世界银行 孟加拉国塑料废物管理的行为见解 世界银行 © 2024 国际复兴开发银行 / 世界银行1818 H 街西北华盛顿特区 20433电话 : 202 - 473 - 1000互联网 : www. worldbank. org 这是世界银行工作人员与外部贡献者共同完成的作品。本研究中的观点、解释和结论并不代表世界银行、其执行董事会或其所代表的各国政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据的准确性、完整性和时效性负责,并不承担因使用或未使用此处所述的信息、方法、过程或结论而导致的任何责任。地图上显示的边界、颜色、面值及其他信息并不表示世界银行对任何领土法律地位的任何判断,也不表示世界银行的认可或接受此类边界。 此处 nothing shall 构成或被视为限制世界银行的权利和豁免,所有这些权利和豁免均特别保留。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。鉴于世界银行鼓励知识传播,您可出于非商业目的全文或部分复制本作品,只要完整引用本作品即可。 归因 请引用以下工作 : 世界银行 , 2024 年。孟加拉国塑料废物管理的行为见解。华盛顿特区:世界银行。如有任何关于权利和许可的问题,包括附属权利,请联系世界银行出版社,世界银行集团,地址为1818 H Street NW,华盛顿特区 20433,美国;传真:202-522-2625;电子邮件:pubrights@worldbank.org。 本报告中使用的所有照片均由世界银行团队拍摄。重用可能需要进一步的许可。报告设计与布局:Rustam Vani 和 Sudev Kumar 随着孟加拉国经济的增长和国家迅速城市化,塑料污染已成为一个日益严重的问题。未来,孟加拉国政府旨在通过加强并现代化污染和废物管理行动、采用适当的方法(包括循环经济)来实现可持续发展。 该报告是“构建更绿色的孟加拉国项目分析与咨询服务”下的深入分析的一部分,旨在支持孟加拉国政府更好地了解塑料问题的现状,并在此基础上以更系统和全面的方式解决塑料废物管理问题。深入分析基于现有的分析并符合《国家环境分析》(2023年)和《孟加拉国可持续塑料管理多部门行动计划》(2021年)中提出的不同领域的政策和监管改革、经济工具、技术和基础设施以及提高公众意识的建议。该报告支持世界银行致力于与全球各国合作,推动并扩大有助于向循环塑料经济转型的政策和项目,并与民间社会和私营部门合作,利用创新的力量为塑料废物减少和管理提供可行且可持续的解决方案。 这份报告得到了世界银行管理的多边信托基金PROBLUE的慷慨财务支持,该基金支持健康海洋中marine and coastal资源的可持续和综合发展。 1 1.1 上下文11.2 关于本研究2 2第一章 : 考克斯巴扎尔的行为研究2.1 背景42.2 概念框架 : COM - B52.3 方法论82.4 Findings11 31 3.1 背景技术313.2 方法论313.3 调查结果33 4.24.3 激励障碍 454.1 能力障碍 39机会障碍 42 50 5 56 表 1.考克斯巴扎尔研究的主题与研究问题4表 2.考克斯巴扎尔研究的分析框架7表 3.考克斯巴扎尔研究中的抽样10表 4.解决能力障碍的建议39表 5.解决机会障碍的建议42表 6.解决动机障碍的建议45表 A.1.达卡研究的利益相关者分析62 图 ES1. Cox 's Bazar xi 塑料稻草的典型 SUP 之旅 68911131621222432333435565657概念框架图 1.图 2.沿海地区研究区地图研究方法图 3.图 4.所用塑料制品的类别废物处置实践图 5.图 6.SUP 使用的后果Cox 's Bazar Sugandha Beach - Side Road 的广告牌图 7.图 8.Cox 's Bazar 的生态度假村使用的替代品企业可持续实践和产品的扶持因素图 9.