辽宁省及下辖各市经济财政实力与债务研究（2024）

核心观点

辽宁省作为东北老工业基地的重要省份，经济实力在全国排名中游，但2023年经济稳中向好，首次年度增速高于全国。辽宁省产业结构以装备制造、冶金、石化和农产品加工为主，其中装备制造、冶金和石化是支柱产业。服务业平稳发展，增速提升。辽宁省面临人口持续净流出和老龄化加快的挑战。

关键数据

• 2023年辽宁省地区生产总值突破3万亿元，同比增长5.3%，高于全国水平。
• 规模以上工业增加值同比增长5.0%，高技术制造业增加值同比增长8.8%。
• 服务业增加值同比增长5.5%，增速较上年提升2.1个百分点。
• 2023年辽宁省一般公共预算收入同比增长9.1%，收入规模在全国排名第18位。
• 2023年辽宁省政府债务余额为9972.7亿元，低于政府债务限额。
• 2023年末辽宁省下辖各市政府债务余额均较上年末有所增加，其中营口、盘锦和葫芦岛该比率均超过800%。

研究结论

• 辽宁省经济稳中向好，但财政实力较弱，对上级补助收入依赖较大。
• 辽宁省下辖各市经济和财政实力差异较大，“双核”大连和沈阳占据绝对优势。
• 辽宁省政府债务规模较大，但期限结构尚合理，未来三年集中偿付压力不大。
• 辽宁省下辖各市债务负担较重，城投债发行规模较小，存量债务余额少。