为零排放卡车解锁资本

来自全球市场的案例研究 RMI 是一个独立的非营利组织，成立于1982年，原名为Rocky Mountain Institute，通过市场驱动的解决方案推动全球能源系统的转型，以实现1.5°C的未来目标，并确保所有人拥有一个清洁、繁荣且无碳排放的未来。我们专注于世界最关键的地理区域，与企业、政策制定者、社区和非政府组织合作，识别并规模化能源系统干预措施，以在2030年前至少减少50%的气候污染。RMI 在美国科罗拉多州的Basalt和Boulder设有办公室，在纽约市、加利福尼亚州奥克兰、华盛顿特区以及尼日利亚阿布贾和北京设有办事处。自2016年起，RMI一直在支持印度的交通和能源转型。 作者和致谢书 Authors Zhinan Chen MarieMcNamara SamhitaShiledar 作者按字母顺序列出。除非另有说明 ， 否则所有来自 RMI 的作者。 Acknowledgments 作者要感谢以下个人提供他们对这项工作的见解和观点 ： • 肖恩·科奥，联合国环境规划署• 艾than·埃尔金德，加州大学伯克利分校• 罗伯特·萨尔斯，加利福尼亚污染控制融资机构• 里亚·萨克塞纳，RMI• 阿利森·弗伦奇-图博，加利福尼亚污染控制融资机构• 张一辰（前RMI实习生） 引文 陈志南 ， 玛丽 · 麦克纳马拉和萨希塔 · 谢利达 ，为零排放卡车解锁资本 ： 来自全球市场的案例研究， RMI ， 2025 年 2 月 ，https: / / rmi. org / insight / unlocking - capital - for - 零排放- 卡车. Copyrights RMI重视合作，并通过分享知识和见解来加速能源转型。因此，我们允许有兴趣的各方通过CreativeCommons Attribution-ShareAlike 4.0国际许可协议引用、分享和引用我们的工作。https: / / creativecommons. org / licenses / by - sa / 4.0 /. 除非另有说明 ， 否则所有来自 iStock. com 和 AdobeStock. com 的图像。 联系人 有关更多信息 ， 请联系 indainfo @ rmi. org 。 目录 执行摘要 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ................................................................................................................................7全球主要市场 ZET 金融格局概述Introduction 利用全球对融资领域的洞察力。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。风险分担设施。. 12 ZET 保险产品。. 16 移动即服务。. 23. ................................................................................................................................27 尾注 29 执行摘要 卡车运输业占印度道路交通二氧化碳（CO2）排放量的34%和颗粒物（PM）排放量的53%。随着印度向净零目标迈进，过渡到零排放卡车（ZETs）变得至关重要，这得益于其显著的好处，包括减少排放、改善公众健康、增强能源独立性和降低物流成本。一个关键杠杆是获得负担得起的融资。 目前印度市场上缺乏针对ZETs的融资产品。获得ZETs的贷款也比柴油车辆更加困难，并且往往伴随着更高的利率。由于ZETs的资本成本已经是柴油车型的两到六倍，这些融资挑战进一步阻碍了其市场 adoption。