中国企业可持续发展报告评级标准

中国企业社会责任报告评级专家委员会二〇二四年十二月 前言 中国企业社会责任报告评级始于2010年，是中国第一、唯一的第三方报告质量评价系统。2009年11月，中国社科院钟宏武、张蒽团队发布了我国第一本企业社会责任报告编写指南——《中国企业社会责任报告编制指南（CASS-CSR1.0）》，构建了接轨国际、符合国情的企业社会责任信息披露体系，为中国企业提供了本土工具书。在中国石化股份等企业的建议下，2010年3月，时任国务院国资委研究局局长彭华岗先生领导业内专家制定我国第一份社会责任报告评价标准——《中国企业社会责任报告评级标准（2010）》，组建“中国企业社会责任报告评级专家委员会”（以下简称“评级专家委员会”），负责对企业社会责任报告进行评级。 2011年，《中国企业社会责任报告编制指南（CASS-CSR 2.0）》发布，评级工作也进行了相应的升级。此后，责任云研究院在彭华岗先生，钟宏武、张蒽教授的指导下，开始承担报告指南的编制和修订工作。2014年，《中国企业社会责任报告编写指南（CASS-CSR3.0）》发布，评级专家委员会秘书处（以下简称“秘书处”）牵头组织了“中国企业社会责任报告评级修订研讨会”，发布《中国企业社会责任报告评级标准（2014）》，增设“过程性”评估环节，“以报告促管理”的功能进一步发挥。2017年，《中国企业社会责任报告指南（CASS-CSR4.0）》发布。2018年至2020年，伴随着中国企业社会责任报告的发展，秘书处在广泛征求评级专家意见的基础上先后对《中国企业社会责任报告评级标准》进行了三次修订，对评级依据、工作模式、评分标准、星级设置等进行持续优化。2022年开始，ESG在中国进入加速发展时期，《中国企业社会责任报告指南（CASS-ESG 5.0）》应运而生。2023年3月，针对上市公司ESG报告质量开展评级的《中国企业ESG报告评级标准（2023）》正式发布。 截至2024年12月末，评级专家委员会已累计为超400家中外企业出具1553份评级报告，企业社会责任报告评级始终是国内最具权威性、影响力的第三方报告质量评价系统，为中外大企业所广泛认可。 2024年，中国可持续发展信息披露进入了规范化、统一化的新阶段。4月，在中国证监会的统一部署下，沪深北证券交易所同步发布《上市公司可持续发展 报告指引》，开启了中国可持续发展报告元年。基于该指引，6月，中国企业改革与发展研究会、责任云研究院联合业界专家推出《中国企业可持续发展报告指南（CASS-ESG 6.0）之一般框架》（简称《ESG指南6.0》），为中国企业响应交易所新规、编制高标准可持续发展报告提供指导；11月，《ESG指南6.0》90+分行业指南发布。12月，财政部会同外交部、国家发展改革委等九部委制定的《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》对外发布。同时，《中国企业社会责任报告指南（CASS-CSR6.0）之一般框架》（简称《CSR指南6.0》）也在有序编制中，计划于2025年上半年发布。立足新形势、新要求，评级专家委员会再次推出《中国企业可持续发展报告评级标准（2025）》（简称《报告评级标准（2025）》）。 此次升级主要体现在以下三个方面： 1.回应可持续信息披露最新要求。《报告评级标准（2025）》全面对接国际可持续准则理事会（ISSB）、国际标准化组织（ISO）、欧盟（EU）、香港联交所等推出的可持续信息披露国际标准，财政部、国务院国资委、证监会等国内监管部门发布的可持续信息披露最新政策要求，以及《ESG指南6.0》《CSR指南6.0》报告指南，帮助企业提升可持续信息披露水平，有效应对可持续信披新时代。 2.优化评级指标及权重。《报告评级标准（2025）》延续过程性、实质性、完整性、平衡性、可比性、可读性、创新性七个评级指标，在既有版本的基础上进一步丰富了评级维度的解读与评价方式。同时，增设“可靠性”评级指标，考查企业是否借助内部审核和外部验证等机制，确保信息的真实性和可信度。“可靠性”将运用ESG大模型对数据指标进行评价，以AI赋能ESG评级工作。此外，评级指标权重也进行了相应调整。 3.丰富报告评级传播渠道。进一步优化升级报告评级传播工作，通过责任云微信公众号“评级档案”专栏、企业可持续发展报告指南网站“报告评级”专栏（https://www.crg6.net/dist/#/index/reportSearch）、ESG中国数字化平台“ESG评级报告”专栏（https://www.esgcloud.com.cn/report）、“鲸牛数字人”报告解读、“ESG中国”平台等多类渠道展示企业评级报告，提升可持续发展报告的传播效能和影响力。 中国企业社会责任报告评级专家委员会将始终坚持“科学、公正、开放”的原则，携手社会各界共同推动中国企业持续提升可持续信息披露水平和管理水平，助力中国企业不断以更高标准履行社会责任。 本评级标准自2025年1月1日起正式实施。 目录 一、评级的作用...............................................................1 二、评级机构.................................................................1 （一）评级专家委员会组织体系.............................................1（二）评级专家委员会职责与工作模式.......................................2 三、评级依据.................................................................2 四、评级流程.................................................................3 