世界经济论坛发布的研报《迈向减少欧洲道路货运排放的整体监管框架》指出,为加速重型卡车运输向零排放转型,欧盟需采取整体监管框架,推动零排放卡车(ZETs)的普及。报告识别出八项关键政策措施,包括补贴早期ZET购买、建立排污权交易制度、实施碳贷借系统、统一许可证/建筑程序、支持充电基础设施投资、试点兆瓦级充电系统、优化站点开发位置以及引入挂车能效标准等。
核心观点与关键数据:
- 减排目标:欧盟委员会提出,2030年重型车辆(HDVs)排放减少43%,2035年减少64%,2040年减少90%。
- 市场现状:尽管超过120家公司承诺2030年前将车队转为电动,但当前ZETs部署速度不足以实现1.5°C目标。
- 主要挑战:充电和加氢基础设施不足、车队融资缺口、技术限制(如载荷量影响)。
- 政策建议:
- 补贴与激励:提供 upfront 补贴、税收优惠或贷款担保,促进ZETs购买。
- 基础设施:支持电网连接投资,试点兆瓦级充电系统,统一充电桩/加注点标准。
- 灵活性机制:将CO2贷借系统改为五年滚动计划,为制造商提供减排灵活性。
- 法规优化:修订《重量与尺寸指令》,允许轴重、重量和长度增加,适应新动力总成。
- 多式联运:通过《货物联合运输指令》支持绿色基础设施投资。
研究结论:
为确保实现减排目标,欧盟需采取全面措施,平衡政策激励、基础设施建设和法规灵活性,加速ZETs的规模化应用,推动道路运输部门低碳转型。