- 核心观点: 特朗普2.0内阁成员普遍年轻、忠诚且为MAGA主义者,政策立场与特朗普高度一致。经贸团队和国家安全与外交团队的高级官员均高度认同特朗普的核心政策,如移民、关税和减税,这将促使特朗普第二任期政策推行更为顺利。1月20日至4月29日的“百日新政”将成为观察特朗普2.0关税和减税政策节奏以及特朗普内阁配合度的重要窗口期。
- 内阁构成与角色: 总统的智囊团与政策执行者,由副总统、15位行政部门负责人以及10位左右内阁级官员组成。获提名内阁成员整体展现为年轻、忠诚与典型MAGA主义者特点,政策立场与特朗普高度一致。预计特朗普第二任期内阁人事的调整频率将显著低于首个任期。
- 经贸团队:
- 财政部长贝森特: 华尔街色彩浓厚的投资人、相对务实的MAGA议程支持者。支持优先推进减税政策,预计2025年减税将具有更高的优先序,且在增量减税政策上具有一定的空间。主张削减政府开支和财政赤字,倾向于“小政府”理念。在关税政策上的观点也更加务实和温和。
- 商务部长卢特尼克: 拥抱金融创新的资深商界管理者、特朗普的坚实支持者与典型MAGA主义者。保守主义的关税立场与特朗普主张高度一致,其极端厌恶贸易逆差,赞同通过普遍性关税保护美国利益。
- 贸易代表格里尔: 拥有丰富国际经贸经验、深谙贸易法律的保守派官员。主张“强有力”的关税政策,在对华贸易政策上较为鹰派,除普遍性的关税政策外,还呼吁撤销中国的永久最惠国待遇地位。
- 国家安全与外交团队:
- 国务卿卢比奥: 意识形态挂帅的国内外事活动者。卢比奥的意识形态外交或将更为激进,在地缘政治问题上,卢比奥的策略接近共和党内部的“优先派”,即乐于推进调停俄乌冲突,使美国战略重点能够优先转向亚太地区。
- “边境沙皇”霍曼与国土安全部长诺姆: 二人同特朗普移民政策的共识度极高,边境政策或将成为特朗普2.0时期落地最快的政策。
- 国防部长赫格塞斯与总统国家安全事务助理沃尔茨: 二人分别是兼具军事和传媒、军事和立法背景的特朗普支持者,其战略界“鹰派”立场或将难以完全推动地缘热度降温。
- 政策后续观察点: 百日新政。重点关注1月20日至4月29日总统“百日新政”,期间总统将优先推行重要且紧急、仅需要总统行政令的政策,如移民、外交与去监管等,以及关税的初步策略。此外,关注预计于3月发布的FY2026总统预算案中减税政策的线索。
- 风险提示: 特朗普再度遇刺;特朗普政策出台顺序、幅度与市场预想有偏差;全球地缘冲突加速恶化。