图 10.达卡研究区地图所用塑料制品的类别图 11.图 12.塑料废物处置实践了解塑料垃圾对环境的影响图 13.图 A.1.使用塑料制品的原因塑料垃圾污染最严重的地区图 A.2.图 A.3.根据受访者的说法 , 塑料污染的潜在影响 图 A.4.了解塑料垃圾对人体健康的影响57图 A.5.疾病在社区的发生57图 A.6.过去 5 年受访者家庭成员的疾病发生率 58图 A.7.关于塑料垃圾的知识来源58图 A.8.塑料制品使用的感知变化59图 A.9.塑料制品使用量增加的原因59图 A.10.塑料制品使用量减少的原因60图 A.11.认为需要停止使用塑料60图 A.12.了解有关塑料污染的政府法规61图 A.13.塑料制品的替代品61 Box 1.为什么要进行定性行为诊断 ?5Box 2.能力障碍总结19Box 3.机会障碍总结26Box 4.激励障碍总结29 可生物降解:能够被微生物还原为更细的颗粒(降解或分解) Khal: 运河或河道 Pourasabha 或 pourashava:孟加拉国城市或城镇的地方管理机构、市政当局或市政公司 可回收:能够收集 , 分离和加工 , 以用作制造新产品的原材料 回收:废弃物转化为新产品的过程,在此过程中,原始产品可能失去其身份。 固体废物管理 :系统控制固体废物的产生、储存、收集、运输、分离、处理、回收、资源化利用以及最终处置。 Vangari dokan(废料店) 或 bhangari :购买和出售可回收废物以及旧的和废弃物品的小商店 可用性偏差 :倾向于在做出判断或决定时立即或容易想到的信息 Bandwagon 效果 :个体倾向于采用与他人相同的行为、信念或态度,因为他们观察到其他人也在这样做。 默认值:如果个人不主动做出选择或采取不同行动时自动选择的一个选项。 控制地点:人们对自己生活事件结果能够掌控程度的信念,与外部因素或力量相比。 心理模型 : 人们用来解释周围世界的信念 , 概念和想法 道德风险:当人们从事具有风险或鲁莽的行为时,因为他们的行为负面对后果得到了保护。 当前偏差 :重视当前的问题而忽视未来的问题,例如将当前收益置于未来收益之上,因为未来的利益并未被充分感知为明确可得。 显著性偏差 :倾向于关注更突出的信息或想法 , 而忽略那些不太突出的信息或想法 自我服务偏见 :人们将积极事件、结果和成功归因于自己,而将消极事件、结果和失败归咎于外部因素。 社会规范 :特定群体或社区内被接受和适当行为的非正式规则,指导行为并通常由预期的社会制裁维持。 现状偏见 :偏好保持现状或坚持目前的过程 , 而不是改变任何事情 孟加拉国塑料制品、制造和出口商协会BPGMEA社区组织CBO能力、机会和动机行为COM-B达卡北部城市公司DNCC达卡南部城市公司DSCC达卡供水和污水处理管理局DWASA生产者责任延伸EPR焦点小组讨论FGD深度访谈IDI减少、重复使用、回收利用3Rs一次性塑料SUP多层塑料MLP非政府组织NGO公私伙伴关系PPP生产者责任组织PRO联合国开发计划署UNDP 本报告由Development Impact(DIME)部门Environmental Specialist布什拉·尼莎特、Mind, Behavior, and Development Unit (eMBeD)经济师塔米亚·拉赫曼、eMBeD行为科学家艾林·汤米奥以及环境专家尼娜·茨延诺娃编写,此外,eMBeD部门顾问法蒂玛·卡鲁特和撰稿编辑苏珊·赛尔斯也提供了贡献。各个阶段准备过程中还得到了Senior Environmental Specialist安娜·路易莎·戈梅斯·利马、Senior Environmental Specialist恩恩朱·艾丽丝·伊、Senior Economist帕万·帕提尔和Water Resources SpecialistMd·马哈迪·哈桑的额外关键支持。 