2024年欧洲科技洞察

INTRODUCTION 在医疗保健和太空探索等领域，公民渴望创新，但强调核心价值观（如伦理和包容性）必须指导进步。公众和服务对象一致认为，技术不应完全取代人类工作，而应增强人类的能力，在公共服务交付和行政任务等方面提高效率。 技术 ， 但也包括一小部分公务员的观点。 随着欧洲为 2025 年做好准备 ， 标志着短信或 Internet Explorer 推出仅 30 年 ，技术融入我们的生活正在达到前所未有的规模。AI工具的快速部署以及神经技术和其他创新技术的出现正在影响我们日常生活中的各个层面，从家务劳动到社交互动，并延伸至更为复杂的领域，如认知过程。 比较公民与公共 servant 对新兴技术的看法凸显了政策制定的复杂性，这取决于与公众开展开放对话和合作。尽管两组之间存在相对较强的共识，一些数据揭示了差异 ， 特别是在政府使用和部署人工智能等技术方面。公民希望政府能够充分利用新兴技术以提高效率，但在政府从事这些问题工作的人员也应具备透明度。 政策制定者应利用这些发现来指导其对新兴技术培训的方法，无论是现在还是未来。了解公民当前对新兴技术的态度提供了提前规划的机会，从而识别政府所需的知识和技能，以有效治理并维持公众信任。 从地缘政治角度来看，2024年极为动荡，受到乌克兰战争、中东冲突以及包含美国大选在内的全球超级选举周期的影响，这些技术的进步有时并未引起足够的关注，包括政府在其部署中的作用。因此，今年，IE大学治理变革中心（CGC）与全球最大的公共管理者社区Apolitical联手合作，不仅要了解欧洲公民如何看待这些 又一年,欧洲公民对采用新兴技术的态度可以概括为“是的，前提是我们核心价值观得到尊重。”这在他们对公共生活中的AI（人工智能），包括选举方面谨慎乐观的态度中体现出来，许多人相信其潜力但担心可能被滥用。 Diego del Alcazar Benjumea,IE 大学首席执行官 ， 变革治理中心主席罗宾 · 斯科特,政治联合创始人兼首席执行官 重点亮点 欧洲人拥抱健康创新和技术便利 对公众关注的 AI 冲突的乐观态度 公民率政府技术积极努力 ， 但相信欧洲在数字化方面停滞不前 欧洲继续为空间研究提供资金 欧洲人支持采用增强医疗保健和日常便利的技术 ，75% 赞成用于远程病人监护的医疗设备 ，57% 的人支持人形机器人做家务。超过三分之一（ 36%) 甚至会考虑使用神经刺激 超过三分之一(34 ％) 的年轻欧洲人会信任 AI 应用程序投票支持他们 ， 但 40 ％ 的欧洲人和 74 ％的公务员对选举期间可能滥用人工智能的担忧， 比如虚假信息和选民操纵。此外 ， 近三分之一的欧洲人 (31%) 认为AI 影响了他们的投票行为。 欧洲公民和公共服务人员都支持持续的资金投入用于太空探索，并倾向于推进这一领域的发展。科学研究和发现 - 54 ％ 的公 公民对政府利用技术的努力给予评分4.1（满分5分）的认可。尽管如此，普遍认为欧洲没有跟上全球数字化的步伐， 欧洲人赞成将 AI 用于公共服务交付， 但绝大多数（ 86 ％) 希望政府事先获得批准。他们支持使用人工智能为失业者匹配工作(79% 赞成)或处理纳税申报单(65% 赞成) ， 但在假释等敏感申请中划清界限 (64%反对) 。公务员倾向于支持更广泛的人工智能部署 ， 有时甚至没有人工监督。 有三分之二的人认为其在网络安全方面的发展速度过于缓慢，相较于中国和美国。尽管对政府在网络安全方面的能力有所怀疑，(60% 的人认为私营公司对网络攻击有更好的准备) ，大多数欧洲人支持其政府开发自己的软件而非使用科技公司的现有软件这一想法。 设备 ，而在年轻欧洲人中，接近一半的人愿意使用眼动设备记录他们的记忆。然而，对于涉及个人互动的技术，如浪漫关系的人工智能伴侣，人们的热情逐渐减弱。 