四川省建设工程质量检测机构资质许可专家评审工作导则

四川省建设工程质量检测机构资质许可专家评审工作导则

第一章 总则

• 目的：规范四川省建设工程质量检测机构资质专家评审工作，保证评审工作科学、公正、规范。
• 依据：《建设工程质量检测管理办法》、《建设工程质量检测机构资质标准》等相关法律法规和标准。
• 适用范围：四川省行政区域内建设工程质量检测机构资质许可专家评审工作。
• 定义：专家评审是指住房城乡建设厅组织相关专业评审人员，对检测机构申请资质许可事项进行技术性审查。
• 管理职责：住房城乡建设厅负责专家评审的组织、管理和监督工作，并承担专家费用。
• 收费标准：不向检测机构收取任何费用。

第二章 评审类型及时限

• 评审类型：包括检测机构资质首次申请、综合资质申请、资质增项申请、新增检测参数申请、新增检测场所申请、资质延续申请、资质重新核定申请等。
• 评审流程：在住房城乡建设厅对检测机构提交的资质申请材料审查通过后开展专家评审。
• 评审时间：住房城乡建设厅在实施专家评审3个工作日前下发评审通知书，现场专家评审时间不超过2天。
• 延期申请：检测机构可提交延期申请，住房城乡建设厅另行确定评审时间。

第三章 评审组组成及职责

• 评审组组成：根据检测机构申请的资质类别和检测参数，从厅专家库中随机抽取专家组成，必要时可邀请其他技术人员。
• 评审原则：公正、公平，遵循回避原则。
• 职责分工：评审组长负责全面工作，其他评审专家负责各自分工范围内的评审工作和评审结论。
• 评审组长指定条件：熟练掌握相关法律法规和标准，精通评审要求，熟悉检测机构运作，恪守职业操守，具有较强的组织协调、沟通能力。

第四章 评审程序

• 评审预备会议：评审组长在开展现场评审前主持召开，明确现场评审计划及专家分工，提出现场评审工作要求。
• 首次会议：评审组长主持召开，宣读评审通知，听取检测机构有关情况介绍，明确现场评审工作及日程安排，签署承诺书。
• 现场核查：评审组按照评审分工进行现场核查，内容包括管理体系运行情况、场所环境、检测参数、设备设施、检测人员等。
• 内部会议：评审组长组织评审组内部会议，对评审情况进行汇总，形成评审报告。
• 评审会议：评审组长主持召开，通报检测机构不符合项，对基本符合项提出整改意见并规定整改期限。
• 评审材料提交：现场评审结束后，评审组长在3天内将评审报告等材料提交至住房城乡建设厅。
• 评审结论：形成“符合”“基本符合”“不符合”的评审结论。
• 整改要求：评审结论为“基本符合”的，检测机构应在20天内完成整改，形成整改报告后上报。
• 终止评审：发生弄虚作假、干扰评审、伪造数据、冒名顶替等严重情况时，评审组可终止现场评审工作。

第五章 评审内容

• 核查内容：管理体系文件、检测场所、检测参数、设备设施、检测人员等。
• 考核内容：原始记录、报告、现场检测操作过程、检测人员能力、报告批准人能力、信息化建设和管理情况等。
• 重点考核：对技术、质量负责人等关键岗位人员进行考核，对报告批准人逐一进行考核，对信息化建设和管理情况进行核查。

第六章 评审工作监督

• 监督机制：住房城乡建设厅加强对专家评审工作的监督管理，指派监督员对现场评审进行全程监督指导。
• 专家行为准则：坚持原则、廉洁自律、公正可靠、忠于职守，持续提升技术能力，维护检测机构资质评审工作声誉，严格遵守保密纪律，坚持团队协作。
• 禁止行为：未按规定要求实施评审、对同一检测机构既从事咨询又从事评审、与所评审检测机构有利害关系未进行回避、故意刁难、透露秘密、吃拿卡要、出具虚假或不实的评审结论等。
• 约谈处理：对存在轻微违规行为、无故不参加培训评价、评审材料因一般性评审质量问题被退回3次及以上、多次不参加评审或检查活动的专家，住房城乡建设厅进行约谈处理。
• 暂停或取消资格：对不能持续符合评审专家条件、存在严重违规行为的专家，暂停直至取消评审资格。