【宏观快评】政策周观察第4期：关注监督法的“扩围”

2024-11-11 张瑜,陆银波,袁玲玲华创证券 Lee

监督法修订：监督法修正案通过，实现人大对财经监督工作内容的“横向”和“纵向”扩围。横向上，首次将国有资产、金融工作和政府债务管理纳入人大监管内容；纵向上，监督范围从全国人大常委会扩展至各级人大常委会，并要求各级政府每年定期向本级人大常委会报告政府债务管理情况。
化债政策：十四届全国人大常委会第十二次会议通过决议，批准增加地方政府债务限额6万亿元，用于置换存量隐性债务，直接增加地方化债资源10万亿元。预计2028年之前，地方需消化的隐性债务总额将从14.3万亿元降至2.3万亿元。
高层动态：近二十天内，总书记第三次向地方领导班子强调抓好年内经济工作，要求进一步抓紧抓实各项工作，特别是经济工作。
增量政策“吹风”：财政部长蓝佛安在新闻发布会上表示，下一步财政政策将涉及地产、国有大行注资、专项债扩围、积极利用赤字空间、发行超长期特别国债、“两新”等领域。
产业政策落地情况：涉及低空经济、冰雪运动和新型储能。低空产业发展领导小组成立，国办印发意见推动冰雪经济高质量发展，工信部发布意见稿推动新型储能制造业高质量发展。
风险提示：政策更新不及时。