关于太空竞赛，欧洲人倾向于公共-private合作伙伴关系，而不是仅由政府或公司主导的努力。接近一半（48%）的欧洲年轻人（年龄在35岁以下的人）认为他们在有生之年能看到人类前往太空。 政府的数字可读性p. 21 公共服务交付技术p. 10 采用新兴技术p. 27 选举中的 AIp. 04 空间竞赛p. 32 #01 欧洲公众中有相当大的比例（40.1%）和绝大多数公共 servants（73.9%）担心人工智能在选举中可能被滥用。 这种担忧在英国和西班牙最为明显 ，分别有 54.3% 和 50.7% 的公民表达了这些担忧。 欧洲公民对选举中人工智能滥用的担忧随着年龄的增长而增长。 #02 QUESTION:某些人工智能可能影响投票行为的方式包括定向政治广告、AI生成的假新闻以及使某些内容病毒式传播的算法。你认为你的选票曾受这些工具的影响吗？ 选举中的 AI 近三分之一 (30.8%) 的欧洲人认为人工智能影响了他们的投票行为。 与此同时 ， 21.1% 的公务员认为人工智能影响了他们的行为。 认为人工智能影响其投票的公民比例最高的是波兰(52.0%) 和瑞典(41.3%)。 #03 QUESTION:想象一个使用你政治观点数据的AI应用程序，为佛建议可能喜欢的候选人。如果有可能，你会信任这个应用程序为你投票吗？ 选举中的 AI 超过三分之一(34.8 ％) 的年轻欧洲人会信任 AI 应用程序为他们投票。 波兰公民（33.1%）和罗马尼亚公民（31.4%）对使用它的接受度最高，而英国公民是最不favorable的，仅有7.0%的信任度。 公务员强烈反对 ， 只有 5 ％ 的人愿意使用这样的应用程序。 #04 在 45 岁以下的欧洲人中 ， 27.0% 的人更信任人工智能预测 ， 而不是选举调查。 公务员也持有类似的观点 ， 27.0%的人支持人工智能。 对人工智能的信任随着年龄的增长而下降 ， 只有 11.3 ％ 的 65 岁以上的公民对此表示信任。 #05 QUESTION:黑客的计算机入侵能力日益增强。您认为黑客有可能改变选举结果的概率有多大？ 选举中的 AI 三分之二的欧洲人 (66.7%) 认为黑客可能会改变选举结果。 在公务员中 ， 有 58.7 ％ 的人认同这一观点。 这种信念最普遍的国家是波兰(74.6％) ， 德国(71.1 ％) 和爱沙尼亚(71.5 ％) 和西班牙(69.8 ％) 。 #06 公共服务交付技术 60.9% 的大多数公民表示 ， 他们不知道他们的政府使用人工智能来提供公共服务。 这种缺乏意识的情况在德国(78.7 ％)， 英国(73.7 ％) 和瑞典(71.4 ％) 最为严重。 相比之下 ， 公务员在很大程度上意识到 ， 只有 22.2% 的人表示他们不知道人工智能的使用。 #07.1 公共服务交付技术 78.9%的欧洲人支持让AI连接求职者与就业机会，其中24.5%的人支持在没有任何人类监督的情况下进行。 绝大多数 96.0 ％ 的公务员会让 AI在没有人类监督的情况下完成这项任务。 在法国(33.5 ％) 和英国(31.4 ％)， 最不情愿的是将求职者与 AI 联系起来。 #07. 2 公共服务交付技术 大多数欧洲人（58.6%）信任AI来确定福利福利金的资格和金额；然而，仍有46.2%的人希望这一过程包括人类监督。 公务员的支持率更高 (73.9%) ， 尽管大多数人仍然更喜欢人力监督。 英国是唯一一个公民反对的国家 ，61.0% 的人反对。 #07. 3 公共服务交付技术 77.4%的欧洲人支持使用AI优化城市交通，尽管大多数人都更倾向于由人类进行监督。 绝大多数 97.8 ％ 的公务员支持 AI 的这种应用。 英国仍然是最不情愿的国家 ， 超过三分之一(35.7 ％) 的公民反对。 #07.4 公共服务交付技术 近三分之二 (64.9%) 的欧洲人会对人工智能处理纳税申报单感到满意。 