性别平等现状与挑战
保加利亚在性别平等方面取得了一定进展，但与欧盟平均水平相比仍存在显著差距。根据欧洲性别平等研究所（EIGI）2023年性别平等指数（G EI），保加利亚得分为65.1/100，排名欧盟27国末位，比欧盟平均得分低5.1分。尽管自2020年以来得分有所提升，但整体进步缓慢，与欧盟差距持续扩大。
人力资本
- 逆向性别差距：保加利亚女孩在人力资本指数（HCI）上优于男孩，这与该地区其他国家趋势相似。女孩预期受教育年限略低于男孩，但学习成果更优。
- 教育入学率：学前和中小学入学率性别差距较小，但低于欧盟平均水平；高等教育入学率女性高于男性。
- 学科领域：女性集中在教育、人文与艺术等学科，男性则更多选择典型男性学科，如自然科学、信息技术等。
- 数字技能：男女数字技能水平均落后于其他欧洲国家，但不存在显著性别差距。
健康与福祉
- 预期寿命：女性预期寿命高于男性，但近年来有所下降。
- 健康访问与结果：女性健康获取与男性相似，孕产妇死亡风险极低，但自我健康评价低于男性。
- 青少年生育率：青少年生育率显著高于欧盟平均水平。
- COVID-19影响：男性超额死亡率高于女性。
经济机会
- 劳动参与率：男性和女性劳动参与率均有所增加，但性别差距从2012年至2020年扩大，近期开始缩小。
- 就业差距：女性就业率低于男性，差距近年来有所扩大，但近期开始缩小。
- 失业率：女性失业率低于男性，且低于欧洲及中亚地区平均水平。
- 无偿照料负担：女性在无偿照料工作中花费时间远多于男性，面临“双重负担”。
- 性别薪酬差距：未经调整的性别薪酬差距为12.2%，接近欧盟平均水平，但不同年龄段和经济活动领域差异显著。
- 行业与职业隔离：女性更倾向于集中在服务业，男性则更倾向于从事建筑业和运输仓储业。垂直隔离方面，女性在董事会和高管职位中占比低于欧盟平均水平。
话语权和代理
- 性别歧视：四分之一的女性一生中遭受暴力，社会机构中对女性的性别歧视程度低于大多数欧洲国家，但高于一些拉丁美洲国家。
- 亲密伴侣暴力：保加利亚亲密伴侣暴力发病率处于欧洲国家中等水平。
- 政治参与：女性在国民议会中占比为24%，低于欧盟平均水平，且近年来几乎没有出现显著进展。
多维脆弱性
- 罗姆妇女：罗姆妇女在所有维度上均比罗姆男性处境更差，面临多重脆弱性，如较低的收入水平、教育程度和社会融入度。
法律和体制框架
- 国家战略：保加利亚批准了2021-2030年促进性别平等国家战略，作为性别平等和主流化的中心政策框架。
- 立法：保加利亚已实施重要的立法以推动性别平等，但需要对这些措施进行系统的评估。
- 伊斯坦布尔公约：保加利亚签署了伊斯坦布尔公约，但尚未批准。
- 家庭暴力：保加利亚实施了一项新的法律框架以应对家庭暴力问题，包括对刑事法和家庭暴力保护法的修订。
- 产假和育儿假：保加利亚的产假尤为慷慨，提供给母亲们与经合组织和欧盟其他国家相比最长的全薪休假期，但陪产假明显短于产假。
- WBL指数：保加利亚在法律和规定相关的性别差距方面几乎关闭，但在养老金系统中仍然存在性别差距。
研究结论
保加利亚在性别平等方面取得了一定进展，但仍面临诸多挑战，尤其是在经济机会、话语权和代理方面。罗姆妇女等弱势群体面临多重脆弱性。未来需要进一步加强政策执行力度，消除性别歧视，促进男女平等参与经济社会发展。
