2024年所罗门群岛国家舆论调查报告

致谢 所罗门群岛国家意见调查是县级意见调查的一部分世界银行集团的程序系列。本报告由商务部门编制。情报（BI）团队由José De Buerba（高级外部事务官员）和Svetlana Markova（高级外部事务官员）领导。Yulia Danilina、Jessica Cameron、Nan Lin和Sofya Gubaydullina负责监督调查结果的设计、报告和分析。Noreen Wambui和Irina Popova提供数据支持。 BI认可来自所罗门群岛国家团队和独立现场代理机构Xtra Solutions的重大贡献。特别是，BI对他们的支持表示感谢。来自Alison Ofotalau（运营官）和Hamish Wyatt（高级外部事务官） 官员）从所罗门群岛的霍尼阿拉和澳大利亚的悉尼协调了调查相关活动。 目录 研究目标 方法概述 整体背景 对世界银行集团的总体态度 世界银行集团对发展领域的支持 世界银行集团在所罗门群岛的地面参与 世界银行集团的经济工具和知识工作 世界银行集团在所罗门群岛的未来角色 传播和拓展样本 细节方法 目标 本调查旨在协助世界银行集团（WBG）更好地了解所罗门群岛的利益相关者对WBG的看法。调查探讨了以下问题： 股东对世界银行集团有多熟悉？他们对世界银行集团有多少信任？总体背景： 2.关键指标：关于世界银行集团（WBG）的有效性、相关性、与所罗门群岛发展重点的一致性以及其他关键指标，主要利益相关者有何看法？这些看法是正在改善还是恶化？ 3.开发优先事项：哪些发展领域被认为是最重要的？优先级是否发生了变化？过去三年里发生了哪些变化？世界银行集团在这些领域被认为有多有效？ 4.地面上的参与：WBG在所罗门群岛作为发展伙伴被如何看待？观点是在改善还是下降？ 5.金融工具与知识工作：关于世界银行集团在所罗门群岛的工作，关键利益相关者最看重的是什么？关键利益相关者对世界银行集团金融工具和知识产品有何看法？意见是否在改善或下降？利益相关者对提高世界银行集团效率的建议有哪些？ 6.沟通与外联：有哪些首选的沟通渠道？在首选渠道方面，利益相关者群体之间是否存在差异？ 7. 消息回忆：当世界银行集团（WBG）进行沟通时，利益相关者回忆起哪些关键主题？ 方法论概览 ▪2023年12月至2024年5月实施 ▪251位潜在参与者被要求完成一份主要定量调查。▪受访者通过线上或纸质形式完成问卷。▪提供的世行国家团队人员名单及现场代理机构补充名单。▪在地面由现场机构进行过程管理 ▪134名参与者（53%的回复率） ▪69% 来自霍尼阿拉▪目前44%的合作伙伴与世行合作 与21财年国家调查相比 ▪84 名参与者（70% 的回复率）▪受访者通过线上或纸质形式完成问卷。▪49% 与世界银行集团（WBG）合作 请点击此处查看受访者样本和方法详细信息。 总体背景 这将更有利于进行一些研究，从而真正审视世界银行集团在所罗门群岛的工作情况，看看哪些方面做得好，哪些方面不好，并据此制定后续计划。作为世界银行的合作伙伴，政府（SIG）必须明确他们希望世界银行在哪里、如何以及提供何种帮助以推进国家的发展计划。需要与关键人物进行更多对话。政府必须继续。关系至关重要。然后，找到实施的方式。 这将产生预期的成果并确保所有各方对结果满意。” （政府机构受访者） 熟悉世界银行集团 ▪比较2021财年和2024财年：受访者在本年度的国家调查中报告了对世界银行集团的熟悉程度，与在21财年调查中报告的可比水平相当。 均值熟悉度： ▪与世界银行集团的协作：受访者中表示他们与世行合作的，对世行工作的熟悉程度显著更高： 均值熟悉度：与世行集团合作 = 8.1不合作 = 5.1 投资者最熟悉世界银行集团（WBG） ▪受访者在本年度的国家调查中被要求表明他们对世界银行集团以及其他几个国际组织工作的熟悉程度。