概述
本指南介绍了基于Excel的公共债务动态工具（DDT_GFN），该工具用于预测公共债务占GDP的百分比以及相应的公共总融资需求（GFN）占GDP的百分比，并生成GFN扇形图。DDT_GFN由国际货币基金组织能力发展研究所（ICD）开发，用于预测和政策分析宏观经济框架，并可轻松与国家宏观经济框架相连。
公共总融资需求
公共总融资需求（GFN）定义为政府在本地和外国货币债务中的债务摊销付款义务，这些义务不在总体财政平衡范围内。GFN与GDP的比例受当前政策决策、经济条件以及过去政策决策的影响。公式（1）和（2）分别展示了GFN的计算方法，其中公式（2）将摊销和利息支出表示为有效利率和债务存量乘积的产物。
需要的数据
预测GFN比例需要以下数据：
- 与债务相关的数据：总国债占GDP的比例、外币国债占总债务的比例、本地货币债务名义有效摊销率、外币债务名义有效摊销率。
- 宏观财政指标：平均和期末名义汇率、本地和外国货币债务的名义利率、GDP平减指数通货膨胀、实际GDP增长、最初余额占GDP的百分比、其他净债务创造流动占GDP的百分比、外国GDP平减器通胀率。
输入
DDT_GFN的输入分为四个模块：
- 基本输入：选择国家、预测年份、中期指标年份、公共部门定义等。
- 数据输入：输入十年历史数据和十五年预测数据，包括债务、经常项目余额与GDP的比率、有效摊销率等。
- 调整路径输入：指定GFN与GDP目标和调整期，以及关键变量的时变值或恒定值。
- 压力测试输入：选择冲击类型、冲击大小、开始和结束年份。
财政调整情景
DDT_GFN提供了多种财政调整情景：
- 债务目标情景：包括债务稳定主要平衡、债务稳定总体平衡、持续初级平衡和总体平衡、持续债务变化、定制调整等情景，以实现用户定义的债务目标。
- GFN目标情景：包括持续初级平衡、持续调整、持续债务变化、定制调整等情景，以实现用户定义的GFN目标。
替代情景与冲击
DDT_GFN提供了多种替代情景：
- 标准压力测试：包括对主要平衡、GDP增长、名义利率和汇率贬值的冲击。
- 定制情景：用户可以自由修改所有与公共债务和GFN动态相关的输入，以构建更真实的冲击情景。
- 扇形图：DDT_GFN使用公式（5）和（6）构建债务和GFN扇形图，以展示未来可能采取的路径。
标准化输出
DDT_GFN的标准化输出包括：
- 基线情景与债务变化的贡献：分析债务与GDP比率变化的原因，并按照MAC DSA、LIC DSF和MAC SRDSF的格式呈现。
- 关键指标表：展示债务和GFN比率的关键指标，包括中期GFN比率、调整期后达到债务目标所需的初级平衡水平等。
- 替代情景：展示不同情景下的债务和GFN比率动态，以及相应的扇形图。
