四川省城市更新工作指引
编制目的: 本指引适用于四川省18个设区城市和3个自治州州府所在地建成区范围内的城市更新活动,其他县(市、区)参照执行。旨在指导四川省各地开展城市更新工作,推动城市建设发展模式由粗放外延式向内涵集约式转变,提升城市发展质量。
总体要求: 坚持以人为本,加强既有建筑利用,实施城市生态修复,增强城市安全韧性,建立政府、企业、产权人、群众等多主体参与机制。
更新原则: 以人为本改善民生、体检先行规划统筹、推动业态转型升级、实施城市生态修复、底线思维稳步实施、政府引导市场运作公众参与、强化历史文化保护,塑造特色风貌。
更新目标: 构建“宜居、绿色、韧性、智慧、人文”五大目标的城市更新体系。
更新路径: 构建“城市更新建设规划和年度实施计划—城市更新单元(片区)规划设计—城市更新项目实施方案”三级规划设计管理体系。
更新对象: 老旧居住区、老旧商业区、老旧厂区、历史保护区、公共空间。
更新实施: 针对不同更新对象,提供分类施策的实施指引,包括住区建筑提升、住区设施完善、住区品质优化、住区交通改善、住区智慧治理、传统商业升级、公共交通完善、配套设施补齐、建筑空间提质、活力氛围营造、工业功能升级、商业功能植入、公共服务融合、工业记忆激活、历史格局保护、历史街区复兴、历史建筑修缮、历史要素保护、非遗文化传承、塑造公园广场魅力、营造水岸空间活力、提升街旁空间共享、整合其他低效空间等。
更新保障: 建立组织管理、资金筹措、政策配套、保障机制等制度机制,包括建立城市更新工作统筹协调推进机制、明确资金筹措渠道、制定规划政策、土地政策、融资政策、审批政策、完善公众参与机制、建立专家咨询机制、建立监督考核机制等。