中央财政支持城市更新示范工作政策研究

中央财政创新方式支持部分城市开展城市更新示范工作，重点支持城市基础设施更新改造，首批15个城市获支持，包括石家庄、太原、沈阳等。补助标准按区域划分，东部不超过8亿元，中部不超过10亿元，西部不超过12亿元，直辖市不超过12亿元。资金支持方向包括城市地下管网更新改造、城市污水管网全覆盖样板区建设、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造。

专家解读指出，城市更新已成为中国经济新风口，2023年市场规模超6万亿元，预计2029年将超9万亿元。中央财政支持有助于激励社会资本参与，引导示范城市高质量实施城市更新行动，但项目盈利模式闭环难，地方财政配套投入能力是关键。

各地城市更新案例显示，石家庄推进“6+2+2”城市更新项目，太原实施“三大工程”提升城市功能，沈阳构建“1+5+5+N”推进体系，上海实施“六大行动”，南京聚焦存量土地开发利用，杭州计划实施4952个项目，合肥加速城中村改造，福州推进棚改项目，南昌遴选2024年重大重点项目，青岛开展八大攻坚行动，武汉实施33个更新单元改造，东莞构建“大中小圈”城中村改造体系，重庆计划改造82个城中村，成都计划改造老旧院落505个，西安实施四大类31个更新项目。

各地通过中央补助资金撬动社会资本，结合地方政策，推动城市更新高质量发展。