加勒比地区塑料废物管理现状

一份技术简报，旨在就一项关于塑料污染的国际法律 binding instrument 向 INC 谈判会议上的加勒比成员国提供信息。 签约组织 联合国环境规划署塔拉戈纳公约秘书处 Analissa Rasheed2023年7月19日 最终版 致谢 《加勒比塑料废物管理现状报告》是在非洲、加勒比和太平洋（ACP）国家多边环境协定（MEAs）能力建设资助计划第三阶段下资助的。 ACP区域是欧盟、非洲、加勒比和太平洋国家组织、联合国环境规划署以及联合国粮食及农业组织的联合伙伴关系。 实施机构：联合国环境规划署卡塔赫纳公约秘书处 作者：Analissa Rasheed 联合国环境规划署卡塔赫纳公约秘书处（克里斯托弗·科尔宾、阿什莉·布莱特和塔莫伊·辛格）、英国水域与海洋科学研究所（彼得·科尔勒）、联合国环境规划署污染与健康部门（谢冉）以及联合国环境规划署塑料污染专家（弗朗切斯卡·蒙泰韦基）均做出了宝贵贡献和评审。 内容 引言................................................................................................................................................... 1来源和数量..................................................................................................................................2 运输途径...............................................................................................................................6 影响..........................................................................................................................................................9 正在实施的解决方案..................................................................................................................................... 14 结论................................................................................................................................................... 18 附录 1 – 其他有用信息.............................................................................................................19 图列表 图1：安提瓜和巴布达、格林纳达和圣卢西亚按塑料聚合物类型平均塑料废物处理情况（来源：APWC 2021. 圣卢西亚、格林纳达和安提瓜及巴布达国家层面定量与部门材料流分析 2021）.......4图2：特立尼达和多巴哥塑料材料流分析（来源：Millette 等人 2019）..........5图3：格林纳达塑料材料流分析（来源：Elgie 等人 2021）..........................5图4：基于表层水采样数据模拟的塑料颗粒来源（红色圆圈）。黑色点表示在2年内未能追踪到陆源（来源：Courtene-Jones 2022）...........8图5：流入海洋的河流塑料质量，重点关注中美洲和南美洲（来源：Lebreton 等人 2017） .......................................................................................................................................8图6：小安的列斯群岛采样点的水体反向轨迹模拟（来源：Schmidt 等人（2019）） ...........................................................................................................................................................8图7：加勒比海域塑料密度（来源：Diez 等人 2019） ............................8 表格清单 表1：研究评估加勒比地区塑料污染的影响 ..................................................... 10 表2：加勒比地区当前为应对塑料污染已实施的解决方案 ..................... 15 缩写 MP微塑料Mt百万吨OPE 有机磷酯 PCB 多氯联苯 PE聚乙烯PET 聚对苯二甲酸乙二醇酯 PP 聚丙烯聚丙烯PS聚苯乙烯PVC 聚氯乙烯吨联合国环境计划署（UNEP） 世界贸易组织（WTO） ALDFG 遗弃、丢失或其他方式丢弃的渔具 BUVBenzotriazole UV CLME加勒比海大型海洋生态系统CRFM加勒比地区渔业机制国内生产总值国内生产总值INC国际谈判委员会LDPE低密度聚乙烯M百万MFA物料流分析 引言 这份技术报告是为了支持参与联合国环境大会第五次会议第二部分（UNEA 5.2）里程碑决议下政府间谈判委员会（INC）进程的加勒比成员国，以结束塑料污染并制定一项具有国际法律约束力的协议而编制的。 