宏观专题报告：美国大选深度报告系列之四 拜登总统的内阁人事以及对华政策前瞻

宏观专题报告 1 | 请务必仔细阅读报告尾部的重要声明 西部证券 2020年10月26日 。 拜登总统的内阁人事以及对华政策前瞻 美国大选深度报告系列之四 证券研究报告 宏观专题报告 西部证券 2020年10月26日 分析师 雒雅梅 S0800518080002 luoyamei@research.xbmail.com.cn 联系人 张育浩 18548912118 zhangyuhao@research.xbmail.com.cn 陶泠 15000831636 taoling@research.xbmail.com.cn 相关研究 美国大选和全球市场一周观察（2020.10.12-10.18）：拜登胜选会带来哪些投资机会？ 2020年10月19日 美国大选和全球市场一周观察（2020.10.5-2020.10.11）：拜登扩大领先优势，市场定价拜登胜选预期 2020年10月12日 美国大选和全球市场一周观察（2020.9.21-2020.9.25）：大选第一次辩论在即，如何看待大选民调 2020年9月27日 美国大选和全球市场一周观察（2020.9.14-2020.9.18）：第一轮总统大选辩论前瞻 2020年9月20日 美国大选和全球市场一周观察（2020.9.7-2020.9.11）：伍德沃德采访重创特朗普选情 2020年9月14日 美国大选和全球市场一周观察（2020.8.31-2020.9.4）：拜登发力摇摆州，特朗普支持率追赶势头受阻 2020年9月6日 美国大选和全球市场一周观察（2020.8.24-2020.8.28）：特朗普接受提名，摇摆州支持率差距缩小 2020年8月30日 美国大选系列之三：以史为鉴，大选前特朗普还会做什么？2020年8月20日 美国大选系列之二：三月露桃芳意早：超级星期二前瞻 2020年3月3日 美国大选系列之一：爱荷华州初选点评 2020年2月6日 Tabl e_Title ● 核心结论 Tab le_Su mm ar y 美国2020年总统大选正式迈入最后八天的倒计时。西部宏观预测拜登会赢得总统大选。如果拜登成功当选，我们判断他上台之后将会组建美国历史上最多元化的内阁以兑现竞选承诺。需要注意的是我们也给予特朗普20%的翻盘概率，但目前来看留给特朗普的追赶时间并不多。 如果拜登当选美国总统，中美关系可能在特朗普政府的基础上大幅改善。目前市场的预期是特朗普和拜登无论谁上台对中美关系的影响都一样。但我们认为市场预期过于悲观。拜登的对华态度是中美竞争与利益共存。特朗普与共和党一度将中国视作敌人，而拜登与民主党认为中国是竞争对手而不是敌人。拜登上任后，虽然竞争会继续存在，但中美可能在经贸和科技领域大幅缓和，而且美国会与中国在一些方面进行合作，包括气候、朝核等问题。 拜登与民主党目前的对华态度具体体现在四个方面。1）贸易：拜登反对关税战，认为中美贸易战对美国国内经济也会造成伤害。拜登曾在今年8月的采访中明确说过会考虑取消特朗普政府对中国的关税。2）科技：拜登会加大在人工智能，量子计算以及5G通讯上的投资，从而应对中国在这些领域日益增加的影响力。从目前的情况来看，我们判断拜登在科技领域不会采取特朗普政府那样无理干涉手段。拜登会更加注重美国的形象，尊重国际规则和框架。3）政治外交：特朗普及共和党把中国视为敌人，意图掀起新冷战，使中美脱钩。民主党无意推动新冷战。但也需要注意民主党政府可能在某些意识形态议题上更激进一些。4）中美合作：一是共同推动实现朝鲜的无核化，二是在气候问题上合作，包括在“一带一路”建设中减少碳排放。 总的来说，如果拜登上台，中美关系可能在贸易和科技领域得到非常大的改善。中美关系将会呈现出“竞争继续，对抗减少”。1）中国：预计会在气候、朝核、扩大开放等问题上与美国合作，包括考虑加入CPTPP。2）美国：科技方面，我们认为拜登政府有可能会对中国企业松绑，取消某些现有的限制措施，从而获得与中国在知识产权、网络安全等其他领域的谈判筹码。我们看好华为的芯片供应在拜登政府任内得到松绑，我们推荐提前布局华为产业链的公司，这可能是最好的“拜登交易”，而且市场目前对于这一点几乎完全没有预期。关税方面，拜登上台后有可能会取消或者降低特朗普时期加征的对华关税，大幅改善中美在经贸关税领域的紧张关系。在这个方向，我们推荐投资在中美贸易战中受损比较大的公司，因为中美贸易的缓和对于这些公司来说会是明显的利好。 风险提示：总统大选结果的不确定性，中美关系的不确定性。 宏观专题报告 2 | 请务必仔细阅读报告尾部的重要声明 西部证券 2020年10月26日 索引 内容目录 1. 2020年美国总统大选拜登胜出概率较大 ................................................................... 4 2. 拜登小传 .............................................................................................................. 6 2.1 个人经历 ....................................................................................................... 6 2.2 从政经历 ....................................................................................................... 6 2.3 过往从政主要经验与政策 ................................................................................. 7 （1）参议院早期经历 ....................................................................................... 7 （2）参议院司法委员会 .................................................................................... 8 （3）参议院对外关系委员会 ............................................................................. 9 2.4 拜登的政见特点 ............................................................................................. 9 2.5 拜登与特朗普对比 ........................................................................................ 12 3. 拜登胜选后内阁职位的预判 .................................................................................. 13 3.1 民主党副总统候选人——卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris） .............................. 14 3.2 内阁的四巨头Big Four——国务卿、财政部长、国防部长、司法部长 ................. 15 （1）国务卿 .................................................................................................. 15 （2）财政部长 .............................................................................................. 15 （3）国防部长 .............................................................................................. 16 （4）司法部长 .............................................................................................. 16 3.3 内阁的其他职位 ........................................................................................... 16 3.4 白宫职位 ..................................................................................................... 17 3.5 美国驻华大使与贸易代表 ............................................................................... 18 （1）美国驻华大使 ........................................................................................ 18 （2）贸易代表 .............................................................................................. 18 4. 对华政策 ............................................................................................................ 19 4.1 对华态度 ..................................................................................................... 19 4.2 如果拜登上台，中美双方的博弈筹码 ............................................................... 20 图表目录 图1：投票日倒数8天，拜登与特朗普支持率差距高达8% ............................................ 4 图2：美国单日新增新冠病例数与特朗普支持率负相关 ................................................... 4 图3：摇摆州的民意调查中，拜登与特朗普的差距为3.8个百分点 ................................... 5 图4：拜登在PredictIt的胜率为64% ......................................................................... 5 表1：摇摆州平均支持率（截至10月26日）% ........................................................... 4 宏观专题报告 3 | 请务必仔细阅读报告尾部的重要声明 西部证券 2020年10月26日 表2：投票日倒