五、评级指标.................................................................4 （一）过程性（权重：15%）................................................5（二）实质性（权重：20%）................................................6（三）完整性（权重：25%）................................................7（四）平衡性（权重：10%）................................................8（五）可比性（权重：10%）................................................9（六）可读性（权重：10%）...............................................11（七）可靠性（权重：5%）................................................12（八）创新性（权重：5%）................................................13 六、等级划分................................................................14 七、评级报告................................................................14 （一）构成要素..........................................................14（二）评级报告范本......................................................16 八、评级报告使用............................................................18 附录三企业可持续发展报告过程性评估资料确认书...............................26 附录四可持续发展报告评级问答...............................................28 附录五评级企业名单.........................................................33 一、评级的作用 企业可持续发展报告评级是对可持续发展报告质量与管理的评价，具有以下作用： 以评防风险，为企业编制高质量可持续发展报告提供指导，防范可持续信息披露不足引发的风险； 以评促信披，向企业提供可持续信息披露的专业意见，助力企业加强高水平可持续信息披露； 以评促管理，发挥报告在利益相关方沟通、可持续绩效改进等方面的作用，推动报告成为健全可持续发展治理、改进可持续发展实践的重要工具； 以评促实践，督促企业更好履行社会责任，助力全面落实联合国可持续发展目标（SDGs）； 以评促形象，为企业可持续发展报告赋予第三方权威认可，帮助企业提升ESG品牌声誉、塑造ESG影响力。 二、评级机构 中国企业社会责任报告评级专家委员会（简称“评级专家委员会”）由中国企业可持续发展研究及实践领域的专家组成，是企业可持续发展报告评级的领导机构与执行机构。 （一）评级专家委员会组织体系 评级专家委员会常设主席1名，副主席1-2名，委员会专家若干名。 评级专家委员会下设秘书处，秘书处设于责任云评价院，其下设报告评级事务联络人若干名。 评级专家委员会专家动态组成报告评级小组，开展具体评价工作。 （二）评级专家委员会职责与工作模式 1.职责 评级专家委员会对可持续发展报告进行评级，出具评级报告；指导修订报告评级标准；牵头开展对参评报告的总结、传播等工作。 秘书处接受企业的可持续发展报告评级申请，负责评级事务的联络、组织、协调和日常服务工作。 2.工作模式 评级专家委员会采取开放、灵活的工作模式，根据申请报告评级企业的经营特性，确定2名委员担任评级专家并开展评价工作。 秘书处负责搜集、整理企业参评资料，将其提交给评级专家小组，组内专家分别对可持续发展报告进行评定、出具评级意见，就评级结果达成一致意见，评级小组组长审阅评级结果，将其提交给评级专家委员会副主席审核。 三、评级依据 联合国可持续发展目标（SDGs）、全球报告倡议组织（GRI）可持续发展报告标准（GRIStandards）、国际可持续准则理事会（ISSB）可持续披露准则（ISSB准则）等国际可持续发展相关标准。财政部《企业可持续披露准则——基本准则 （试行）》、沪深北交易所《上市公司可持续发展报告指引》、香港联交所《环境、社会及管治报告守则》、《中国企业可持续发展报告指南（CASS-ESG6.0）之一般框架》及其分行业指南（适用于上市公司）、《中国企业社会责任报告指南（CASS-CSR4.0）》或《中国企业社会责任报告指南（CASS-CSR6.0）之一般框架》及其分行业指南（适用于非上市公司，CSR指南系列将由4.0版本逐步过渡到6.0版本）1等中国可持续发展相关指引、准则、标准。 四、评级流程 1.企业至少在报告发布前7个工作日向评级专家委员会秘书处提出报告评级申请，并与秘书处所在法人机构签订报告评级协议（仅接受参评企业与秘书处签订协议，不接受中介机构代为签订），企业需承诺将评级报告附于企业可持续发展报告中。 2.评级专家委员会协调专家开展评级工作。 3.评级秘书处组织开展报告编制过程的规范性评估。对于首次参与报告评级的企业，由秘书处通过线下或线上访谈的方式与企业报告编制负责人沟通，完成“企业可持续发展报告过程