长三角绿色债券发展报告（2024）

一、长三角绿色债券政策动态 长三角三省一市持续出台绿色发展相关政策，涵盖绿色金融、绿色债券、转型金融等领域。上海市密集发布政策，包括绿色金融行动方案、转型金融目录、环境污染责任保险管理暂行办法、发展方式绿色转型促进条例等。江苏省发布绿色金融发展工作要点，公布首批绿色金融创新改革试验区。浙江省公开征求意见《浙江省绿色低碳转型促进条例（草案）》。安徽省推进金融机构环境信息披露试点，发布合肥市科创金融改革试验区建设方案。

二、长三角绿色债券市场分析 2023年长三角绿色债券市场稳步发展，发行规模和只数均持续增长。“投向绿”债券规模3456.14亿元，其中“贴标绿”债券规模1874.09亿元。上海市发行规模最大，江苏省发行只数最多。债券品种构成方面，“投向绿”债券以地方政府债券和金融债券为主，“贴标绿”债券以金融债券为主。行业分布方面，国家机构和金融业是主要发行人。期限结构方面，呈现3-5年期和10年以上期限发行规模最高的“双峰”分布特征。

三、长三角绿色债券环境效益信息披露情况 长三角绿色债券环境效益信息披露比例较高，披露程度较好。“投向绿”债券披露比例65.04%，规模比例80.71%，“贴标绿”债券披露比例97.89%，规模比例98.78%。披露质量方面，“贴标绿”债券平均得分高于“投向绿”债券。2023年长三角绿色债券整体募投的绿色项目预计每年可减排二氧化碳约1012万吨，替代化石能源量354万吨标煤。信息披露存在的问题主要为“投向绿”债券披露程度较低，原因包括“贴标绿”债券要求披露、资金用途披露为主、地方政府债券缺乏绿色认可程序、短期公司信用类债券披露成本敏感等。

四、推动长三角绿色债券发展相关建议 建议持续激励长三角绿色债券发行，全方位引导市场扩容；持续优化绿色债券环境效益信息披露标准，加强标准的国际影响力；加强对转型金融债券领域的关注，推动长三角地区转型金融债券发展；进一步降低绿色债券的环境效益信息披露成本；试点构建地方政府债券的绿色发行框架。