连接越南的社会保护 ， 劳动力市场干预和渔业管理

越南的渔业部门面临着资源衰退、工人脆弱性和气候变化等多重挑战。鱼类资源衰退主要由于近海和远洋渔业捕捞能力过剩，而工人则面临收入不稳定和健康风险。报告分析了越南渔业部门的经济和社会人口概况，发现渔业和水产养殖家庭的人均月收入高于农业家庭，但工作贫困率更低。然而，他们更不可能在银行有储蓄，且在获得良好住房及基本服务方面低于非农业部门的家庭。

报告建议通过以下措施加强社会保护和就业政策，以支持越南更具可持续性的渔业发展：

• 注册和评估渔民和鱼类工人：通过促进非正式渔民和渔业工作者在SPL和/或渔业信息系统中的注册，提高SPL的覆盖范围和针对性，并收集数据以支持更有效的渔业管理。
• 加强捕捞渔业部门SP计划的覆盖面和有效性：扩大或调整社会援助计划，为渔业家庭提供现金转移支付；公共工作项目为渔民提供替代就业机会；实现SPL与渔业数据库之间的互操作性，以指导渔业管理及SPL政策的设计与实施。
• 加强ALMP，鼓励捕捞渔业部门的生计多样化：促进越南渔民和渔业工人生计多样化，增强他们应对风险的能力；通过职业教育与培训（VET）项目解决工人缺乏就业技能的问题；为转型政策的一部分而改变职业的工人提供就业搜索援助、低息贷款接入以及新企业的启动资金。

此外，报告还强调了跨部门合作的重要性，以及数字化转型在扩大渔民和渔业工人注册数量方面的潜力。最后，报告建议在湄公河三角洲地区进行深入，定性的数据收集，以探索捕捞渔业工作者面临的挑战，并为将SP项目与渔业部门挂钩提供政策建议。