2024年赞比亚国家意见调查报告

致谢 赞比亚国家意见调查是县意见调查计划的一部分世界银行集团系列报告。本报告由商业情报部门编制。（BI）团队，由José De Buerba（高级外部事务官员）和Svetlana Markova（高级外部事务官员）领导。Yulia Danilina、Jessica Cameron、Nan Lin和Sofya Gubaydullina负责监督调查结果的设计、报告和分析。Noreen Wambui和Irina Popova提供数据支持。 BI认可赞比亚国家团队和独立现场代理机构——前线咨询服务公司的重要贡献。特别是，BI对以下方面表示感激：来自 Carlyn Hambuba (外部事务官) 和 Felix Chiteule 的支持。 （顾问）负责从赞比亚卢萨卡协调调查相关活动。 目录 目标方法概述整体背景对世界银行集团的总体态度世界银行集团在支持发展领域的支持世界银行集团在赞比亚的地面参与世界银行集团的金融工具和知识工作世界银行集团在赞比亚的未来角色沟通与推广样本人口统计学和详细方法 目标 这项调查旨在帮助世界银行集团（WBG）更好地了解赞比亚利益相关者对WBG的看法。调查探讨了以下问题： 股东对世界银行集团了解多少？他们对世界银行集团的信任度如何？ 整体背景： 2.关键指标：关键利益相关者对世界银行集团在有效性、相关性、与赞比亚发展重点的契合度以及其他关键指标方面的看法如何？这些看法是在改善还是在下降？ 3.发展优先事项：哪些发展领域被认为是最重要的？优先级是否发生了变化？过去三年中发生了哪些变化？世界银行集团在这些领域被视为有多有效？ 4.地面互动：关于世界银行集团在赞比亚作为发展合作伙伴的看法如何？观点是在改善还是在下降？ 5.金融工具与知识工作：关于世界银行集团在赞比亚的工作，关键利益相关者最看重的是什么？关键利益相关者对世界银行的金融工具和知识产品有何看法？观点如下：改善还是下降？利益相关者对提升世界银行集团的有效性有何建议？ 6.沟通与外展：有哪些是首选的沟通渠道？在首选沟通渠道方面，利益相关者群体之间是否存在差异？ 7.消息回忆：什么关键主题是利益相关者在世界银行集团进行沟通时能回忆起的？信息回忆与对世界银行集团工作的看法之间存在关系吗？ 方法论概述 ▪ 执行时间为 2024 年 1 月至 3 月 ▪1292名潜在参与者被要求完成一份主要涉及定量调查的问卷。▪受访者通过快递或邮寄方式收到问卷。相应地返回或在线完成问卷▪提供的名单由世界银行国别团队提供并经现场机构补充。▪现场由现场代理机构进行管理 ▪ 624 名参与者（48% 的回复率） ▪88% 来自卢萨卡省▪目前27%与世界银行集团（WBG）进行合作 与FY21国家调查相比 ▪567名参与者（43%的回复率）▪65%来自卢萨卡省▪39% 与世界银行集团合作 总体背景 赞比亚仍然极度欠发达。在多年的独立之后，人们仍然没有基本需求，例如，庇护所、水、道路......（政府机构受访者） 世界银行为了提高其在赞比亚的有效性，最重要的事情将是专注于开发和实施解决该国最紧迫挑战的计划，例如：贫困减少，提高受教育、医疗保健和清洁水的可及性，提升农业生产。 生产力和促进就业。此外，世界银行可以与政府官员、民间社会团体和其他利益相关者更紧密地合作，以确保其干预措施具有针对性，并适应当地需求和优先事项。”（政府机构受访者） 在您看来，世界银行集团（WBG）为了在赞比亚提高其有效性，最应该做的事情是什么？（N=374） 熟悉世界银行集团 ▪比较2021财年与2024财年：受访者在本年度国家调查中报告的世界银行集团的熟悉程度与21财年调查的受访者相比，统计上相似。 平均熟悉度： ▪与世界银行集团的协作：受访者表示，他们与世行集团合作时，报告了显著地更高程度的熟悉该机构的工作： 与世界银行集团合作=7.7，不合作=6.4 平均熟悉度： ▪股东群体：来自私营部门和民间社会的受访者对世界银行集团的了解不如……受访者来自其他利益相关者群体。