新兴市场和发展中经济体的公正和包容性能源转型：能源规划、融资、可持续燃料和社会层面

核心观点

• 发展中国家能源转型面临融资缺口：全球能源转型投资在2023年首次突破2万亿美元，但发展中国家仅获得53%，其中撒哈拉以南非洲人均投资仅为12美元，远低于全球平均水平。这主要由于发展中国家面临更高的实际和感知风险，包括政治不稳定、电网集成问题、监管障碍、不可靠的购电方安排、外汇波动和熟练工人短缺等。
• 降低风险是关键：风险是影响发展中国家能源转型投资成本的重要因素。通过风险识别、分配和缓解措施，可以降低风险对资本成本的影响，提高项目的银行可接受性，从而吸引更多私人投资。
• 能源规划是基础：有效的长期能源规划可以为能源转型投资提供基础，通过明确政府方向、减少信息不对称、避免短期决策错误、提高计划可信度等方式，增强投资者信心，降低融资成本。
• 可持续燃料是重要解决方案：可持续燃料对于能源转型至关重要，特别是在难以通过直接电气化实现脱碳的领域，如航空、航运、水泥和钢铁等。生物燃料，尤其是可持续生物燃料，将在发展中国家的能源转型中发挥关键作用。
• 社会维度不可忽视：能源转型必须考虑其社会维度，确保转型过程公平、包容，并为所有人带来利益。这需要制定政策，支持可再生能源能力的扩大，将可再生能源纳入电网和其他终端用能部门，实施结构性公正转型政策，以及促进劳动力市场措施和社区投资。
• 国际合作至关重要：国际社会需要加强合作，通过提供优惠贷款和赠款、技术援助、技术转让、政策建议、能力建设等方式，支持发展中国家的能源转型，特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家。

关键数据

• 2023年全球能源转型相关投资首次突破2万亿美元。
• 发展中国家能源转型投资仅占53%，其中撒哈拉以南非洲人均投资仅为12美元。
• 发展中国家和发展中经济体占世界人口的85%，但能源相关二氧化碳排放量占95%。
• 在IRENA的1.5°C情景下，到2050年，与生物能源相关的就业岗位预计将增加到超过1000万个。

研究结论

• 发展中国家能源转型需要更多投资，以实现气候目标、提高能源安全水平和社会经济发展。
• 降低风险、加强能源规划、发展可持续燃料和关注社会维度是推动发展中国家能源转型的重要途径。
• 国际社会需要加强合作，支持发展中国家实现公正、包容的能源转型。