对外投资合作国别（地区）指南：中国澳门（2024年版）

澳门概况

澳门地处珠江口西岸，土地面积小，资源匮乏，属亚热带季风气候。人口以华人为主，语言以广东话和普通话为主，宗教信仰自由，社会治安良好。澳门政治制度为“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治，行政长官为特区首长，立法会是立法机关，司法机关独立行使司法权。

经济概况

澳门经济以旅游业为支柱，并积极推动中医药大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等产业多元化发展。2023年，澳门本地生产总值（GDP）实质增长80.5%，恢复至2019年八成水平。主要产业包括：

• 综合旅游休闲业：澳门历史城区为世界文化遗产，获评为“创意城市美食之都”，旅游业发达。
• 中医药大健康产业：澳门特区政府着力发展中医药研发制造，成立中药质量研究国家重点实验室，并推动粤澳合作中医药科技产业园建设。
• 现代金融业：澳门金融业稳健，国际化程度高，积极发展债券市场、财富管理、融资租赁和跨境金融业务。
• 高新技术产业：澳门特区政府致力于探索发展高新技术产业，打造粤港澳大湾区国际科技创新中心，并设立国家重点实验室。
• 会展商贸及文化体育产业：澳门拥有大型会议展览场地，举办多项国际性会议和活动，并积极发展文化产业和体育产业。

投资环境

澳门作为自由港和单独关税区，具备多重投资营商优势，包括：

• 优越的地理位置：地处珠江口西岸，与粤港澳大湾区内海陆空交通连接便利。
• 较完善的基础设施建设：拥有海、陆、空交通网络，国际通讯、互联网等基础电信服务不断完善。
• 资金进出自由：采用货币局制度，汇率稳定，资金自由流动。
• 商业准则与国际惯例相适应：商业运作准则与国际惯例相适应，营商环境优越。
• 简单低税制：所得补充税和职业税税率最高为12%。
• 国际联系：积极参与国际组织和机制，与欧盟及葡语国家有着密切联系。

法规政策

澳门特区政府制定了一系列法律法规，为投资者提供保障，包括：

• 贸易法规和政策：《对外贸易法》等，规范对外贸易活动。
• 投资法规和政策：《民法典》《商法典》等，对外资开放，并提供多项营商鼓励措施。
• 企业税收：澳门拥有独立的税收体系，具有低税收的特征，并对部分行业提供税收优惠。
• 特殊经济区域规定：横琴粤澳深度合作区实施分线管理，推动澳门经济适度多元发展。
• 劳动就业法规：《劳动关系法》等，保障劳动者权益。
• 环境保护法规：多项法律法规规范环境保护，推动绿色发展。
• 反对商业贿赂规定：《预防及遏止私营部门贿赂》等，打击商业贿赂行为。
• 外国企业承包当地工程的规定：《核准公共工程承揽合同之法律制度》等，规范承包工程项目。
• 保护知识产权的规定：《工业产权法律制度》等，保护知识产权。
• 解决商务纠纷的主要途径及适用的法律：可通过调解、仲裁或诉讼解决商务纠纷。

数字经济发展情况及相关规定

澳门特区政府积极推动数字经济发展，完善数字基础设施，并出台相关政策法规，包括：

• 基础网络能力建设规划：加快5G网络建设，推动物联网建设，扩展免费Wi-Fi服务覆盖范围。
• 应用基础设施建设规划：推动智慧政务发展，建设云计算中心，发展电子商务，提升智慧通关水平。
• 商用基础设施建设规划：鼓励中小企业善用电商平台，推动跨境电商发展，扩大移动支付工具和粤澳跨境电子直接缴费系统在内地受理使用范围。

绿色经济发展情况及相关规定

澳门特区政府积极推动绿色发展，出台多项政策措施，包括：

• 环境保护法律法规：多项法律法规规范环境保护，推动绿色发展。
• 相关支持措施：设立环保与节能基金，推出环保、节能产品和设备资助计划，鼓励淘汰老旧车辆，推动绿色建筑发展。

中资企业在澳门开展投资合作应注意的问题

• 处理好与政府的关系，积极参与经济社会建设，密切与当地居民的关系，尊重当地风俗习惯，依法保护生态环境，承担必要的社会责任，懂得与媒体打交道，学会和执法人员打交道，传播中国传统文化。