该报告汇编了关于加勒比地区塑料污染的来源、数量、运输途径、影响及解决方案的现有文献，并与全球数据进行了比较。考虑到该地区现有数据的有限性，在可能的情况下，对这些数据集进行了外推，以获得加勒比地区的整体概览。在这些情况下，无论是在正文中还是在脚注中，都明确标明了这一点。 对于每个部分，提供简要的全球概述，以便进行区域比较，并引导读者查阅相关出版物。随后是对加勒比地区背景的记述，最后是一些为该地区识别出的关键知识空白。 报告结构： 来源和数量– 从各种来源收集数据，以识别塑料污染的来源和程度，并提供加勒比地区的视角，以促进与全球数据的比较。 运输路径– 定义了塑料废物的陆基和海基运输路径，并量化了其对该地区的影响程度。 影响– 提供迄今为止研究的快照，以说明所进行的工作，并强调区域研究数据的差距。 解决方案正在进行中– 记录了当前实施的解决方案，并根据监管政策、策略、回收、替代品和替代方案、能源回收、押金退还计划进行分类。科学文献中的建议也包括在内。 结论 附录1 - 其他有用信息– 包括INC全球条约谈判中所使用的术语词汇表以及塑料污染管理关键概念图示。 来源和数量 全球背景 量化塑料垃圾的产生和流失依赖于废物特征调查，当这些调查不可用时，则通过数据聚合、外推、建模和假设等多种方法进行估算。大量近期报告1have provided detailed assessments of the plastic lifecycle therefore in this report only the key figures are presented. 估计为60-90百万吨2of mismanaged 32015年塑料垃圾产生，预计到2040年将增加2.5倍。 只有少数几个行业能够量化塑料使用量或废弃物产生量。农业部门是大量使用塑料的行业，其中至少有12.5Mt塑料（2019年数据）在全球农业生产中使用，相当于全球塑料生产总量的3.5%。4渔业部门也具有高塑料制品使用率，据估计，在全球渔业和水产品生产中，每年使用约2.1百万吨塑料。5，并且大约有0.3百万吨/年的大型塑料从渔业和海洋活动中泄漏。6：一项关于丢失渔具的全球分析计算得出，每年所有渔网的5.7%、所有陷阱的8.6%以及所有钓线的29%都会丢失。7. 在组成方面8塑料垃圾中，包装材料占比最大，由短寿命塑料制成（46%），其次是纺织品（15%）、消费品（12%）、交通运输（6%）、建筑和施工（4%）、电气设备（4%）和工业机械（0.4%）。塑料包装垃圾（每年158Mt）问题尤为突出，其中40%被填埋，32%直接进入环境。9. 加勒比地区背景 加勒比海的废物组成估计包含13%的塑料。10，这与全球趋势相当。其中，大约有34.1%的管理不善，导致1.1 Mt进入环境。这大约占全球管理不善塑料的1.4%。 在部门层面，可用的实地数据研究11为支持3个国家（安提瓜和巴布达、格林纳达和圣卢西亚）的塑料流动国家量化，这些国家可以合起来被视为具有代表性。 对加勒比地区三个部门（渔业、旅游业和家庭及商业）产生的塑料废物数量样本进行研究。为了获得区域视角，采用区域统计数据对样本数据进行了直接外推，结果如下（每个部门的具体定义见词汇表）。 •渔业的使用CRFM年度2019统计数据12, 下面的加勒比地区估计值已被计算： o 685吨/年的渔业部门塑料废弃物（消耗品和ALDFG） o 382吨/年的渔具泄漏率 o 20吨/年的区域渔船排放的微塑料 ALDFG问题因该地区飓风频发而加剧。13. •旅游：使用WTO 2019区域统计数据14, 下列估计值已为加勒比地区计算： o 22,100 吨/年旅游业产生的塑料垃圾o 3,992 吨/年泄漏率（管理不善）o 旅游塑料来源15: 53% (陆基), 8% (航空公司), 22% (邮轮) 和 18% (游艇) •家庭和商业使用世界银行人口统计数据16, 下列估计值已为加勒比地区计算： o 家庭和商业部门每年产生1,047,200吨塑料废料 o 每年泄漏率为254,100吨（管理不善） o 家庭产生的废料比商业部门多2-3.5倍 在安提瓜和巴布达、格林纳达和圣卢西亚的家庭和商业垃圾中，塑料的估计重量百分比在2.8– 7.7%之间，而在伯利兹——一个大陆加勒比国家——这一比例则为17 – 25%17这些估计是保守的，因为样本数据未考虑卫生产品、纺织品、电子垃圾或建筑材料。 其他将对该地区塑料污染做出贡献但缺乏可用数据的行业包括农业和工业。 关于塑料废物的组成，格林纳达和多巴哥18开展了塑料物质流分析（MFA），发现塑料包装废物的比例（64%和55%）高于全球平均水平（46%）。MFA的质量平衡方法通过对包装和嵌入产品的纳入，支持了对塑料流动的更准确核算，而这些内容并未被贸易统计数据所捕获。 关键知识空白。 • 更新了废物特征评估 • 提高了渔业部门塑料废物数据的准确性和可靠性，特别是ADLFG • 关于塑料和农业的研究，其来源和影响19• 大多数国家针对塑料（全生命周期）进行物料流动分析。 运输路径 全球背景 管理不善的塑料废物的运输高度复杂，并受自然和人为动态的影响。全球范围内，管理不善的塑料废物被运输到环境中的路径可以简化20as: 1. 地面系统来源——陆地处置 2. 陆地至海洋——河流运输 3. 开放海域内部——海岸线至海洋、沉积物和生物扰动214. 大气沉降——干沉降和湿沉降 尽管塑料废物进入海洋环境的关注度很高，但据估计，所有塑料废物的1/322最终沉积在土壤或淡水系统中，并且陆地上的微塑料污染可能比海洋水生环境高4-