中国新能源车市发展现状、培育推广经验和合作展望

赵立金中国汽车工程学会2024年9月 目录 中国新能源汽车市场发展现状 中国新能源汽车培育推广经验 与东南亚新能源汽车合作展望 中国新能源汽车引领全球汽车电动化转型 2023年，中国新能源汽车销量950万辆，市场渗透率达到31.6%：2024年1-8月销量完成704万辆，渗透率提升至37.5%：2021年，中国新能源汽车销量占全球的51.4%，2022年达到62.2%，2023年达到63.6%，2024年1-8月进一步提升至66.6% 新能源汽车出口全球多个国家及地区 2023年，中国新能源汽车出口120.3万辆：2024年1-8月，新能源汽车出口81.8万辆两，占汽车出口总量的21.7%；2024年1-8月，中国新能源汽车出口的前三大市场分别为比利时、巴西和英国。 中国充电基础设施产业发展迅速 中国充电基础设施建设持续稳步推进，为新能源汽车推广和普及提供坚实基础。截至2024年8月，中国充电基础设施保有量1099.9万台，其中公共充电桩326.3万台，私人充电桩773.6万台，高速公路沿线充电设施数量2.72万个为提升电动汽车用户充电便利性，中国加速推动大功率充电设施建设，公共直流充电桩占比持续提升至44.8%。 智能化、网联化加速赋能电动化转型 2023年L2级辅助驾驶系统在乘用车中的渗透率达到47.3%，在新能源乘用车中的渗透率超过50%；高级别自动驾驶正由测试示范向商业化阶段探索。截至2023年底，中国各地已开放测试道路超过22000公里，累计道路测试总里程超8800万公里，测试示范牌照超5200张，L3级智能网联汽车准入和上路通行试点、城市级“车路云一体化”应用试点等工作相继启动，加快推动高级别自动驾驶汽车创新发展。 高级别自动驾驶进入起步阶段，开展了自动驾驶出租车、公交车、无人配送、环卫作业、矿山/港口封闭园区物流等多场景示范应用 目录 中国新能源汽车市场发展现状 中国新能源汽车培育推广经验 与东南亚新能源汽车合作展望 战略规划：明确纯电驱动战略取向，坚持三纵三横研发布局 为保障能源安全、应对大气污染和提升汽车产业竞争力，2001年中国开始实施“十五”电动汽车重大科技专项，确立了“三纵三横”研发布局；《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》中提出了“纯电驱动”战略取向，为新能源汽车产业的发展明确了战略方向和技术路线。 中国汽车工程学会工作机制：构建部际联席会议工作推进机制，加快推动规划落实CHINASAEChina Society of Automotive Engineers 2013年11月，经国务院批复，建立了工信部牵头，发改委、科技部等18个部门（后调整为20个）参加的节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度，各地方相继成立产业发展协调机制，构建了横向协同、纵向贯通的推进机制，加快推进新能源汽车产业发展。 节能与新能源汽车产业发展部际联席会议 工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、公安部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部商务部、人民银行、国资委、海关总署、税务总局、质检总局、银监会、证监会、保监会、能源局等 分析国内外发展形势，加强产业工作宏观指导 通报各成员单位工作情况，协调推动重大政策措施落实研究协调产业发展中的重大问题，审议年度重点工作任务 中国汽车工程学会政策支持：建立并完善新能源汽车产业政策体系，驱动产业发展CHINASAE 在战略规划、行业管理、推广应用、税收优惠、科技创新、基础设施等方面累计制定实施70多项支持政策，各地方结合实际出台若干配套政策。 