2023中国地方公共数据开放利用报告省域

中国地方公共数据开放利用报告（2023年度）总结

概览

• 中国开放数林指数：自2017年起，中国开放数林指数作为专业评估工具，每年对我国各地公共数据开放利用水平进行综合评价，旨在推动我国公共数据流通与价值释放。

• 改名与方向：自2023年起，该指数的名称从《中国地方政府数据开放报告》调整为《中国地方公共数据开放利用报告》，以强调从“政府数据开放”向“公共数据开放”的转变，关注数据流通、利用和价值释放的全过程。

数林概貌

• 平台数量增长：截至2023年8月，全国共有226个地方政府上线了数据开放平台，其中22个省级平台和204个城市平台。与2022年相比，新增18个平台，增长约9%。

• 省级平台分布：81.84%的省级行政区已上线公共数据开放平台，省级平台从2017年的2个增长至2023年的22个。平台分布呈现从东南沿海向中西部、东北部扩散的趋势。

• 地级及以上平台：自2017年以来，地级及以上公共数据开放平台数量持续增长，从20个增加至226个。

• 数据集增长：自2017年首次发布以来，全国地方开放数据集总数从8千增长至34万个，增长41倍。数据容量从15亿增至480亿，增长32倍。

数林指数

• 综合排名：浙江省、山东省和贵州省在综合指数排名中表现优异，分别进入“五棵数”、“四棵数”和“四棵数”等级。

• 空间分布：指数高分地区主要集中在东部的浙江省、山东省、福建省、广东省以及西部的贵州省、四川省和广西壮族自治区。

• 数林匹克指数：反映过去四年公共数据开放的持续性，浙江省、山东省、贵州省和广东省位列前十。

数林标杆

• 浙江省：通过完善法规政策体系、优化用户体验、推动数据价值释放，浙江省成为数据开放利用的标杆。

• 山东省：注重制定年度工作计划，提供高质量数据集，举办数据应用创新大赛，推动公共数据开放利用。

数林亮叶

• 亮点案例：海南省在卫生健康领域开放数据，福建省更新数据集，广东省提供便捷数据接口，贵州省重视用户反馈，均展示了地方数据开放利用的亮点。

评估方法

• 指标体系：构建了系统、专业的评估体系，强调跨界、多学科视角，动态调整评估内容和方法。

• 评估维度：从准备度、服务层、数据层、利用层四个方面全面评估公共数据开放利用情况。

• 评估范围：将省作为整体评估对象，包括省级平台和下辖地市。

• 评估方法：采用描述性统计、文本分析、人工观察、测试法、机器抓取等多种方法采集和分析数据。

• 指数计算：基于6档分值（5分为满分）进行评分，权重分配考虑指标重要性和地区差异。

结论

中国地方公共数据开放利用报告显示，数据开放平台数量持续增长，数据集和容量显著增加，多地展现出数据开放利用的亮点和创新。浙江省、山东省、贵州省等地区在数据开放利用方面表现突出，成为标杆。评估方法全面、专业，旨在推动数据流通、利用和价值释放。未来，随着公共数据授权运营的探索和深化，预计将进一步促进数据价值的释放。

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