白璐-降本增效：企业 IT 资源精细化管理实践路径

中国信息通信研究院云大所 白璐 公司职位中国信息通信研究院工程师 专注于XOps研发运营领域研究，包括AIOps智能运维、FinOps、系统连续性与稳定性工程SRE、企业架构治理等多领域，参与编制《中国AIOps现状调查报告（2023）》《中国FinOps现状调查报告（2023）》，为《智能运维可观测性能力要求》《IT基础资源运营成熟度模型》《企业架构数字化治理能力成熟度》等标准主要参编人员，具备多年IT资源管理、企业数字化转型等领域经验。 01 F i n O p s理 念介 绍 02 我 国F i n O p s产 业 发 展现 状 目录 03 企 业I T资 源 精 细 化 实 践 路 径 04《 企 业I T基 础 资 源 运 营 能 力 成 熟 度 》 标 准 解 读 FinOps理念介绍 IT资源运营向精细化转型成为大势所趋 Ø随着全行业数字化转型的快速发展，企业IT资源投入不断增加，IT资源投入边际效能逐渐下降，如何平衡IT资源投入与成效之间的问题日渐凸显。另一方面，传统数据中心架构、云计算基础架构和超融合基础架构使得企业IT基础资源更加多样化，如何在保障资源供给效率与弹性，实现IT资源共享与按需分配的同时，实现资源效能的最大化，是当前企业关注的重点。Ø为了最大化企业IT资源效益，进一步提高企业利润空间，企业亟需向IT资源精细化管理转型，对IT资源投入的合理性及实际效果进行整体、客观、清晰化地理解和评价， 助力企业降本增效、高质量发展。 企业IT资源管理现状 相关政策 《中国FinOps现状调查报告（2023）》显示，超半数企业IT资源存在利用不充分、浪费现象，超过八成企业表达了对IT资源成本精细化管理的强烈需求，企业亟需开展IT资源精细化管理，向资源精细化、可持续化运营转型。 多个政府部门出台政策强调高质量发展在我国现阶段发展阶段中的重要战略指导地位。国资委出台政策提出“强化成本管控，实现精益科学”，健全全生命周期的成本费用管控机制。 国务院国资委印发《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》 国 务 院 关 于 印 发 的“十四 五”数 字 经 济 发 展 规划的通知 党的二十大报告 中国信息通信研究院规范健康可持续是数字经济高质量发展的迫切要求。我国数字经济规模快速扩张，但发展不平衡、不充分、不规范的问题较为突出，迫切需要转变传统发展方式，加快补齐短板弱项，提高我国数字经济治理水平，走出一条高质量发展道路。 超九成企业已开展IT资源精细化管理建设相关工作，但多数企业IT资源精细化运营建设尚处于初期阶段，仅有少数企业建立了较全面的IT资源精细化运营工具 “强化成本管控，实现精益科学。牢固树立过“紧日子”思想，坚持一切成本费用皆可控，坚持无预算不开支，健全全员、全要素、全价值链、全生命周期成本费用管控机制”。 “高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务” FinOps理念发展日趋成熟 Ø党的二十大报告提出，要坚持以推动高质量发展为主题，加快构建新发展格局Ø在Google Trends上，“FinOps”关键字的搜索量在2019年到2023年的四年间增长了410倍。ØCNCF发布的云原生2023年趋势预测报告中，10个热点趋势中有4个与FinOps相关，分别是FinOps、GreenOps和削减成本。GreenOps合并到FinOps,60%的企业领导者正在使用或计划使用云来增强ESG报告，59%的企业领导者正在使用或计划使用云来改善其ESG战略。Ø在Gartner发布的2023年技术成熟度曲线中，FinOps即将由技术萌芽期进入期望膨胀期。Ø《Flexera 2023年云计算现状报告》显示，十年来，云成本管理首次超过安全成为企业用云最大的挑战。 