中国发展研究基金会发布的研报指出,儿童早期发展对消除贫困、打破贫困代际循环至关重要。报告强调,投资儿童早期发展是对人类可持续发展的巨大贡献,应成为中国经济和社会发展的长远战略方针。
研报核心观点:
- 儿童早期发展的重要性: 儿童早期发展包括感觉、动作、认知、社会性、情感等多个领域,对儿童大脑发育和未来能力形成至关重要。贫困地区儿童早期发展不足,会导致营养不良、认知能力发展滞后、社会性发展受阻等问题,进而影响其成年后的就业状况和创造收入的能力,形成贫困的代际传递。
- 儿童早期发展投入的回报率: 儿童早期发展投入是回报率最高的人力资本投资,其长期效果通过提高弱势儿童的非认知能力,促进其教育发展、减少犯罪率、提高健康水平等途径体现。
- 中国儿童早期发展现状: 中国儿童早期发展存在城乡差距和区域发展不平衡的问题,贫困地区儿童发展水平较低,学前教育资源不足,营养状况不良。
- 中国儿童早期发展政策: 中国政府正在加大对儿童发展的投入和政策创新,积极与社会以及非政府组织开展良性互动与合作,探索儿童发展的中国式新路。国家多部委正在联合制定《国家贫困地区儿童发展规划》,拟对集中连片的特困地区680个县的0-15岁儿童健康和教育实施全程保证和干预。
关键数据:
- 中国基尼系数在2009年达到0.491,处于较高水平。
- 中国农村地区儿童贫血率超过50%,生长迟缓率在贫困地区达到20%。
- 中国6-24个月婴幼儿生长迟缓率在两次统计调查中都是最高的。
- 中国2岁以下儿童的营养状况与非洲国家马拉维相比,缺损达到9公分,其中44%发生在6个月以下,50%多发生在6个月以上。
研究结论:
- 儿童早期发展是消除贫困、促进社会公平的重要社会干预手段。
- 中国应加大对儿童早期发展的投入,并制定相关政策,促进贫困地区儿童早期发展。
- 中国发展研究基金会开展的儿童早期发展项目取得了显著成效,为政策制定提供了依据和方法。
- 中国应加强儿童早期发展政策研究的评估和测量,关注长期效果,并根据评估结果调整政策措施。