在英国 ， 大多数人反对 ， 51.4% 的人反对 ， 而在法国 ， 48.8% 的人也反对。 在公务员中 ， 86.4% 的人赞成使用人工智能来实现这一目的 ， 但大多数人仍然更喜欢一些人工监督。 #07. 5 公共服务交付技术 与之前问题中的观点相反，有相当大的一部分公民（64.0%）反对使用AI来确定假释资格。 62.2 ％ 的公务员对此表示反对。 罗马尼亚是唯一一个大多数人(55.8％) 支持使用 AI 进行假释决定的国家。 #07.6 公共服务交付技术 欧洲公民在使用人工智能来确定移民签证的资格方面存在分歧 ， 50.6% 的人反对。 公务员对它的使用略有偏爱(53.3 ％)， 但很少有人支持使该过程完全自动化。 反对率最高的是英国(65.8%) 和法国(63.2%) 。 #08 公共服务交付技术 绝大多数公民（86.5%）希望政府在使用AI提供公共服务之前先获得公民的批准。 公务员的分歧更大 ， 54.5 ％ 赞成政府获得批准 ， 45.5 ％ 反对。 #09 QUESTION:您认为警察和军事机构应该使用AI来支持其运营（例如，使用面部识别和生物特征数据进行监控）？ 公共服务交付技术 74.9% 的欧洲人支持在警察和军事行动中使用人工智能。 同样 ， 80.5% 的公务员认为警察和军队应该使用人工智能。 最高反对意见出现在西班牙和法国，分别有31.7%（西班牙）和32.1%（法国）的受访者表示反对，紧随其后的是英国的31.4%。 支持在警察和军事中使用人工智能的年龄差距随年龄增长而增加，受访者中年龄低于25岁的与年龄超过65岁的之间的差距接近10个百分点。 #10 QUESTION:英国和欧盟政府是否应该通过法律限制自动化 ， 以挽救就业机会并防止技术失业 ？ 公共服务交付技术 与前几年一样 ， 69.4 ％ 的欧洲公民赞成颁布法律以限制自动化以保留工作。 西班牙(77.3 ％) 和英国(73.0 ％)对这些法律的支持最高。 然而 ， 74.4% 的公务员反对此类法律。 3 政府的数字可读性 #11 政府的数字可读性 公民对政府利用技术提高公共服务水平的努力给予肯定，平均评分为2.8/5，而公务人员的评分略高，为3.2/5。 爱沙尼亚(3.2) ， 瑞典(3.1) 和荷兰(3.1) 对这些努力的看法最有利。 #12 QUESTION:政府是否应自行开发软件程序以提供公共服务，或使用科技公司（如谷歌、微软）已有的软件？ 政府的数字可读性 大多数公民（58.2%）支持政府为其公共服务开发自己的软件，而不是使用科技公司现有的软件，这一观点得到了62.2%的公务人员的共鸣。 法国(69.0 ％) 和西班牙(64.2 ％) 对政府开发自己的软件的支持最为强烈。 年轻一代更倾向于支持使用现有软件而非老年人：尽管25岁以下人群中大多数（52.2%）偏好现有选项，但65岁及以上的老年人中有三分之二（65.9%）希望政府自行开发软件。 #13 政府的数字可读性 在大多数国家，普遍认为私营公司更好地准备应对网络攻击，欧洲平均有60.0%的人持这一观点。 爱沙尼亚是唯一一个公民认为政府比公司更准备应对网络安全威胁的国家（61.7%）。 公务员的意见不一 ， 稍微偏向私人公司(52.9 ％) ， 而不是政府的准备。 #14 政府的数字可读性 三分之二的公民（65.8%）认为欧洲政府没有加快步伐以保持竞争力。公务员也持有这一观点，有69.4%的人认为欧洲政府行动得太慢。 相比之下 ， 58.6% 的爱沙尼亚受访者认为政府数字化正在取得适当进展。 年轻欧洲人更加乐观：相信政府行动速度足够的比例几乎是65岁以上人群的两倍。 #15 政府的数字可读性 超过三分之一（34.9%）的欧洲公民和31.7%的公务人员相信人工智能工具能够准确地总结议会工作。 18 至 24 岁的欧洲人中有一半会信任这些工具 ， 而 65 岁及以上的