FinOps的初始内涵 FinOps是组织内的一种文化，确保所有相关人员都了解以下内容非常重要： IT资源精细化运营解决方案 •这个月预算超支的原因是什么？•云账单是否合理？•申请的预算都花在了哪些地方？ •资源为什么又没了？•好多资源闲置但大家都不缩容释放怎么办？ •钱花出去的价值体现在哪里？•继续投资扩建的依据是什么？ ü结合关键业务指标，建立云投入价值衡量体ØFinOps内涵：通过对云资源投入的全过程进行管理，以实现对云资源投入的合理性及实际效果进行整体、客观、清晰化地理解和评价，打通视角差异，实现快速调整IT资源部署的效益最大化，从而更好地支持企业的高质量可持续发展战略。 FinOps用最低成本创造最大价值 ØFinOps内涵：通过对IT资源投入的全过程进行管理，以实现对IT资源投入的合理性及实际效果进行整体、客观、清晰化地理解和评价，提高IT、业务、财务部门沟通效率，实现快速调整IT资源部署的效益最大化，从而更好地支持企业的高质量可持续发展战略。 以标准为抓手，聚焦企业FinOps能力建设 推出首个FinOps标准：《面向云计算的财务运营管理平台能力要求》从预算制定、成本核算、成本归集、成本优化等方面对云资源使用进行梳理，以实现对云服务的精细化管理、经济型使用。 FinOps产业推进方阵持续发挥平台优势，促进产业发展 我国FinOps产业发展现状 2022及2023年各企业IT资源投入占营业收入比重情况 •与上一年度相比，2022-2023年度企业在IT领域的投资策略更为审慎。具体来说，企业在IT资源领域的投资金额占其营业收入额的比重呈现出向中部集中的趋势，即相较于过去，更多企业将IT投资控制在中等水平。•IT投入占企业营业收入额10%以上的企业占比为15.2%，相较去年减少约2.4%。IT相关总投入占营业比例为3%~5%的企业占比 最高（25.5%）。相反，2021-2022年度，较多企业投入占比分布在5%以~10%（27.1%）。 2023年各企业IT资源投入金额排序 •云计算资源、服务器等计算资源、网络资源为企业投资金额排名前三位的IT资源，平均比重分别为21.73%、17.26%和17.15%，总计比重为56.14%。此外，IT技术人力资源投资金额、数据库相关存储资源投资金额比重较高，分别为15.51%以及15.45%。平台系统等软件资源投资金额排名最后，比重为12.9%。 企业主要使用的云服务类型 •本次调查数据显示，2022-2023年度，超三成企业以公有云、私有云的混合云模式为主要使用的云服务类型，占比最高（33.93%）。此外，13.99%的企业基于传统数据中心，引入部分公有云服务；10.94%的企业通过构建组织私有云，并由自身管理；9.25%的企业全部基于传统数据中心，暂未使用任何云服务；仅有8.31%的企业全面使用公有云；8.06%的企业构建组织私有云，交由第三方托管。 企业IT资源使用现状 •本次调查数据显示，超半数企业IT资源存在浪费情况，亟需开展IT资源精细化管理。36.3%的企业认为资源存在部分浪费，仍有进一步优化空间；15.5%的企业IT资源过度冗余，存在大量闲置资源；17.5%的企业资源布局较为合理，没有浪费情况；仅有13.1%的企业认为企业IT资源不足，需要开展容量扩容。 企业FinOps未来投入计划 •在对FinOps未来投入的计划方面，四成企业表示未来将加大对FinOps的投入（40.1%）。11.5%的企业表示将保持不变，21.8%的企业表示将视情况而定，仅11.7%的企业表示将减少FinOps相关建设的投入。 企业建设FinOps采用的方法 •在IT资源以及成本治理采用的方法方面，多数企业采用的管理方法较为基础，建立统一的IT资源使用管理规范进行管理（48.69%）、通过财务部门预算制度管理（41.48%）、通过独立组织对IT资源成本统一管理（33.84%）及通过工具对相关指标进行分析监控（31.89%）是现阶段企业使用的主要方法。