核电站东道市促进利益相关方参与研讨会的工作总结

编制人 Venkatachalam Anbumozhi JunichiOgasawara Kazuki Yamamoto Kenji Kimura 核电站主办城市促进利益相关方参与研讨会的工作总结 编制人 Venkatachalam Anbumozhi Junichi Ogasawara Kazuki Yamamoto Kenji Kimura 1. 项目背景和目标 多个国家正在考虑引入核能以应对不断增长的能源需求并应对气候变化。在特定市镇启动和运营核电站时，提高核能的社会接受度并促进关于使用核能的讨论至关重要。例如，在拥有全球最大核电容量的美国，监管机构和运营商通过改善公众对核能的看法，克服了诸如1979年三里岛二号反应堆事故等种种障碍，实现了核安全与有效利用的双重发展。 在亚洲，受2011年福岛第一核电站事故的影响，一些国家在本国范围内减少了或取消了核能项目。此外，在日本，由于各种司法裁决反对扩大核能规模，尽管过去核容量因数有所改善，重启计划仍然被推迟。因此，为了研究提高利益相关方对核能的参与度、理解能力和接受度的方式，来自日本以及拥有核设施的发达国家的意见领袖在最近由东南亚和东北亚经济研究学院（ERIA）赞助的工作坊和研讨会上进行了讨论。 2. 研讨会和专题讨论会总结 在2024年5月，日本能源经济研究所（IEEJ）组织了一次研讨会和研讨会，旨在增进对核能的理解，并得到了一些已运营核电设施的发达国家的意见领袖以及日本各方面利益相关者的参与。该研讨会于长崎县天桥镇举行，该地拥有核电设施；而该研讨会则在大阪市举行，这是一个电力消耗量较大的地区。 五位意见领袖是 ： • United States.美国一家专注于从家长和核工程师的角度构建支持核能全球支持社区的环保非营利组织Mothers for Nuclear的两位联合创始人。 芬兰。欧洲经济和社会委员会工业变革咨询委员会的代表以及前欧洲议会成员，曾反对核能但最近开始参与其推广工作。 • United Kingdom.Somerset 市政厅核能与航空航天领域的产业负责人，负责的是欣克利角C核电站所在的市政厅。 班戈大学核期货研究所的高级讲师 ， 该研究所位于威尔士安格尔西的 M - SParc 的心脏。 日本的三个利益相关者是 ： • 基金会镇核能特别委员会主席；• 日高商会副会长；和• 日高教育委员会主席。 2.1. Workshop GENKAI 水电站运营着由 Kyushu Electric Power Company 经营的 Genkai 核电站，该电站共有四台机组。目前，3号和4号机组正在运行，而1号和2号机组因正在进行退役处理，其运行已终止。 在1966年，GENKAI町议会决定邀请建设一座核电厂。它向佐贺县提交了一份请愿书，旨在促进该县成为核电厂的所在地；该县议会接受了这份请愿书。1975年，一号机组开始运行，随后的20年间，二号至四号机组相继建成。2009年，三号机组开始使用由回收乏燃料制成的MOX燃料。 2011年，福岛第一核电站事故发生，GENKAI核电厂的运营暂停。然而，随后进行了安全检查和改进，并在2018年重新启动了3号和4号机组，再次发电。 2.1. 1. 来自 Genkai 利益相关者的输入 Genkai 镇理事会核能特别委员会主席 GENKAI核电厂是在我们父辈一代的推动下被引进并开始建设的。不久之后，我们将把这个接力棒传递给我们的子女。 国家的安全三大因素是食品、能源和防御。日本的食品自给率（以卡路里计）为38%，能源自给率为13%；与其它国家相比，这些数字非常低。 对于能源领域，核能有助于在和平时期创造繁荣国家。在福岛第一核电站事故之后，该电站停止运营，日本的贸易顺差变为逆差，导致财政困难。从这个角度来看，我们希望与其他国家进一步发展经济关系。实现这一目标的一种方法是推动核能的发展。 