在这些组织中，所罗门群岛的受访者指出与世行集团工作最高程度的熟悉度， 紧随其后的是联合国（UN）和亚洲开发银行（ADB）。他们对亚洲基础设施投资银行（AIIB）的工作了解最少。 世界银行集团（WBG）是其中之一大多数受信任的机构 受调查者在所罗门群岛对其他捐赠者和发展伙伴（主要是双边机构，包括澳大利亚外交部和贸易部（DFAT）、新西兰外交部（MFAT）、日本国际合作机构（JICA）和中国国家开发银行（CDB））以及所罗门群岛央行进行了评分。岛屿（CBSI），以及世界银行集团（WBG）作为最值得信赖的机构。 在财年24与财年21相比，许多机构的信任度显著提升，包括其他捐赠者和发展伙伴、CBSI、基于信仰的机构、民间社会和私营部门。 虽然国家政府和媒体在对比 FY21 问卷调查中信任评级显著提升，但他们仍被视为调查中最不受信任的机构之一。 总体态度对世界银行集团 世界银行一直是所罗门群岛的长期合作伙伴。通常很难看到它所带来的具体影响。世界银行的职责是。通常，与亚洲开发银行（ADB）存在混淆；因此，尽管世界银行已经做了很好的工作，但仍然不太清楚它们具体关注哪个领域。需要更多的透明度和与不同主题领域的互动。可能更关注政府，但与合作伙伴的强大合作关系也能提高其有效性。” （双边/多边机构受访者） 绩效关键指标评分 政府机构的相关利益方最为积极。对世界银行的认知 比较不同利益相关者群体之间关键绩效指标（KPI）的评级表明，受访者来自政府机构具有最高评级对于世界银行集团在大多数关键绩效指标（KPIs）方面的工作。受访者来自双边/多边机构也非常积极。同时，受访者的信息 如下：私营部门倾向于对世界银行集团的工作持更批判的态度。 熟悉度导致更积极的认知 比较熟悉世界银行集团（WBG）的关键绩效指标受访者之间的评级（评级范围为8-10个等级中的10分（满分））以及那些不太熟悉的人 在WBG（10分制评分为1-4）的情况下，可以看出，利益相关者对WBG越熟悉，他们对WBG及其工作的看法就越积极。 有意义的参与和拓展可以持续进行。提高正面的认知。 所罗门群岛的关键绩效指标与在财政年度24中被调查的IDA国家相似。 股东趋势与绩效指标 受访者来自政府机构在COS十九项指标问题的综合回答中具有最高的平均评分，而受访者来自私营部门的评级显著较低。 世界银行集团的支持关于发展区域 世界银行集团必须直接与地方政府合作并给予支持。支持的关键领域应集中在基础设施与通信、水/卫生设施，以及通过农业和渔业鼓励私营部门，以促进企业家精神、创造就业机会和提高贫困水平。 （地方政府部门受访者） 在您的意见中，世行在所罗门群岛提高其效能的最重要措施是什么？（N=61） 世界银行集团：重点发展领域 在您的看法中，世界银行集团为提高其在所罗门群岛的有效性，最应该采取的最重要措施是什么？ 世界银行需要在本国投资教育领域，如发展学前教育到12年级。（媒体受访者） 交通基础设施和私营部门支持，特别是在农业、渔业、旅游业和林业领域，这些对于所罗门群岛的增长至关重要。”（政府主要受访者） 提供资金支持给关键基础设施，如机场。（政府机构受访者） 增加其自然资源管理方面的拨款例如，鲔鱼产业。”（民间社会组织受访者） WBG部门支持的有效性 世界银行集团在债务可持续性收到的最高有效性评级。值得注意的是，世界银行集团（WBG）在许多领域的支持自财政年度21（FY21）以来有所下降，农业和粮食安全、公共部门治理以及能源/采掘行业的下降幅度尤为明显。在这些领域中，私营部门受访者提供了以下信息：最低的评分，同时对世界银行集团（WBG）的工作最不熟悉。 世界银行集团地面互动在所罗门群岛 世界银行最重要的举措是更多地与其他非政府组织、机构和合作伙伴进行参与和合作，以确保有效执行其工作重点。 (学术界受访者) 世界银行集团越来越被视为一个灵活的合作伙伴 世界银行集团与国家有效合作政府及其他捐助者 在2024财年，受访者认为世界银行集团（WBG）有效地与国家政府和其它捐助者及发展伙伴合作。