然而，这差异未达到统计学上的显著性。 股东中与联合国最熟悉的 ▪今年的国家调查中，受访者被要求表明他们对世界银行集团以及几个国际组织的熟悉程度。在这些组织中，赞比亚受访者表示对以下组织的熟悉程度最高。熟悉联合国工作的程度水平非洲联盟、国际货币基金组织和世界银行集团。 信托世界银行集团在赞比亚的信任度已下降。 受访者评价学术界,民间社会,私有的行业，并且赞比亚中央银行作为最可信赖的机构在赞比亚。 值得注意的是，所有跨国机构，包括世界银行集团（WBG）、联合国（UN）和国际货币基金组织（IMF）。接收到的信任评分显著较低。在2024财年与2021财年相比.相反，所有赞比亚机构，包括政府、民间社会、私营部门、赞 比亚央行以及媒体，收到了显著更高的信任评分在2024财年与2021财年相比。 存在几个机构，其中存在着显著的利益相关者群体差异，包括： ▪来自私营部门的受访者对国家级政府、地方政府、议会、赞比亚中央银行、世界银行集团和IMF（分别平均评分为5.8、5.8、5.6、6.3、5.9和5.3）的信任度给出了最低评分。 ▪受访者来自政府机构对民间社会、学术界和媒体的信任度给出了最低评分（分别为6.9、6.8和6.4）。 总体对世界银行集团的看法 世界银行能够做的最重要的事情是，作为一个国家向我们提供贷款时，利率应该是低的，还款期限不应过长。项目或计划应提高每个赞比亚人的生活质量，并且项目应为未来几代人可持续，而不是短期行为。（议会回应者） 世界银行可以通过优先考虑可持续发展来提高其在赞比亚的有效性。针对赞比亚特定需求的项目，培养当地能力建设，并确保涉及当地社区和利益相关者的透明和包容性决策过程。 （学术界受访者） 在您看来，世界银行集团（WBG）为了在赞比亚提高其有效性，最应该做的事情是什么？（N=374） 关键绩效指标自财年21年以来有所下降。 在财年24，受访者给出了最高评价：the世界银行集团在帮助赞比亚实现发展成果方面的有效性然而，这比FY21调查中的结果显著较低。世界银行集团的相关性关于赞比亚的发展，对发展政策的影响，并且其对齐关于国家的优先发展方向与之前相比也显著降低。前一项调查。 私营部门的利益相关者有较少的正面信息对世界银行集团的认知 stakeholder groups 之间的关键绩效指标评级比较表明受访者来自政府机构并且 地方政府给予世界银行集团（WBG）在所有关键绩效指标（KPIs）方面的最高评级。 相比之下，来自...的受访者私营部门对世界银行集团（WBG）的工作，特别是在他们对WBG的信任度以及WBG的相关性和影响力方面，持更为严厉的批评态度。需要注意的是，来自私营部门的受访者也报告了与WBG最为不熟悉的水平。 熟悉度导致更积极的认识 比较对世界银行集团（WBG）高度熟悉的受访者中关键绩效指标的评级（评级为）8-10 在 10 分量表上）以及那些不太熟悉的人 在WBG（10分制评分为1-4分）的情况下，可以看出，利益相关者对WBG越熟悉，他们对WBG及其工作的看法就越积极。 有意义的参与和拓展可以持续进行增加积极的认知。 赞比亚的关键绩效指标略低于其他2024财年东非和南部非洲国家。以及其他2024财年IDA国家 股东趋势与绩效指标 受访者来自地方政府具有对聚合响应的最高平均评分十八个COS指标问题。相比之下，受访者来自学术界并且私营部门具有最低收视率。然而，这种差异并未达到统计学上的显著性。 与世界银行集团的协作：受访者中表示与世行集团合作的，给出了显著更高的评分。评级在综合指标问题中相比对未与世界银行集团合作的研究对象： 与WBG合作=7.0 不与WBG合作=6.4 平均评分： 世界银行集团的支持为开发区域 世界银行为了提高其在赞比亚的有效性，最重要的事情是专注于包容性经济增长、贫困减少以及改善获取基本服务（如）的途径教育、水供应和医疗保健。