亚美尼亚 SWM 行业评估和改革计划

亚美尼亚的固体废物管理近年来取得了一定进展，但仍存在诸多问题。法律框架方面，现有的《废物法》和《废物收集和卫生清洁法》存在缺陷，如缺乏废物管理层次结构、污染者付费原则和生产者责任延伸责任等关键原则。政策框架方面，缺乏区域规划和地方废物管理计划，导致废物管理效率低下。机构框架方面，废物管理职责分散在多个机构，导致职责不清和重叠。废物管理业务方面，废物收集效率低下，废物处理不符合国际标准，废物回收和回收滞后，生物废物和建筑拆除废物管理缺失。成本和融资方面，当前的废物收费不符合污染者付费原则和全部成本回收，废物收集服务持续获得补贴，填埋处理成本被忽视，缺乏充足的投资预算。

关键数据：亚美尼亚每年产生的城市固体废物约为69万吨，其中生物废物占比最大，其次是干可回收物。废物收集服务覆盖了约98%的人口，但废物收集效率低下。目前，亚美尼亚共有297个垃圾填埋场，但只有少数符合卫生填埋场标准。

研究结论：亚美尼亚固体废物管理存在诸多问题，需要从法律、政策、机构和运营等方面进行改革。建议包括：修订《废物法》，引入废物管理层次结构、污染者付费原则和生产者责任延伸责任；制定区域废物管理计划和地方废物管理计划；指定一个负责任的部门负责国家废物管理；升级废物收集设备，建设新的卫生填埋场，关闭所有转储站点；实施生产者责任延伸方案，建立生物废物和建筑拆除废物管理体系；按成本中心单独编制预算，建立更强有力的执法程序。