双边劳工协议会增加移民吗？1960年至2020年的全球证据

11000 双边劳工协议是否会增加迁移? 1960 年至 2020 年的全球证据 Samik AdhikariNarcisse Cha 'ngom Heidi KailaMaheshwor Shrestha 一个经过验证的可重复性包可在以下网址获取：http://reproducibility.worldbank.org，点击以获得直接访问。here 政策研究工作文件 11000 Abstract 这篇论文估计了双边劳动安排对两国之间移民流动的影响。它利用了从1960年到2020年每十年间所有国家对之间的全面双边移民数据和双边劳动协议数据，并采用了一个包含丰富固定效应的实证模型。在最优且最严格的模型中，研究发现签订双边劳动协议会使原籍国向目的地国的移民数量在签订当年增加76%（0.57个对数点）。该影响持续长达三十年。对于没有其他因素干扰的移民走廊，影响更为显著。 既有稳定的流入流和目的地在海湾合作Council。相比之下，对于非洲起源国家的影响几乎不存在，特别是那些政府效能较弱的国家。估计表明，双边劳动力协议可以带来显著的福利收益：低收入和较低中等收入国家可以通过双边劳动力协议每年额外获得约1.2亿美元的收益。如果非洲次区域国家能够获得类似影响，单个双边劳动协议（BLA）对该些起源国的福利收益每年可能高达5100万美元。 本文是社会保护部门和发展经济学的产物。它是由世界银行将提供其研究的开放访问，并为发展政策讨论做出贡献。世界。政策研究工作文件也发布在 http: / / www. worldbank. org / prwp 的 Web 上。作者可通过 mshrestha1 @ worldbank. org 联系。本文的验证再现性软件包可在 http: / / 获得reducibility. worldbank. org ， 点击here直接进入。 政策研究工作论文系列传播正在进行中的研究成果以促进关于发展方面的思想交流。问题。该系列的一个目标是尽快发布研究成果，即使展示内容尚未完全打磨。论文保留了作者的名字，并且应当据此引用。本文中表达的发现、解释和结论完全是作者的观点。由作者提供。它们不一定代表国际复兴开发银行/世界银行的观点。其附属组织 ， 或世界银行执行董事或他们所代表的政府的组织。NPG 双边劳工协议会增加移民吗 ？ 从 1960 年到 2020 年的全球证据∗ Samik Adhikari 、 Narcisse Cha 'ngom 、 Heidi Kaila 和 Maheshwor Shrestha 关键词： 双边劳工协议、 BLAs 、移民、发展 JEL: F22, J08, O15 1 Introduction 国际移民有潜力产生数万亿美元的全球经济收益，然而，诸多自然和政策障碍阻碍了人们充分利用这些利益。克莱门斯、黑山和普里切特,2019) 。与有限迁移导致的福利损失一致， 研究如吉布森等人。,2018,麦肯齐、斯蒂尔曼和吉布森,2010,Mobarak 、 Sharif和 Shrestha,2023显示移民的收入可以比他们未迁移情况下的潜在收入高3-5倍。诸如信息不足、错误信息、流动性限制、迁移的金融成本、心理障碍以及限制性政策等因素都会限制人们的流动性（详见）。麦肯齐,2023了解这些障碍对于识别能够释放移民全部经济潜力的战略至关重要。本文通过分析双边劳动协议（BLAs）放松法律障碍如何影响移民流动，为这一理解做出了贡献。 BLAs 是规范目的地国和原籍国之间工人流动的国际协议 (奇尔顿和波斯纳,2018,Saez,2013). 广而言之，BLAs设定了移民工从原籍国进入和离开目的地国的条款和条件，概述了目的地国在移民工人逗留期间接收和接待移民工人的责任，并允许两国存储和分享信息以及解决纠纷。奇尔顿和沃达,2022). 早期的BLA可追溯至1893年，当时南非和管理莫桑比克的葡萄牙官员签署了关于矿工迁移的协议。