较少数企业采用弹性扩缩、资源调度以及资源定价并分摊等更加精细化的管理方式，仍有11.79%的企业没有资源成本管理。 2022-2023年度各企业降本增效成果 •调查数据显示，2022-2023年，降本增效工作成果显著，近四成企业降本增效成效达到500万元以上。其中，20%的企业降本提效成效为500至1500万元，8%的企业达到1500万至3000万元，9%的企业成效为3000万以上。此外，42%的企业降本增效成效达到100万元到500万元，21%的企业降本增效成效低于100万元。 IT资源时间管理纬度 •IT精细化管理建设程度加深，相较2021-2022年多数企业最普遍使用年为核算周期，2022-2023年，以月度为单位进行IT资源成本核算是当前企业最为普遍的核算周期，27.1%的企业以天为管理维度。其中，57.4%的企业以月度为管理单位；56.2%的企业以季度为管理单位；54.2%的企业以年度为管理单位；36.7%的企业以周为管理单位。 FinOps成本管理领域的主要困难与挑战 •在成本管理方面，缺乏与业务关联的IT资源成本账单、无法及时监控IT成本的消耗情况、成本难以预测以及IT资源单位成本的标准化度量是目前多数企业在IT资源成本管理工作开展中面临的主要问题，分别占比44%、43%、41%。此外，部分企业认为公共成本分摊、IT成本管理维度与财务预算维度不统一以及缺乏统一的IT成本运营机制也是企业面临的难题，分别占比38%和33%。缺乏成本管理相关工具、IT人员缺乏成本意识以及缺乏相关领域的技术人才是少数企业面临的困难，分别占比25%、24%、22%。 企业IT资源精细化实践路径 FinOps云成本优化已成为大型组织的主流实践 Ø根据FinOps基金会针对804名FinOps实践者进行调研，发现云财务运营已经成为大型组织的主流实践，建议企业应该尽早开始云财务运营实践，国内外均已有较为成熟的FinOps实践，通过数字化平台变革云财务管理，提高云支出的透明度、控制度、可预测性，优化成本使用，提升管理效率。 ü某厂商云服务平台帮助组织内部打破了“壁垒”，实现了“One Platform，One Data”的成本数据管理。如业务产品线与大数据支撑平台的云服务成本管理，以成本为驱动，价值最大化的选择资源，洞察成本，把控成本，预测成本。实现了企业的增效节能，组织与产品间的资源共享、无缝衔接。 ü互联网企业在FinOps领域已有相关工具，云资管家作为一款云财资管理工具从企业视角建立云资源管理与IT服务，成本核算、优化和经营的全面管控平台。 ü某国际企业云平台提供包含预算、成本监测、成本分析、成本优化、账单管理等云成本管理能力，通过数字化平台变革云财务管理。 《 企 业I T基 础 资 源 运 营 能 力 成 熟 度 》标 准 解 读 信通院联合产业各界推出首个FinOps标准 •信通院联合产业各界推出首个FinOps标准：《面向云计算的财务运营管理平台能力要求》，该标准从财务角度进行云服务的预算制定、成本核算、成本归集和成本优化，从成本角度对云资源进行预算制定、成本核算、成本归集与成本优化，对云投入成本的合理性、实际效果进行整体、客观、清晰化的理解和评价，以实现对云服务的精细化管理、经济型使用。•评估结果分为应用级、全面级、卓越级。 联合50+企业共同编制《企业IT基础资源运营能力成熟度模型》 Ø《企业IT基础资源运营能力成熟度模型》标准从IT资源全生命周期运营的维度出发，分为资源层、数据层、能力层，其中能力层包括：预算管理、交付管理、容量管理、成本管理、运营管理六大能力域。整合一套指导企业IT资源全生命周期管理的方法论，促进IT资产效能最大化，助力企业降本增效、高质量发展。 p以战略目标为导向，对未来一定期间内企业IT财务预算进行全面预测和筹划，科学、合理配置企业资源，并对执行过程进行监督和分析，对执行结果进行评价和反馈。 p指为了保证IT基础资源能够按时、按质、按量完成交付，对需求交付过程进行规范化、制度化的管理，并进