核心观点与关键数据
在全球温室气体排放量持续攀升且气候影响加剧的背景下，各国需在2025年初提交更新的国家自主贡献（NDCs），以在2025年巴西COP30之前展现减排决心。最新《2024年排放差距报告》指出，为避免本世纪温度上升远超2°C，各国需以COP29为起点，大幅提高NDC雄心，确保到2030年温室气体排放量比2019年减少42%（对应1.5°C目标）或28%（对应2°C目标）。
当前NDC的不足与潜在后果
若仅实施现有NDC，全球变暖将达2.6°C（全面实施所有NDCs）或2.8°C（仅实施有条件NDCs），或3.1°C（仅实施当前政策）。这些情景将对人类、地球和经济造成毁灭性影响，并需在未来进行大规模碳移除以弥补目标超支。
实现减排潜力的路径与成本
尽管任务艰巨，但技术上仍可实现1.5°C路径。报告显示：
- 2030年和2035年的排放差距可通过每吨CO₂当量200美元以下成本弥合。
- 2030年减排潜力为31千兆吨CO₂当量（占2023年全球排放量52%），其中太阳能光伏和风能可分别贡献27%和38%，森林行动贡献约20%。
- 其他关键措施包括建筑、交通和工业部门的能效提升、电气化及燃料转换。
行动呼吁与实施策略
实现减排潜力需全球范围内立即采取前所未有的行动：
- 政府需采取整体行动，最大化社会经济和环境协同效益。
- 减缓投资需至少增加六倍，需改革全球金融架构并依赖私营部门支持。
- 从2021年到2050年，净零排放所需增量投资为每年9000亿至2.1万亿美元。
主要经济体与G20的作用
- G20成员国（不含非洲联盟）占2023年全球排放量的77%，需承担主要责任并大幅提高行动和雄心。
- 强化国际支持和气候资金分配对确保公平实现减排和发展目标至关重要。
NDC设计要求
更新的NDC需：
- 涵盖所有部门气体，设定具体目标，明确有条件和无条件要素。
- 与国家可持续发展计划一致，提供透明度和清晰度。
- 包含详细的实施计划，包括部门基准、减排选项和潜力、审查机制。
- 对新兴市场和发展中国家需明确资金执行细节。