彼得斯,2019b). 20世纪中期，为了应对战后欧洲和北美农业与建筑业等领域对劳动力的需求，引侨计划（BLAs）在管理移民工人的流动方面加速发展。奇尔顿和波斯纳,2018,彼得斯,2019b,Saez,2013). 在北美和欧洲以外的目的地市场中，BLA（双边协定）的使用仅在20世纪末开始获得动力，特别是在海湾合作 council（GCC）成员国以及来自南亚和东亚的原产国中。奇尔顿和沃达,2022). 国家通常通过BLA（双边劳务安排）来调节低技能工人的季节性和临时性劳动力迁移，尽管BLA也可能促进永久性移民（permanent migration）。奇尔顿和沃达,2022,联合国,2022) 。许多 BLAs 规定了目的地国家的技能要求 ， 支持具备必要技能的工人 targeted 招聘，并纳入工人的权利规定，如工资、工作条件和服务访问权限。比勒、基普和科赫,2024,奇尔顿和沃达,2022). 虽然BLAs放松了一些监管障碍，但它们并未解决所有限制更广泛迁移的信息或财务障碍。 尽管BLAs最初被视为促进移民的工具，但并不明显的是，它们必然会增加移民数量，原因有多种。首先，大量移民在BLAs框架之外在国家之间迁移，而BLAs的设计可能旨在限制或控制移民工人的流动。利夫纳特和沙米尔,2022). 第二，BLAs 可以作为一种政策工具来正规化已经发生的非法移民，而不是增加净移民流动（）。Bither 和 Ziebarth,2018,克莱门斯,2024). 第三，即使BLA（生物制剂许可申请）可能旨在增加移民，这类政策的效果——与其他许多政策一样——在事前并不可明显预见。这些担忧在移民成本高、信息误导严重、实际或感知到的移民回报低以及监管能力和执行能力有限的环境中尤为强烈。1最后 ， 即使 BLAs 有效地促进了移民 ， 目前还不清楚how它们作为政策工具可以非常有效，因此确定迁移影响的规模及其持续性对于制定移民政策至关重要。 为了理解BLAs对移民的影响，我们结合了来自所有国家对之间的两个全面的数据来源，涵盖迁移和BLAs。全球双边移民数据记录了1960年至2020年每十年间所有国家对之间的移民情况（以生活在不同于出生国的人口数量为衡量标准），由世界银行和联合国经济和社会事务部编制。经社部,2020, 世界银行,2022) 。同一时期所有 BLA 的综合数据集来自奇尔顿和波斯纳(2018),彼得斯(2019a) and奇尔顿和沃达(2022） 。我们通过将BLA 数据库转换为 country - pair 来合并两组数据库×分析的十年格式。对于每个 BLAs ，我们将人均收入较低的国家指定为origin国家和其他作为目的地国家。 我们在引入一系列固定效应以控制各种混杂因素之后，分析BLAs对移民的影响。我们采用最为严格且首选的模型来控制走廊（原籍国）等因素。×目的地国家) 固定效应、起源×十年和目的地×十年固定效应。也就是说 ， 如果国家A与国家签署 BLAB， 识别变化来自比较内部的 迁移AB标志前后的走廊 (走廊固定效应) ； 比较来自国家的移民B到国家A相对于国内所有潜在的移民目的地B(起源时间固定效应) ； 以及将移民与国家进行比较A从国家B相对于移民到国家的所有潜在原籍国A（ 目的地时间固定效果) 。 这些广泛的固定效应确保了一些特定走廊的因素（例如，两国之间的历史双边关系）或影响移民劳动力需求或供给的国家-时间特定因素（如经济周期或原籍国和目的地国的劳动力市场状况）不会驱动关系，从而使影响可以归因于BLA本身。对于BLA影响识别的关键假设之一是平行趋势。我们采用事件研究设计来检查在签署BLA之前是否存在任何关于移民的预趋势（同时利用这一点来探索效果的持久性）。2然而，由于迁移数据每十年才测量一次，因此预趋势测试无法检验在响应十年内可能出现的临时冲击时提前签署BLA的情况。 我们发现，在签订BLA后的十年内，从原籍国迁移到目的地国的人口迁移增加了76%（0.57个对数点）。