（政府机构受访者） 1. 世界银行集团应优先投资基础设施和基本服务，如水卫生和电力。2. 重点关注促进私营部门发展，因为私营部门对于创造就业和经济增长至关重要。3. 支持改善治理和减少腐败的努力，因为这是发展的主要障碍。（私营部门受访者） 在您看来，世界银行集团（WBG）为了在赞比亚提高其有效性，最应该做的事情是什么？（N=374） 世界银行集团：重点发展领域 值得注意的是，今年调查的受访者认为健康,水和卫生,运输，并且能源许多更高的优先级比在21财年调查中（分别为16%、6%、4%和7%）高。在财政年度24（FY24）中，利益相关者希望世界银行集团（WBG）将资源集中于工作, 后跟教育,健康,债务管理，并且农业/粮食安全. 在本年度样本中，有部分受访者（22%专注于教育，17%专注于私营部门发展）对世界银行集团的优先事项有不同的看法： ▪在教育领域专长的受访者中，更多的人希望世界银行集团将重点放在教育（59%）和社会包容（17%），而希望将其重点放在私营部门发展的人则较少（17%）。 ▪更多专注于私营部门发展的受访者希望世界银行集团关注私营部门发展（53%）、债务管理（53%）和交通（37%），而较少的受访者希望世界银行集团关注教育（27%）、农业/粮食安全（26%）、社会保护（9%）和社会包容（1%）。 此外，存在统计学上显著的不同。在利益相关者群体中就世界银行集团（WBG）的优先事项的优先级方面关注这25个领域中的13个。详细信息请参阅“Zambia COS FY24 Appendices with data breakdowns.xlsx”文件。 WBG的部门支持的有效性 世界银行集团在水/卫生，交通,健康，并且债务可持续性获得了最高的有效性评分。值得注意的是，与世界银行集团（WBG）的工作在几乎所有可比较领域的感知有效性自FY21调查以来显著下降。 世界银行集团的参与赞比亚的地面 从加强本地所有权和合作伙伴关系开始。世界银行集团应优先与赞比亚政府、民间社会组织和当地社区建立强大伙伴关系。这包括让他们参与决策过程，倾听他们的需求，并推广包容性和参与式的发展方法。（政府机构受访者） 与政府及当地组织紧密合作，以识别和解决我国最紧迫的问题。紧迫的发展挑战。”（政府机构受访者） 关于世界银行集团（WBG）作为灵活合作伙伴的认知在赞比亚有所提升。 在财年24（FY24）中，受访者对世界银行集团（WBG）给出了最高的评分。作为长期合作伙伴至赞比亚。然而，这与FY21调查相比显著 较低，WBG的看法也是如此。开放性与此相反，人们对世界银行集团（WBG）的看法是灵活合作伙伴比FY21（即前一年度财务年度）表现得明显更积极。 ▪值得注意的是，来自地方政府的受访者给出了最高的WBG可及性的平均评分（平均值为6.5），而来自民间社会和媒体的受访者给出了显著较低的评分（分别为5.0和5.1）。 ▪此外，来自地方政府的受访者给予世界银行集团作为长期合作伙伴的最高平均评分（平均分=8.2），而来自私营部门的受访者则…… 学术界给出了显著较低的评分（平均值均为7.1）。 在您的观点中，世界银行集团（WBG）为了提高其在赞比亚的有效性，最应该做的事情是什么？ 提高利益相关者和其他人获取世界银行工作人员和专家的方式。（私营部门受访者） 培养项目的地方所有权，确保可持续、包容性发展，与当地社区密切合作，优先考虑能力建设，并在应对时保持灵活性。不断变化的情况（政府机构受访者） 到了什么程度，世界银行集团在以下方面是有效的发展合作伙伴？规模：1 完全没有程度 – 10 非常显著的程度与在2021财年提出的制度灵活性和国家环境变化灵活性的平均值相比。 世界银行集团在赞比亚的合作是一致的或有所改善。 在财政年度24（FY24）中，世界银行集团（WBG）在与其合作的效率方面获得了最高评级。国家政府.评级反映了世行与世界各国的政府、其他捐款