中国汽车工程学会科技创新：连续多个五年计划实施国家重点专项，支持技术攻关CHINASAEChinaSocietyofAutomotiveEnglneers “十五”以来，中国先后启动了“电动汽车重大科技专项”“节能与新能源汽车重大项目”“电动汽车重点科技专项”和新能源汽车重点专项”等专项，重点突破电池、电机、电控等关键核心技术及整车集成关键技术，有力支撑新能源汽车产业化发展：组建产业创新联盟，创新中心等新型创新机构，推动电动汽车走向产业化 电动汽车科技发展 新能源汽车重点专项 新能源汽车重点专项 电动汽车重大科技专项 节能与新能源汽车重大项目 坚持纯电驱动发展战略，夯实产业基础研发能力，解决新能源汽车产业卡脖子关键技术问题，突破产业链核心瓶颈技术 按照“三纵三横”的研发布局，在关键零部件、动力系统、整车集成、测试平台等方面安排课题 确立“三纵三横”研发布局 完善“三纵三横”技术体系，融入智能控制技术，设置四个层次、十二个模块重点任务，建立三条主创新链 继续坚持“三纵三横”的研发布局，确定“三横三纵三大平台”战路重点与任务布局 中国汽车工程学会推广应用：率先在公共服务领域推广，遂步向私人消费领域延伸CHINASAEChinaSocletyofAutomotiveEngineers 2009年，中国启动十城干辆”节能与新能源汽车示范推广应用工程，在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，并在奥运会、世博会期间开展规模化示范运行，为促进技术进步、提升整车性能积累了宝贵经验，并向私人消费领域延伸。 新能源汽车奥运/世博示范工程 新能源汽车示范“助力绿色奥运，开启产业化未来 2008年8月北京奥运会期间由国家863计划支持的595辆电动车辆进行了规模化示范运行，其中燃料电池轿车20辆、燃料电池客车3辆、低地板纯电动客车50辆、纯电动豪华客车5辆、纯电动场地车415辆、混合动力客车25辆、混合动力轿车77辆 围绕“城市，让生活更美好”保障交通减排 2010年上海世博会期间，由国家863计划支持的1147辆电动车辆进行了规模化示范运行，其中混合动力汽车500辆，纯电动汽车451辆，燃料电池汽车196辆 推广应用：实施多样化的财税激励措施，充分释放消费潜能 自2009年起，共发布新能源汽车推广应用财政补贴政策十余项，有效降低了在新能源汽车导入时期消费者的购车成本，并采用补贴逐步退坡机制，促进了技术进步和成本下降，推动新能源汽车从培育期逐步进入产业化发展阶段： 国际合作：深化市场开放与国际合作，实现互利共赢发展 中国持续下调汽车关税水平，并逐步取消外资准入限制，努力建设公平、公正的营商环境，持续深化新能源汽车领域的国际合作，与美国、欧盟、德国、法国、瑞典、意大利、日本、韩国等国家或地区开展双边及多边国际合作，实现互利共赢发展。 汽车市场对外开放 持续下调汽车关税水平：2001年11月中国加入世界贸易组织之后，在5年内把汽车进口关税税率降到25%：2018年又进一步下调，中国汽车整车平均税率低至13.8%，零部件平均税率低至6%，对比重要的发达经济体，中国实现了较低的汽车关税水平。 逐步取消外资准入限制：2018年，中国取消新能源汽车外资股比限制：2020年取消商用车外资股比限制：2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。经过5年过渡期，到2022年中国汽车行业已经全部取消对外资准入的限制。 目录 中国新能源汽车培育推广经验 与东南亚新能源汽车合作展望 东南亚新能源汽车市场呈快速增长态势 2020-2021年，东南亚主要汽车市场因疫情影响销量下滑，2023年，销量为336万辆，已遂步恢复；东南亚大部分国家鼓励新能源汽车发展，2023年东南亚新能源汽车销量为11.3万辆，同比增长241%：新能源渗透率为3.4%，较2022年提升2.4个百分点，提升速度较快。 中国新能源车企积极赴东南亚投资建厂 东南亚已成为中国新能源汽车出海主要目的地，2023年在东南亚新能源汽车市场份额前十车企中，中国车企占据5席，市场份额之和达66%，已成为东南亚新能源汽车市场的主力军： 在东南亚国家友好的政策支持下，比亚迪、上汽、长城等中国车企积极在东南亚投资建厂，加速本地化布局。 未来合作展望 在全球汽车产业电动化转型背景下，中国与东南亚国家在新能源及智能网联汽车科技研发、政策研究、标准研制、推广应用人才培养等领域具有广阔的合作前景。 学会简介 1963年成立 世界汽车工程师学会联合会（FISITA）常务理事