阿根廷城市居民对父母福利的认识、获取和看法
&职位 讨论论文 | No. 2503 二月 2025 关于城市阿根廷人的家长福利的认知、获取和看法 鲁多维卡·切奇，希曼希·贾因 © 2025 国际复兴开发银行 / 世界银行 电话：+1 (202) 473 1000；互联网：www.worldbank.org.1818 H Street NW, 华盛顿特区 20433 世界银行不对本工作中包含的数据的准确性做出保证。本工作中任何地图上所示边界、颜色、名称和其他信息并不表示世界银行对任何领土的法律地位的任何判断，也不表示对这种边界的认可或接受。这项工作是世界银行的员工以及外部贡献者共同完成的。本工作中表达的观点、解释和结论并不一定反映世界银行、其执行董事会的观点，或其代表的国家政府的立场。 版权与许可 本作品中包含的内容受版权保护。由于世界银行鼓励其知识的传播，本作品可以全部或部分用于非商业目的，前提是必须给予本作品充分的归属。 关于版权和许可问题，包括衍生权利，应致信世界银行出版物，世界银行集团，美国华盛顿特区西北H街1818号，邮编20433；传真：+1 (202) 522 2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 对城市阿根廷人关于亲子福利的认知、可及性和观点 鲁多维卡·切奇，希曼希·贾因 摘要 本文探讨了阿根廷的父母福利，重点关注其在解决孕产期和产后性别不平等和劳动力市场挑战中的作用。借鉴国际劳工组织（ILO）公约183号，研究扩展了其母职保护的核心要素，以评估正式和非正式部门工人的需求。通过桌面研究和对832名城市阿根廷人的调查，研究发现了一个比该地区许多福利体系更具包容性的福利制度，其亲子指数高于拉丁美洲和加勒比地区平均水平。然而，仍存在一些重大差距，包括正式和非正式工人之间的差异、复杂的资格规则、不足的休假时长、有限的监控机制和未满足的父母需求。为了提高包容性和可及性，本文建议延长最低休假时长，通过社会保障贡献金资助父亲休假，简化收入支持计划，提高数据透明度，解决工作父母的儿童保育差距，并促进遵守家庭友好型工作场所政策。此外，还需要对这些项目的财政成本和可持续性进行经济分析，尤其是考虑到它们依赖于混合融资模式。研究主张从以母职为重点的政策转向综合父母福利框架，该框架纳入了父亲的角色，与劳动力市场动态一致，促进性别平等，并确保长期财政可持续性。 JEL代码和关键词 H55 社会保障和公共养老金 J16 性别经济学 • 非劳动歧视J21 劳动力、就业、规模和结构 J13 人口出生率 • 家庭规划 • 儿童保育 • 儿童 • 青少年 致谢 作者感谢Leticia Donoso Pena提供的出色研究协助。感谢MBC MORI公司Noelia Carioli领导的团队出色的数据收集工作。团队感谢Marcela Ines Salvador和Rafael Rofman提供的意见和支持。本论文是在由RSR资助的“通过重新思考父母福利政策来提高女性对劳动市场的依恋”任务下准备的。参与此项任务的小组成员包括Himanshi Jain，Ambika Sharma和Ludovica Cherchi。所有错误均为我们自己的。 4目录3.2 劳动力参与率 ........................................................................................................ 28缩略语表........................................................................................................................ 6引言.................................................................................................................................... 7第一部分. 阿根廷国家背景和动机 ................................................................... 81.1 父母福利在支持女性劳动力参与中的作用........................ 101.2 全球产假保护标准概述......................................................... 121.3 从产假保护到父母福利及本文贡献.................... 13第二节：阿根廷育儿福利法律框架概述及评估…… 142.1 享受产假以分担新生儿护理责任 .......................................................................................... 162.2 在父母育儿假期间收入损失的现金补偿........................................ 162.3 孕期和产前分娩的医疗费用............................................... 182.5 工作场所的母乳喂养和其他家庭友好措施 ..................................... 182.5 工作场所的反歧视................................................................................ 192.6 2.6 affordable childcare to facilitate return to work.................................................................... 192.7 全球和区域亲子及育儿政策：来自女性、商业和...的见解《法律2024》和阿根廷的立场 ........................................................................................ 20框1 - 阿根廷父母福利的治理................................................................................................. 23框2 – ANSES作为社会保险（缴费型）和社会援助（非缴费型）的管理机构贡献性利益................................................................................................................... 24盒子3 - “关爱企业”倡议............................................... 25第3节：调查结果............................................................................................................... 253.1 样本特征 ............................................................................................................ 273.3 非父母对益处的认知............................................................................ 303.4 享受福利................................................................................................................... 32 2. 第3节不包括的表格............................................................................................... 653.5 父母福利的满意度和可及性 ................................................................................................. 363.6 国家作用认知 .................................................................................................... 373.7 父母之间育儿责任的分担........................................................... 383.8 儿童保育时间感知的差异........................................................................... 393.9 对儿童保育安排的不满意......................................................................... 41第四章：父母福利政策的评估与建议....................................... 43参考文献 .................................................................................................................................... 48附录1 – 父母福利法律框架概述.......................................................... 501. 父母假以分担新生儿的护理责任 ............................................................ 502. 在父母育儿假期间收入损失的现金福利.......................................... 543. 孕期和孕前分娩的医疗费用................................................. 604. 工作场所的母乳喂养和其他家庭友好措施 ....................................... 615. 工作场所的反歧视政策.................................................................................. 626. 经济实惠的儿童保育设施以促进重返工作岗位...................................................................... 62附录 2 - 调查方法和结果............................................................................. 641. 调查方法.....................................................................................