Genkai 工商会副主席 在正确信息、错误信息以及引发误解的猜测信息的混淆中，重要的是要生产平衡且更容易理解的信息，以说明核能的作用及其构建稳定能源供应系统的能力——这是日本最为关键的能源问题。政府预计将会利用专家、顾问和媒体来传播正确的信息，同时企业也将分发实时的本地信息以覆盖整个社区。 核电站的经济效应是足够的，它对与核电站相关的初级产业和服务型企业有影响。然而，政府必须认识到核电站带来的环境变化问题，这些问题不仅包括经济增长方面的变化，还包括农业和渔业方面的影响。被贴上放射性风险的标签会带来严重的声誉损害。此外，由于旅游业在过去20年变得越来越重要，我们必须尊重和维护自然资源，并考虑依赖旅游业为生的人们。 在核能安全可靠的前提下，一个城镇确实可以以拥有核电站为荣——但该城镇也必须为市民提供稳定而充实的生活，并传承给后代。通过促进工业发展确保稳定的收入来源、在提升教育环境中培养孩子、以及强调和平的重要性是至关重要的。成熟的核能技术对于保障安全和稳定性至关重要。 由于2011年东日本大地震以及可再生能源的推广，有人猜测对核工程师的需求将会下降；因此，专注于核工程的学生人数有所减少。强调核能技术的重要性以及核工程师光明的未来，并开发核能领域的人力资源，是未来的重要任务。为此，开展能源教育的举措至关重要。 Genkai 教育委员会主席 截至2024年， gentai mirai gakuen共有369名儿童在校学习。教育委员会与学校建筑共址，使我们能够轻松获得整个学校的总体视角。放学后，根据gentai镇与私立“补习学校”之间的合同，开设了一所公共“补习学校”。此外，还开展了能源教育活动，包括通过九州电力公司进行现场课程、暑假期间的学习旅行以及与其他学校的交流。另外，还进行了核灾难应急训练演习。 部分梯田也被租用来进行水稻种植，用于学校教学。《我们的古镇Genkai》一书已出版，旨在深入了解Genkai镇。通过这些举措，孩子们培养了对家乡的热爱，并培养了能够在全球范围内活跃的人才资源。 2.1. 2. 问题和答案 Q1:你认为市民接收核电信息的障碍是什么 ？ A1:由于媒体报道及其他报道对放射性恐惧和可再生能源的好处描述不一，当地居民往往缺乏相关知识，因此仅在他们心中植下了对核电的恐惧。人们对能源重要性的理解并未得到提升。此外，政府未能提供全面的补充信息，也不见支持核技术发展的迹象。 Q2:基因 Kaiser 的孩子们中有多少人希望成为核工程师？此外，采取了哪些努力来鼓励这些孩子参与核行业？ A2:几乎所有的九年级学生（初中三年级）都会继续升入高中，但截至目前，由于学术能力问题，许多学生仍无法进入预备学校。然而，自引入公共补习班以来，他们在第三年取得了更好的成绩。九州电力公司的员工表现优秀且极具专注力，因此目前来自这一地区的员工并不多，但未来前景光明。 Q3:透明度和沟通对于公众接受核能而言极为重要。GENKAI镇通过能源公园进行了频繁且增强的沟通。您对东亚国家在透明度和沟通方面有何建议？ A3:电力公司在促进地方活动和其他事件中的合作及其积极的合作态度令人感到非常放心。这激发了与他们合作的动力。建立除商业之外的关系是重要因素之一。对于未来，希望九州电力能够向当地企业传达其需求。 Q4:Genkai镇是否与有意将核能纳入能源 mix 的国家有任何形式的人力交流？ A4-1:除了核电领域外，韩国乌尔鲁尼核电厂所在地区还与该地区进行了经济交流、文化交流以及留学项目。此外，在开始使用钚燃料时，还颁布了一项与法国格拉文斯的友好协议。如果寻求合作， 任何日本的城市、城镇或村庄，Genkai都可以提供合作；日本境内还有主办地区委员会。 A4-2:政府正在为考虑发展核电的亚洲国家制定各种文件。在人力资源开发方面，所需内容包括系统设计和合格工程师等。此外，支持不仅涵盖核能领域，还涉及亚洲的能源转型，如可再生能源和能源效率。 Q5:当 Genkai 试图举办核电站时 ， 有多少城镇居民同意核电 ？ A5-1:GENKAI 市镇据说类似于西部的西藏地区，换句话说，这是一个不适合种植作物的荒凉地区，因此通过引入核能实现了振兴。目前，大约有80%的人支持核能。当地社区中有许多人希望与电力公司进行更多的沟通。 A5-2:目前，由于作为主办城市获得了补贴，与其它地方政府区域相比，该地区享有增强的福利待遇，如免费学校餐食和低成本的公共“补习班”，以及在农业、教育和育儿领域的其他福利。尽管存在事故带来的负面影响，九州电力公司确实有安全和安保报告。此外，代表们还会访问每个家庭，地方政府也开展公共关系活动，因此大多数镇民似乎倾向于支持核能。 2.1. 3. 来自发达国家意见领袖的输入 委托，工业变革咨询委员会，欧洲经济和社会委员会以及欧洲议会前成员 在1986年切尔诺贝利事故之后，我——与其他许多人一样——对核能产生了抵触情绪。然而，在成为欧洲议会成员后，我了解到核能是一种不排放二氧化碳（CO2）的清洁能源。2 核能被认为是有危险的，但每单位发电量导致的死亡人数远低于其他电力来源。环 保组织批评福岛的辐射水平，但与芬兰相比，其辐射水平已经足够低。核能对于解决造成各种健康问题的大气污染至关重要。平衡的信息并未得到提供。 放射性废物是一个质的问题而非量的问题，因此需要对其进行处理以确保安全储存。第四代反应堆可能是解决这一问题的关键。此外，尽管大量投资于太阳能和风能，但与核能相比，它们产生的废物量更大。 在考虑核能的必要性时，必须理解即将发生的能量转型。迄今为止的能量转型都是向更可靠且能量密度更高的能源转变。然而，当前从化石燃料向可再生能源的转型较为不可靠，并且是一种向分布式能源的转型——只要能源存储问题未得到解决。 在芬兰，最终处置放射性废物选址成功的关键因素包括信任与透明度、明确的过程和可信赖的独立组织、核工业的可靠性以及公众能够长期理解的经济影响。 联合创始人 ， 核母亲 Mothers for 核电是一家成立于2016年的组织。我们的背景是曾担任核电站工程师。目前，我们继续开展基层活动，支持现有反应堆的持续运行以及新反应堆的建设。 当我们作为运营商开始在发电站工作时，关于核能的信息来源很少，我对核能持怀疑态度。然而，在发电站工作期间，我们了解到核能不仅对气候变化具有高效和有效的应对能力，而且在土地使用方面也非常高效，为人类社会做出了巨大贡献。 当我们成立 Mothers for Nuclear 时，我们的首要目标是促进支持清洁能源的动力。特别是在针对母亲和女性开展核能意识活动方面，我们付出了巨大努力。这种能源教育取得了成功，我们感到年轻人获得了准确的信息，并且支持核能。在讨论核能时，必须关注与人们密切相关的问题，如环境、经济发展和能源安全。 Sector Lead, Nuclear and Aerospace, Somerset Council 提供的核能设施服务必须满足当地需求。作为雇主及对当地影响重大的设施，核电站应始终成为“好邻居”，并促进社区感。 随着人们对欣克利角C项目将带来高收入和高价值的预期，教育设施得到了提升。然而，该地区的人们通常从事农业活动，因此新一代的人并没有成为工程师的愿望。与各类利益相关方分享这些问题和目标是非常重要的。 在Somerset地区Hinckley Point C核电站建设现场附近，正在建造一所与核能相关的大学和一个研究机构；将雇用至少1,000名学徒。因此，整个地区的年轻人被鼓励参与核能行业。此外，已经建立了支持性措施，以促进这一目标的实现。 公司有兴趣为 Hinckley Point C 提供服务，并与当地公司进行匹配的做法已被鼓励。 为了旅游业，成立了 Hinckley 旅游行动联盟。通过支持企业并进行游客调查，当地旅游业培育了新的旅游资源，并在全国范围内提高了对该区域的宣传力度。 班戈大学核期货研究所高级讲师 当特伦斯劳德核电站首次提出时，当地居民持怀疑态度，但逐渐理解了其优势。农业和旅游业都是季