，学校和家长应更加重视学生的身体状况，特别是在参与剧烈运动前应进行必要的健康检查。 事件三：湖北黄冈黄梅县龙舟侧翻事件 2024年6月8日，湖北黄冈黄梅县分路镇西河水域，一场群众自发组织的端午赛龙舟活动中，一艘龙舟在全力冲刺时突然船身失去平衡侧翻，船上人员瞬间落水。事发后周围群众立即报警并展开自救，当地水上救援力量也迅速赶到现场救援。落水人员全部被救上岸，但其中一名57岁的男子杨某因翻船时撞到了头，伤势过重，经医院全力救治无效不幸身亡。 事件引发网民对群众自发组织的体育活动安全性的思考。有观点认为，相关部门应该加强对这类活动的指导和监管，确保参与者的安全。也有观点认为，这是传统文化活动，应继续举办，但要充分考虑可能存在的风险，做好安全防范措施。 五一舆情 舆情数据显示，2024年五一期间，交通出行、景区旅游、消费服务等方面话题热度较高。 事件一：山西恒山景区落石致1死5伤 2024年5月2日15时05分许，山西大同市浑源县恒山景区虎风口处发生落石事故。事故导致6名游客受伤，其中1名游客因伤势过重经抢救无效不幸身亡。 事件中，网民对景区的安全管理严重不满，认为景区的安全设施存在明显不足，景区在日常管理中缺乏对游客的安全教育和引导，面对突发情况时应急处理措施捉襟见肘。网民呼吁政府部门加强对旅游景区安全管理的监督和指导，并提醒游客在出游时应增强安全意识，提高自身防范能力。 五一舆情 舆情数据显示，2024年五一期间，交通出行、景区旅游、消费服务等方面话题热度较高。 事件二：12306被质疑支持“买长乘短” 据工人日报报道，武汉市民蒋女士发帖质疑12306系统强迫旅客“买长乘短”。对此，12306客服表示“会优先满足长途旅客”，乘客可以选择候补或“买长乘短”，但未乘区间票款是不退还的。 对此，支持者认为，在长途票充足而短途票紧张的情况下，“买长乘短”是一种合理的购票策略。反对者则质疑12306系统存在问题，导致短途票难购买，认为“买长乘短”既增加旅客的经济负担，也影响铁路运输效率。中立者则认为，“买长乘短”是一种市场行为，有合理性，但铁路部门也应加强监管和引导，确保购票过程的公平性和透明度。 五一舆情 舆情数据显示，2024年五一期间，交通出行、景区旅游、消费服务等方面话题热度较高。 事件三：河南新乡宝泉旅游区游客滞留 2024年5月2日，有网民发视频称，河南新乡宝泉旅游区有大批游客滞留。当日深夜，宝泉旅游区发致歉信并提出补偿措施。5月3日早上5点09分，宝泉旅游区发布景区预约已满的公告，对未成功预约5月3日宝泉门票的游客不予接待。 作为责任方，景区受到了较多数负面评价。网民认为景区为了经济利益，不顾游客体验和安全，在游客数量激增的情况下，持续售票，导致游客数量超过景区的承载能力；景区的服务设施也不完善，如转运车数量不足、调度不合理等；景区在面对游客滞留等突发情况时，应急处理能力不足，缺乏及时有效的应对措施，其他旅游景区应引以为戒。