团队衷心感谢发展研究学院(Development Research Institute)泰菲克·萨马德(Taufiq Samad)、安尼迪亚·巴莱(Anindya Barai)、马门·拉希德(Mamun Rashid)、扎比尔·侯赛因(Zabir Hossain)、Md.阿克特鲁兹·扎曼(Md. Akteruzzaman)、沙米姆·雷扎汗(Shameem Reza Khan)、萨比尔·艾哈迈德·达尔利(Sabbir Ahmed Dhali)、S.K.塔尼弗·哈桑(S.K. Tanvir Hasan)、Md.卡姆鲁尔·哈桑(Md. Kamrul Hasan)和迪潘詹·西迪汉塔(Dipanjan Sidhanta)在科克斯巴扎尔地区进行的研究中提供的技术支持。团队还感谢发展解决方案咨询有限公司(Development Solutions Consultants Limited)Md.沙菲库尔·拉赫曼(Md. Shafiqur Rahman)、拉辛·阿克htar·费罗兹(Raisin Akhter Feroz)、内赫伦·马杰德(Nehreen Majed)、Md.马希乌尔·拉赫曼(Md. Mashiur Rahman)、马杜什·舒丹·达斯(Madhu Shudan Das)、穆罕默德·阿纳尔·伊克巴尔(Muhammad Anwar Iqbal)和萨菲尔·伊斯兰·伊姆兰(Saiful Islam Imran),以及达卡大学的教授M Niamul Naser在达卡地区进行的研究中提供的技术支持。团队对众多利益相关者进行访谈并分享知识表示感激。为了获得技术指导和反馈,团队感谢环境、森林和气候变化部以及环境部门(DoE)。团队还向环境部门(DoE)的阿卜杜勒·哈米德、拉zin拉·贝古姆和阿卜杜拉·阿·马穆恩表示感谢,感谢他们对研究实地工作的支持。团队感谢世界银行经济学家何塞·路易斯·卡斯蒂略·努涅兹先生作为同行评审员提供的建设性意见和指导。 总体管理支持与指导由南亚地区可持续发展区域主任Dina Umali-Deininger、孟加拉国和不丹国家主任Abdoulaye Seck以及环境与自然资源全球实践部门的项目经理Christophe Crepin提供。团队亦感谢以下人员的支持与指导:孟加拉国和不丹运营经理Gayle Martin、高级法律顾问Elsa Le Groumellec、高级法律顾问Christina Leb、及制图项目管理人Bruno Bonansea。设计、布局与图表工作分别由Serrana Beatriz Mujica Estevez和Sudev Kumar负责;Patricia Anne Janer则制作了报告内的地图;而Ian Richie Paulson、Muhammad Naeem和Hanny则提供了全面的行政支援。 该团队认可PROBLUE提供的财务支持,PROBLUE是一个设在世界银行的多捐方信托基金,旨在支持海洋和沿海资源的综合、可持续及健康发展的项目。 料尤其是单次使用的塑料(SUPs)的增加使用,结合不充分的废物管理,导致大量塑料泄漏进入环境,对环境和人类健康产生影响。孟加拉国通过塑料制造商、回收商、地方政府和非营利组织启动的举措,以及2020年高等法院采取的行动强制执行政策要求,并制定了《固体废物管理规则2021》,积极应对塑料问题。此外,政府批准的《可持续塑料管理行动计划》(2021年)勾画出全面的方法以推动循环经济,强调了“减量、再用、回收”这一原则,涵盖了不同行业和时间线。 支持行动方案的实施。这两项研究的咨询和深入访谈于2022年9月至11月期间进行。这些研究的目的是了解两个地点的相关利益相关者对塑料使用和废物管理的看法和行为。研究发现将用于指导减少单次使用塑料制品(SUPs)的策略设计与实施,并改善塑料废物管理及处置实践。 面理解。考克斯巴扎尔的研究采用了基于行为科学的诊断方法,融合了多个学科的知识,以探索人们的态度、思维和行为如何塑造和影响与感兴趣的行为相关的挑战和结果