1挑战源自与ZET技术相关的真实风险和投资者感知的风险，包括对稳定收入回报的疑虑、电池性能问题、ZET所需的熟练维护劳动力以及充电基础设施的可用性。 为了应对这些挑战，创新融资工具和商业模式对于改善ZET市场资本的可获得性和负担能力至关重要。能够动员私人投资的金融工具对于以所需的速度加速这一转型并筹集所需资本也极为重要。特定于ZET的商业模式也可以在提高ZET运营可行性、分散风险以及加强吸引资本的商业案例方面发挥关键作用。 在全球范围内，各市场正在探索创新解决方案以筹集资金推动ZET转型，尤其在中国、欧洲和美国。从2020年到2023年，这三个地理区域新注册的电动卡车占全球新售电动卡车总量的95%。2这些市场受益于金融干预措施，如补助金和税收激励、优惠融资工具、创新商业模式（如出行即服务）以及风险缓解实践。 这份报告探讨了不同地区如何融资和降低向零排放卡车（ZETs）过渡的风险，并重点关注这些经验和含义如何应用于印度新兴的零排放卡车市场。2024年，RMI与卓越中心零排放卡车（CoEZET）共同发布了印度零排放卡车运输过渡融资综合指南 ，详细介绍了印度地区的十一项ZET融资解决方案，分为三大类别：金融工具、商业模式和风险管理实践。3基于全面报告中引入的框架，本报告探索了三种关键工具——风险共担机制、保险和出行即服务，并突出展示了它们在全球范围内的成功实施方式。并且探讨这些工具对于印度的意义。这些工具被选中是因为它们有潜力解决ZET（零排放技术）相关的产品和技术风险，从而改善资本获取渠道并降低ZET的所有成本。此外，这些工具在选定地理区域更高的市场准备度提供了宝贵的资源。 了解如何在实际层面设计和实施此类金融解决方案。以下是三个全球工具的示例总结，以及它们对印度的影响。 风险分担基金:风险共担设施，通常作为贷款担保的形式，可以在借款人违约时覆盖部分贷款损失。这些担保使金融机构能够在借款人违约的情况下对冲损失，从而动员资金支持ZET车队。一个典型的例子是加利福尼亚州的零排放卡车贷款试点项目，该项目包括对零排放卡车及其基础设施的贷款担保。该计划针对的是由于贷款人认为它们风险较高而难以获得融资的小型和中型车队。在印度，由于小型车队占据主导地位，贷款担保可以作为催化剂，增强商业金融机构对零排放运输（ZET）领域的信心，并释放商业贷款。 保险:保险为卡车车主提供了对未预见风险的财务保护，通常在道路上运营的卡车需要购买保险。目前，ZET保险比柴油卡车保险更贵，有时甚至不可用。开发针对ZET的定制保险解决方案可以帮助降低感知的操作风险，使该领域更具投资吸引力。中国一直在探索监管措施以应对这一问题，例如限制保费率和禁止保险公司拒绝ZET保险申请。私营部门也在开发创新解决方案，如驾驶行为数据库以指导保险定价以及OEM提供的低成本ZET保险。这些例子强调了公共机构、保险公司、OEM和车队之间合作的必要性，以提高信息透明度并优化保险定价。 移动即服务 (MaaS) ：MaaS模式包括卡车租赁以及充电基础设施和维护等额外服务，将ZET（零排放运输）的所有权风险分摊给更擅长管理这些风险的专业方。MaaS在美国、欧洲和中国通过原始设备制造商(OEM)、租赁公司和开发金融机构之间的合作得到了推广。美国的一个由联邦拨款资助的MaaS项目为小型拖车车队提供了负担得起的ZET租赁和充电服务。欧洲出现了按使用公里数付费的模式，允许车队根据行驶里程租赁ZET。在中国，一些MaaS计划得到了国际发展融资贷款的支持，使车队运营商能够以低成本租赁ZET。这些项目表明，在新兴的ZET市场中，不同形式的MaaS可以被部署以降低车队进入ZET市场的门槛。 随着政府对ZETs的补贴和支持以及私营部门兴趣的不断增加，印度处于利用各种金融解决方案 sustaining ZET市场增长的有利位置。4通过将全球最佳实践应用于ZET融资与印度独特的市场条件相结合，该国可以建立一个繁荣的ZET市场，既提供气候效益，又确保长期商业可持续性。 