- 韩国海上风电发展目标与现状: 韩国计划到2030年实现可再生能源发电量占其总发电量的21.6%,其中海上风电目标为14.3吉瓦。截至2023年,韩国已运营的海上风电项目装机容量为140兆瓦,距离目标差距较大。
- 韩国海上风电发展与渔业冲突: 韩国海上风电发展面临的主要挑战是渔业社区的反对,主要担忧包括捕鱼区域减少、渔业活动受影响、海洋生态系统受损以及经济和生计影响。冲突根源在于缺乏早期咨询、补偿不足、信息不透明以及与政府和开发商之间长期存在的不信任。
- 国际共存经验: 国际上已实施多种方法促进海上风电与渔业的共存,包括开发者主导的早期咨询、调整风电场设计、政府主导的海洋空间规划、制定共存法规、提供补偿方案以及建立协作平台等。
- 韩国最新发展: 韩国政府正在推动“政府主导”的海上风电发展模式,并制定了《海上风电促进法》及相关法案,旨在提高渔业社区的参与度和接受度。仁川市的海上风电选址试点项目展示了在选址阶段与渔民合作的成功经验。
- 建议: 韩国政府应通过《海上风电促进法》明确未来项目开发模式,并加强政府与渔民之间的沟通和信任建设。地方政府应发挥主导作用,制定区域海上风电总体规划,并与渔民合作建立公私合作委员会。海上风电产业应提高透明度,标准化环境影响评估,并积极参与社区咨询。