他们对世界银行集团与学术界和民间社会的合作给予相对较低的评价。 在您的看法中，世界银行集团为了在所罗门群岛提高其有效性，最应该做的是什么？ 与其它捐助者合作以避免重叠支持。(双边/多边机构受访者) 虽然世界银行可以理解地仅通过政府直接联系，但我感觉如果它能与当地紧密合作，政府和地方机构，包括基于信仰的机构团体，它将对该国农村人口产生更直接的影响。”（地方政府部门受访者） “最关键的是世界银行集团能够将所有利益相关者纳入社会保障咨询，特别是妇女和有不同残疾的人。（民间社会组织受访者） 利益相关者希望银行与地方政府和私营部门进行更多合作 世界银行集团金融工具与知识工作 世界银行是全球抗击贫困的关键机构，包括所罗门群岛。在这方面，世界银行集团应向私营部门提供更多赠款融资，并资助关键领域。政府项目。此外，世界银行集团应投入更多金融资源以帮助生产部门与资源部门在所罗门群岛。通过这样做，我相信世界银行集团在该国的业务将提升社会经济开发，进而导致生计与生活水平的整体提高。（政府机构受访者） 财务资源考虑到该银行最高价值 1. 在项目开发、采购和实施过程中提供技术支持。2. 及时对评估提交的提案给予响应或批准。”（政府机构受访者） 提高所罗门群岛关键发展领域的开发伙伴关系和发展融资。关键领域包括经济基础设施和教育（对服务质量/基础设施的投资）。（政府机构受访者） 提供资金以降低项目风险，并为当地企业提供平等的参与和或积极参与的平台。（民间社会组织受访者） 世界银行集团坚持其问责制 关于世界银行集团的金融工具，受访者表示对WBG的认同度最高。坚持问责制通过其贷款。他们还对以下方面给予正面评价：实际上，世界银行集团（WBG）进行监控评估项目。世界银行集团（WBG）金融支持的时间性评级也略有改善。 值得注意的是，私营部门受访者对世界银行集团（WBG）的金融工具满足国家需求（平均值=4.8）、WBG融资的竞争力、WBG的金融支持是否及时以及WBG对其贷款的条件是否合理（平均值=5.0）给予了显著较低的评价。 在你看来，世界银行集团（WBG）最重要的任务是什么？能做些什么来提高在所罗门群岛的有效性？ “在国内外办事处全职聘用专家，以在需要时向各部委提供咨询和协助，而不是顾问征聘耗时长、进展缓慢的采购事务。最好雇佣更多的国内专家，而不是对当地环境动态不太熟悉的海外派遣人员。“（政府机构受访者）” 38%的受访者使用了世界银行集团的知識工作；世界银行集团的知識继续被认为为所羅門群島带来了全球專業知識。 未来的角色世界银行集团在所罗门群岛 许多发展假设，无论是来自新工作还是来自实证记录，都有缺陷和错误。这导致干预设计的实用性低于应有水平。我更希望独立评估办公室（世界银行）成为一个更积极的参与者。他们可以通过作为准确的反对者，使历史证据能够为设计选项提供信息。（政府机构受访者） 了解文化背景，处理与土地所有权相关的民族历史问题。 （媒体受访者） 如何提高世界银行的效率？开放式回应 与地方政府和专家密切合作，重点关注基础设施，并将项目适应本地环境。 如何提高世界银行的效率？开放式回应 与地方政府和专家密切合作，重点关注基础设施，并将项目适应本地环境。 沟通与外联 通过公共媒体更多地曝光他们的服务。 （民间社会组织受访者） 在全国范围内开展宣传活动，举办教育活动、现场互动节目、座谈会以及通过各种媒体平台的广播广告。举办培训或研讨会，旨在让媒体人员了解世界银行集团的角色。 （媒体受访者） 在您的意见中，世行在所罗门群岛提高其效能的最重要措施是什么？（N=61） 直接联系和活动是最受欢迎的方式。接收世界银行集团通讯 受访者最愿意通过以下方式接收世界银行集团的通讯：直接联系员工并且活动/会议/研讨会/工作坊(当面或在线)。在电子新闻简报的选择上，不同利益相关者的偏好存在显著差异，双边/多边机构及私营部