Introduction 当车队考虑切换到 ZET 时 ，i成本竞争力成为主要关注点。为了可持续推动ZET（零排放运输）行业的增长，这些车辆不仅需要作为零排放的替代方案，还必须作为可行的商业解决方案发挥作用。根据印度近期的研究，如果不进行任何财政干预，ZET的初始成本可能是其柴油车型的两到六倍，而在七年的整个生命周期内，总拥有成本将高出20%至30%。5 ZETs的高前期成本以及充电基础设施和电网升级所需的投资突显了动员资金促进市场发展的重要性。然而，目前针对ZETs的金融解决方案要么不可用，要么成本更高。与已有超过100年市场的内燃机卡车不同，ZETs代表了一种新的资产类别，对融资方带来了固有的投资风险。这些相关的风险包括产品风险、制造风险以及对充电和电网基础设施开发商的风险。6其中，ZET产品的相关风险直接关系到ZET获得低成本融资的能力，这也是本论文中提出解决方案的重点。 ZET 产品的主要风险包括 ： 技术风险 ：由于缺乏实际数据，消费者和投资者对ZETs在满足业务需求方面的运营性能表示担忧，包括其按时完成交付的能力（不因充电而延误）、多年电池性能的一致性以及减少的卡车载重对其的影响。 缺乏二级市场 ：由于ZET是一种新的资产类别，目前还没有活跃的二级市场。因此，在二级市场上以合理价格出售卡车以回收其价值也颇具挑战性，同时找到负担得起的二手零部件进行维护也非常困难。 缺乏熟练的维护或劳动力 ：目前，ZET维护市场中较低技能水平的劳动力比柴油卡车市场更为短缺，这引发了对车辆在出现故障时能否及时维修并迅速恢复运营的担忧。 基础设施风险 ：充电和加氢基础设施网络的广泛建设仍处于发展中阶段，这导致消费者和投资者对需要时能否获得充电或加氢服务表示怀疑。 由于这些感知到的风险，商业贷款机构犹豫为ZETs提供低成本融资。如果没有进一步的干预，这将形成一个负面反馈循环，减缓ZET市场的发展速度，并允许与二手车市场缺乏和实际运营数据不足相关的问题持续存在。因此，随着印度ZET市场的发展，开发金融解决方案以应对这些风险，可以有效启动并维持市场的增长。 在印度，ZET市场刚刚起步。市场上已有大约20款不同电池容量、续航里程和载重能力的车型可供选择。7越来越多的电动卡车试点项目正在推出，而在港口、水泥、采矿、电子商务和高速公路走廊等应用场景中，还有更多的项目即将宣布。8在2024年9月，印度政府推出了PM Electric Drive Revolution in Innovative Vehicle Enhancement（PM E-DRIVE）方案，并拨款500亿印度卢比（约57,814,150美元）用于印度电动卡车的部署。9随着模型可用性的增加、持续进行的试点项目以及政府的支持，融资现在变得至关重要，以巩固市场孵化并确保ZET的稳定增长。早期开发融资解决方案将有助于确保向ZET过渡的经济可行性，并为印度 thriving 的ZET 市场奠定基础。 在印度零排放卡车运输过渡融资综合指南 ，RMI识别了解决方案以启动并维持印度的ZET市场：(a) 融资工具，利用私人和公共资本投资ZET市场；(b) 针对ZET所有权和运营的具体商业模式，有效管理和分配风险；以及(c) 降低风险的实践，旨在解决源自技术、监管、市场需求和供应链中断的风险不确定性。 尽管印度尚未在大规模范围内实施支持ZET（零排放技术）采用的融资解决方案，但这些方案在其他地区已经证明了其有效性，特别是在ZET渗透率较高的市场。从2020年到2023年，中国、欧洲和美国新注册的电动卡车合计占全球总销量的95%。ii,10研究这些地理区域内的融资解决方案如何运作提供了宝贵的最佳实践，并为印度政策制定者和投资者如何利用这些经验促进ZET市场增长指明了前进的道路。 这份报告强调了三项具有影响力的ZET金融解决方案，并通过来自三大ZET市场（中国、欧洲和美国）的案例研究展示了它们的有效性。 •风