网络与数据安全治理前沿洞察2025年1月（总第18期）
目录 境内前沿观察一：安全事件...................................................................3 1.国务院开展第十一次专题学习，关注行政执法规范化水平提升....................................................................................................42.中央网信办召开全国网络辟谣联动机制第二次全体会议.53.国家互联网应急中心发现处置两起美国对中国大型科技企业机构网络攻击事件........................................................................54.国家数据局举行专题新闻发布会，介绍“关于推动数据产业高质量发展和促进企业数据资源开发利用”相关情况..............6 （一）国家层面动向.....................................................................10 1.国务院审议通过《公共安全视频图像信息系统管理条例（草 1.四部门印发《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025— 2027年）》.....................................................................................13 2.三部门印发《制造业企业数字化转型实施指南》...........14 3.市场监管总局发布《网络交易执法协查暂行办法》.......144.财政部发布《数据资产全过程管理试点方案》...............155.国家数据局等五部门发布《关于促进企业数据资源开发利用的意见》......................................................................................166.国家金融监督管理总局印发《银行保险机构数据安全管理办法》..............................................................................................177.国家发展改革委等六部门发布《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》..........................................................................188.国家数据局发布《数据领域常用名词解释（第一批）》199.三部门发布《国家数据基础设施建设指引》...................2010.全国网安标委发布《网络安全标准实践指南——一键停止收集车外数据指引》...................................................................21（三）地方层面动向.....................................................................211.广州市政务服务和数据管理局发布《广州市公共数据授权运营管理暂行办法》......................................................................212.甘肃省人民政府办公厅（甘肃省数据局）发布《甘肃省公共数据资源登记管理实施细则（试行）》（公开征求意见稿）《甘肃省公共数据资源授权运营管理办法（试行）》（公开征求意见稿）..................................................................................................223.西藏自治区经济和信息化厅发布《西藏自治区公共数据资 源开发利用实施方案》...................................................................23 4.浙江省网信办发布《浙江省互联网信息服务安全评估指南》.........................................................................................................245.浙江省人大常委会批准《杭州市数据流通交易促进条例》256.杭州市财政局、数据资源局发布《关于加强杭州市公共数据资产管理的试行意见》...............................................................267.黑龙江省人大常委会通过《黑龙江省数字经济促进条例》278.上海市人民政府办公厅发布《关于人工智能“模塑申城”的实施方案》..................................................................................279.上海浦东新区人民政府发布《浦东新区公共数据授权运营管理若干规定（试行）》...............................................................2810.天津市数据局发布《天津市公共数据资源登记管理实施细则（试行）》（征求意见稿）.......................................................2911.海南省人民政府办公厅发布《海南省国土空间基础数据管理办法》..........................................................................................3012.福建省网信办发布《福建省个人信息出境标准合同备案实施办法》..........................................................................................3013.贵州省人民政府办公厅印发《贵州省推动人工智能高质量发展行动方案（2025—2027年）》..............................................31境内前沿观察三：治理实践.................................................................33（一）公安机关治理实践.............................................................35 1.公安部公布打击整治“网络水军”违法犯罪工作情况：侦 破案件900余起..............................................................................352.上海警方通报2024年打击各类涉网违法犯罪成果：侦破涉网案件8000余起............................................................................353.因数据库存在安全漏洞，浙江台州公安机关对浙江某软件科技公司作出行政处罚...................................................................374.山东警方破获一起利用制作、安装木马程序等手段盗窃网民游戏账号及虚拟装备案...............................................................375.山西警方破获一起架设“手机口”实施电信诈骗案.......396.甘肃警方依法查处一起侵犯公民个人信息案...................407.上海警方全链条捣毁一个“网络水军”犯罪团伙...........408.上海警方侦破一起利用共享充电宝侵犯公民个人信息案419.上海黄浦警方破获一起非法获取计算机信息系统数据案4410.北京海淀警方发布整治涉网犯罪典型案例.....................44（二）网信部门治理实践.............................................................461.国家网信办集中整治网上金融信息乱象...........................462.中央网信办发布打击网上侵害未成年人合法权益典型案例473.中央网信办举报中心依法受理处置518个仿冒诈骗类网站平台..................................................................................................494.海南省网信办开展互联网移动应用程序违法违规收集使用个人信息专项治理..........................................................................50 5.江西南昌网信办依法处置违规从事生成式人工智能服务企业......................................................................................................516.湖南湘潭联动开展医疗行业个人信息权益保护执法检查517.因存在个人信息泄露风险，湖南怀化网信办集中约谈15家单位..................................................................................................528.因未履行数据安全保护义务，重庆市网信办对属地公司作出行政处罚......................................................................................539.因系统页面被篡改为博彩页面，江西南昌网信办对属地某软件销售公司作出行政处罚...........................................................53（三）通信管理部门治理实践.....................................................541.工信部、多地通信管理局通报侵害用户权益行为APP....542.湖北省通信管理局组织开展工业领域网络和数据安全风险监测处置专项行动工作...................................................................563.上海市通信管理局组织开展2024年度云服务安全专项治理工作..............................................................................................574.浙江省通信管理局组织开展2024年“数安铸盾”数据安全应急演练..........................................................................................575.青海、贵州、宁夏通信管理局组织开展2024年基础电信企业网络与信息安全责任考核年终检查.........................................
