中国公共采购开放低碳建材的早期市场

中国建筑材料排放占全国总排放量的20%，其中水泥和钢铁是主要来源。政府公共项目采购占建筑材料需求的主要部分，利用低碳采购可推动全产业链协同减排。

当前中国通过绿色采购方案推广绿色建筑材料，但主要侧重于耐久性、健康性和环境指标，缺乏碳排放限制。为从绿色采购过渡到低碳采购，需明确低碳采购范围、改进碳数据透明度、建立碳绩效标准、激励低碳材料生产和使用，并确保有效监控和评估。

提高低碳建筑材料成本效益方面，混凝土可通过增加低碳补充水泥材料（SCMs）使用、应用低碳水泥技术、利用碳封存潜力来降低碳排放。钢铁生产可通过电弧炉配合废钢或氢气直接还原铁（DRI）生产实现低碳化。RMI估计，到2030年，公共采购可推动对4500万吨低排放钢材和2770万吨SCMs及近零碳水泥的需求，减少CO2排放。

推广低碳建筑材料需加强碳核算与认证，建立本地化排放数据库，制定国家和行业PCR标准，并扩展现有标准以包含具体的碳足迹限制。同时，需通过财务激励（如奖励、补贴、价格溢价）、非财务措施（如简化审批流程）和性能基标准（PBSs）促进低碳材料应用。

近期行动建议包括：规模化应用循环利用材料、开发关键材料PCR标准、纳入碳限制、实施激励措施、试点低碳建材创新等。优先领域为基础设施项目、公共建筑和农村住房。