英国城市良好增长研报总结
英国新政府致力于推动地方分权,赋予城市和地区更多权力,以促进经济增长和增强当地社区的自主性。公众对收入、就业和住房等问题的关注度日益提升,地方领导者需利用此机遇重新评估地区优势和雄心,抓住新机遇推动包容性经济增长。
公共优先事项的转变
持续的生活成本压力使公众更加关注经济或金融问题。收入、就业和住房的重要性均有所提升,而技能和环境的重要性相对下降。各地区的公共优先事项相对一致,地区间的差异较小。例如,苏格兰更重视通勤时间和收入分配,而东北地区更重视商业街和技能。
技能、工作与生活的平衡和工作推动改进
2020年至2022年期间,英国城市在青年和成人技能、工作与生活平衡以及就业方面取得了明显改善。然而,生活成本的上升导致房屋价格与收入比率的显著下降,限制了整体指数的进一步提升。
城市表现分析
- 城市排名: 朴次茅斯和布里斯托尔在指数中显著上升至第一和第二位,南安普顿继续保持第三位。卡迪夫城市地区、格拉斯哥和克莱德河谷以及阿伯丁城市区域等联合权威机构表现突出。贝尔法斯特、因弗内斯及丁沃尔和爱丁堡等代议制政府城市位列前三。伦敦各区中,坎伯well(Camden)表现强劲,威斯敏斯特(Westminster)和肯辛顿与切尔西(Kensington and Chelsea)均显示出显著进步。
- 城市展望: 伦敦和曼彻斯特预计将实现更强劲的经济增长,部分原因在于其产业结构和财富水平。伊普斯维奇、雷德Ing和南安普顿等城市预计将实现至少1.1%的经济增长率,表明强大的社会、环境和经济表现可以预示未来强劲的经济增长。
未来挑战和机遇
地方政府面临住房负担能力、无家可归、教育和获得工作机会等挑战。住房负担能力恶化,无家可归人数上升,教育质量差异大,就业机会分布不均。
实施下放增长战略
地方政府需采取基于地点、有针对性的发展策略应对挑战。中央政府应加快地方分权,给予城市地区更大的财政灵活性和自由度。地方政府需利用先进的数据分析技术和数字化工具,制定本地包容性增长计划,并与中央政府的优先事项相连接并本地化。
行动议程
- 加快地方权力下放,提供相应的框架以确保地方问责制。
- 制定一项改进教育的策略,集中于针对落后于英国其他地区的区域。
- 通过吸引企业入驻到就业密度略低的区域来提高其就业机会的可及性。
- 促进和增强公共部门、住房协会、第三部门组织、私人资本以及开发能力之间的合作,以推动创新,从而实现大规模交付可负担住房。
- 私营、公共和第三部门机构比以往任何时候都更加需要介入,支持地方政府解决无家可归问题。
- 提高公共部门的生产效率,促进更多高效的合作伙伴关系,并增强与私营部门的协作。