该迁移效应可持续长达三十年。对于“常规”走廊（即所有时期内至少有10名移民的走廊），签订BLA的影响减弱至25%（0.24个对数点）。3估计值与不同固定效应集的估计值相当，并且在使用“剔除均值”作为工具变量的规定下略大。这些估计值可以被视为BLA促进移民的真实影响的下限，因为迁移数据仅捕捉每十年一次的迁移存量，而忽略了期间可能发生的临时迁移。我们还 发现移民的影响在BLA协议签署后的长达三十年内仍然存在。令人欣慰的是，对于识别假设而言，我们在签署期之前并未发现任何影响（或趋势）。 我们也发现了BLAs对移民影响的一些有趣且相关的差异。如果BLA涉及海湾合作 council（GCC）成员国作为目的地国家，移民影响显著提高至834%（2.24个对数点）。同样地，对于低收入和较低中等收入的原籍国，移民影响也显著提高至311%（1.4个对数点）。然而，对于非洲原籍国而言，影响几乎不存在，仅为不显著的15%（0.14个对数点）。我们显示，非洲原籍国缺乏影响的原因是由政府效能指标衡量的制度较弱的国家驱动的。这强调了强大的机构和系统对于将这些协议转化为实际移民的重要性。 我们的估计表明，签订BLA（生物制剂许可申请）将为移民及其家庭带来巨大的福利增长。实证文献发现，低技能工人通过移民可以显著提高收入，增幅从收入翻倍到四倍不等。利用我们研究中的移民影响、人均GDP作为家庭收入的代理指标以及文献中的移民回报率，我们发现此类协议能够带来显著的收入增长，尤其是在低收入和中等收入国家（LLMIC）。根据协议，移民收入增加所带来的福利收益——以每年美元计——对LLMIC国家而言可达1.2亿美元，而对海湾合作委员会（GCC）目的地国家而言则高达21亿美元。移民影响的持久性表明，这些收益将随着时间的推移累积，对于平均目的地国家，协议签订后的收益可达16亿美元，而对于GCC目的地国家，则可达到280亿美元。相比之下，由于移民数量较少且BLA的影响较小，撒哈拉以南非洲国家的收益较低，每年仅为240万美元（总计3200万美元）。如果撒哈拉以南非洲国家的移民影响能够与LLMIC国家的平均水平相当——例如，通过加强实施此类协议的能力——其收益将增加至每年5100万美元（总计6.76亿美元），对平均目的地国家而言，以及每年4.13亿美元（总计55亿美元），对GCC目的地国家而言。 2018,克莱门斯 ， 刘易斯和波斯特尔,2018,Mobarak 、 Sharif 和 Shrestha,2023).关于特定国家或地区双边或多边协议的信息通常更容易获得，但由于缺乏记录这些双边和多边条约的全球数据集，因此对劳动协议影响的总体全球分析受到限制。这种情况最近由于大型BLA数据集的出现而发生了变化（）。奇尔顿和沃达,2022,奇尔顿和波斯纳,2018,彼得斯,2019b). 使用这些数据集，新的和新兴的研究探讨了BLAs与各国贸易流动之间的关系（。Maximova 和 Paraschiv,2022) 、跨境产权与创新的关系 (扁、美尔和徐,2023) 和移民和民主化 (彼得斯和米勒, 2022） 。然而 ， 据我们所知 ， 迄今为止还没有一篇论文记录了 BLAs 对国家间移民流动的影响。两者彼得斯(2019b) and奇尔顿和沃达(2022) 发现积极的关联 ， 但不要严格记录影响。 这篇论文涉及有关移民政策explicit政策对移民影响的文献。少数几篇论文探讨了诸如边境墙、最低工资、护照和其他法律障碍等政策在促进或阻碍移民方面的作用（A few papers examine the role of policies such as border walls, minimum wage, passport and other legal hurdles in facilitating or hindering migration）。艾伦、德卡斯特罗 · 多宾和莫滕,2018,Feigenb